李清玲

泉州人民廣播電臺(tái)，福建 泉州 362000

1 與公眾進(jìn)行充分互動(dòng)，借助社會(huì)輿論的力量，對(duì)被監(jiān)督者形成多方面的威懾

公眾的參與將使新聞媒體的輿論監(jiān)督不再是孤軍奮戰(zhàn)，借助社會(huì)輿論的力量，能對(duì)被監(jiān)督者形成多方面的威懾，能取得較理想的監(jiān)督效果。目前廣播媒體的新聞?lì)l率大都采用大版塊的直播形式，對(duì)各種形式的互動(dòng)駕輕就熟， 短信互動(dòng)、微博互動(dòng)、實(shí)時(shí)QQ、現(xiàn)場(chǎng)連線、三方通話。公眾可以通過各種形式，隨時(shí)隨地參與廣播新聞的互動(dòng)，對(duì)自己感興趣的話題，發(fā)表自己的看法。這樣的互動(dòng)滿足了公眾知情權(quán)、表達(dá)權(quán)，參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，而這正是社會(huì)轉(zhuǎn)型期，新時(shí)代公民的一種民主訴求。而公眾的力量和智慧是無(wú)窮的，它往往讓我們的輿論監(jiān)督報(bào)道“柳岸花明又一村”，最終促進(jìn)問題的解決。當(dāng)然，我們拋出的或正在報(bào)道的輿論監(jiān)督話題，應(yīng)該是群眾普遍關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。選好話題后，要通過多種方式向聽眾公布話題以及參與互動(dòng)的具體方式，鋪設(shè)好互動(dòng)平臺(tái)，吸引聽眾的廣泛參與，喚起輿論。通常我們還要采取連續(xù)報(bào)道的方式，將事件的發(fā)展與聽眾的反饋意見納入連續(xù)報(bào)道的視野，對(duì)聽眾參與進(jìn)行即時(shí)反饋。值得注意的是，主動(dòng)參與互動(dòng)的聽眾可能含蓋不了社會(huì)各界，這時(shí)，就要求我們進(jìn)行必要的主動(dòng)出擊，連線采訪缺失人群，讓他們發(fā)出聲音。比如在相關(guān)領(lǐng)域有研究的專家學(xué)者或人大代表、政協(xié)委員，又或相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人，并輔之以報(bào)道外的座談會(huì)、討論會(huì)、專家評(píng)點(diǎn)、受眾評(píng)說，引導(dǎo)輿論，以強(qiáng)大的社會(huì)輿論壓力促進(jìn)有關(guān)部門共同努力解決問題。去年，我臺(tái)較為成功的一次輿論監(jiān)督《“醬油水”和“雷人語(yǔ)”》，就在公眾互動(dòng)上做足了文章。這次輿論監(jiān)督由 “聽眾抱怨家中自來水成醬油水，自來水公司領(lǐng)導(dǎo)卻回應(yīng)，公共產(chǎn)品就是無(wú)法讓大家滿意”一篇報(bào)道喚起輿論。自來水公司領(lǐng)導(dǎo)一番雷人語(yǔ)點(diǎn)燃了公眾對(duì)自來水水質(zhì)問題和自來水公司服務(wù)問題的長(zhǎng)期不滿情緒。自來水廠為何就不能提供合格自來水？公眾憑什么對(duì) “醬油水”買單 ？自來水公司領(lǐng)導(dǎo)如此態(tài)度又說明什么？大家熱烈參與討論，本臺(tái)也就此展開連系報(bào)道，同時(shí)采訪高鐵、公交等被自來水公司領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評(píng)的幾家提供公共產(chǎn)品的單位，公眾的聲討給自來水公司形成了巨大的威懾力。最終，自來水公司領(lǐng)導(dǎo)通過我們的電波發(fā)表道歉聲明，并提出確實(shí)方案，承諾分階段整治自來水水質(zhì)。

2 與政府部門積極互動(dòng)，把單一的媒體輿論監(jiān)督與行政監(jiān)督、依法監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)輿論監(jiān)督的威力

新聞?shì)浾摫O(jiān)督，就是社會(huì)各界通過大眾傳媒，發(fā)表自己意見和看法，形成輿論，從而對(duì)社會(huì)上一切有悖于法律和道德的行為實(shí)行制約。而行政監(jiān)督是指行政機(jī)關(guān)內(nèi)部上下級(jí)之間的監(jiān)督，以及行政監(jiān)察和審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員的監(jiān)督。輿論監(jiān)督社會(huì)影響大，但缺乏一定的強(qiáng)制性，而行政監(jiān)督雖具有強(qiáng)制性，但缺乏媒體的社會(huì)影響力。因此，這兩種監(jiān)督結(jié)合起來，可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相得益彰，既拓寬了民主監(jiān)督渠道，又強(qiáng)化了監(jiān)督力度，有利于構(gòu)建更為有效的監(jiān)督環(huán)境。近幾年來，全國(guó)各省市電臺(tái)推出的《政風(fēng)行風(fēng)熱線》類節(jié)目，就廣為采用這一形式進(jìn)行輿論監(jiān)督。這也充分地彰顯出轉(zhuǎn)型時(shí)期政治民主化進(jìn)程中我們的執(zhí)政者由被動(dòng)式的監(jiān)督變?yōu)橹鲃?dòng)接受監(jiān)督、主動(dòng)改變工作作風(fēng)、主動(dòng)為人民辦事的新的工作理念。

