民意問卷“被民意”

■張冰歌

近日，位于北京市朝陽區(qū)豆各莊鄉(xiāng)多個小區(qū)的業(yè)主收到一份調(diào)查問卷。問卷涉及居民對政府職能部門服務(wù)質(zhì)量、城區(qū)形象等內(nèi)容的評價。令大家奇怪的是，問卷的答案都已填好，且多數(shù)是“滿意”、“了解”、“支持”的詞匯。

問卷上，對于應(yīng)參與的活動或應(yīng)了解的文明禮儀知識，答案均給予了“經(jīng)常參加”、“知道”的說法。對政府職能部門的工作情況，答案均為“滿意”。居民們稱，用這種小孩子檢查作業(yè)的方式調(diào)查，實在有點雷人，且有“造假”之嫌。

眾所周知，所謂民意問卷，就是問卷制作方擬訂好問卷表格，設(shè)定好問卷內(nèi)容和選項，由民眾自己回答。如果問卷制作方將問卷答案都填好，再發(fā)放到民眾中去，這還是民意問卷嗎？

自帶標(biāo)準(zhǔn)答案的民意問卷，豆各莊鄉(xiāng)不算頭一家。幾年前，江蘇省南通市部分地區(qū)為了順利通過“小康”測評，要求受訪群眾按照事先專門發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)答案回答提問；學(xué)校還專門放假一天，讓背熟了答案的當(dāng)?shù)刂行W(xué)生在家“協(xié)助”家長應(yīng)對隨機(jī)的電話民意調(diào)查。吉林省永吉縣政府網(wǎng)站的民意調(diào)查只有兩個選項：一項是“滿意”，另一項是“非常滿意”。這當(dāng)然是調(diào)查者預(yù)設(shè)的“滿意”結(jié)果，但這個結(jié)果是注水的，與真正的民意無關(guān)。

民意調(diào)查從來都是頗具爭議的東西，有人趨之若鶩，也有人不屑一顧。自帶標(biāo)準(zhǔn)答案的“民意問卷”目的只有一個，即想要有一個好看的形式主義的“滿意”，而實質(zhì)上的民意如何，并不被看重。

民意問卷是國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中不可或缺的部分，也是社會民主政治的組成部分?！懊褚鈫柧怼睂γ褚獾谋磉_(dá)具有一定的積極作用。然而，由于多種原因，“民意問卷”往往成了一種“官樣文本”，并不能真實反映出現(xiàn)實的民意。所謂民意常常帶有“被民意”的偏向，