媒體都是一頭連著黨委政府，一頭系著基層群眾。廣播的優(yōu)勢(shì)在于可以建立一個(gè)政府與群眾對(duì)話的平臺(tái)，將政府部門的負(fù)責(zé)人直接請(qǐng)到直播間，通過電波與聽眾直接互動(dòng)，或者開通三方通過，進(jìn)行直接交流，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，形成更為有效的監(jiān)督環(huán)境，提高了輿論監(jiān)督的解決時(shí)效。近年來，我臺(tái)不斷搭建政府與百姓溝通的橋梁，開設(shè)了《百姓熱線》、《政風(fēng)行風(fēng)熱線》、《熱線1+1》、等節(jié)目和欄目，通過平等對(duì)話，真誠(chéng)交流、政策闡釋、記者追蹤、部門反饋等形式，把行政監(jiān)督的強(qiáng)制性、新聞?shì)浾摫O(jiān)督的公開性、群眾監(jiān)督的社會(huì)性融為一體，建立起黨和政府與人民群眾之間的對(duì)話平臺(tái)。這些由政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)直接參與的熱線節(jié)目，為群眾說話提供了講壇。同時(shí)，政府部門的負(fù)責(zé)人通過與群眾的互動(dòng)，了解到群眾投訴的具體內(nèi)容、急需解決的實(shí)際問題。這種輿論監(jiān)督模式見效快，得到了公眾的普遍好評(píng)。公眾也身體力行熱情參與，不僅積極反映身邊的急事、難事、久拖不決的棘手事，還努力建言獻(xiàn)策協(xié)助政府有關(guān)部門解決問題。顯然，行政監(jiān)督和輿論監(jiān)督結(jié)合的最大好處，就是能增強(qiáng)政府工作的透明度，把政府的施政行為置于人民群眾的監(jiān)督之下。因此，輿論監(jiān)督與行政監(jiān)督相結(jié)合，這樣的監(jiān)督更加具有開放、有效和影響力。

3 播網(wǎng)互動(dòng)、媒體互動(dòng)，形成新聞?shì)浾摫O(jiān)督合力

近年來，許多媒體特別是廣播媒體都實(shí)現(xiàn)了播網(wǎng)互動(dòng)常態(tài)化，改變了過去“只聞其聲不見其影”的弊端。我臺(tái)早在幾年前就建立了泉州廣播網(wǎng)，不少節(jié)目實(shí)現(xiàn)了固定的視頻直播，許多新聞不但有聲音、有文字還配發(fā)了圖片，一些戶外直播節(jié)目也可以在網(wǎng)上直播，廣大聽眾可以在線收聽、即時(shí)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)。這無(wú)疑拓展了廣播的空間，給新聞?shì)浾摫O(jiān)督又搭建了新的平臺(tái)，聽眾的參與度更廣，政府部門負(fù)責(zé)人的上線率也更高，輿論監(jiān)督更有人氣，效果更為突出。

輿論監(jiān)督涉及面廣，愈是向縱深發(fā)展，遇到的阻力就愈大，障礙就愈多。因此，在輿論監(jiān)督問題上，媒體間特別是區(qū)域性媒體間應(yīng)形成輿論共識(shí)，建立友好合作關(guān)系，為追求輿論監(jiān)督效果。在合作時(shí)，應(yīng)根據(jù)各自媒體優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行合理分工，明確各自的采訪方向和報(bào)道重點(diǎn)。在播出或刊發(fā)時(shí)，應(yīng)注意形成同步效應(yīng)，擴(kuò)大影響。各媒體在同一時(shí)間從不同角度進(jìn)行報(bào)道，相互呼應(yīng)，形成合力，很快就能形成一股聲勢(shì)浩大的輿論陣勢(shì)，在社會(huì)上引起震動(dòng)。如果未能與其他媒體建立合作關(guān)系，在其他媒體進(jìn)行輿論監(jiān)督過程中，也可以選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，加入輿論監(jiān)督行列，予以聲援，進(jìn)行轉(zhuǎn)載，發(fā)表評(píng)論，甚至派出記者進(jìn)行再追蹤調(diào)查并根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行報(bào)道等。這樣，同樣有利于擴(kuò)大輿論監(jiān)督的影響，增強(qiáng)輿論監(jiān)督的效果。

總之，互動(dòng)是廣播媒體的一大優(yōu)勢(shì)，每一種形式的互動(dòng)都可能撞擊出思想的火花，收到意想不到的成效。用好“互動(dòng)”這一利器，廣播新聞?shì)浾摫O(jiān)督也可以開辟出自己的一片天地。

[1]高新春.論新聞?shì)浾摫O(jiān)督的科學(xué)性[D].蘇州大學(xué)，2003-04-01.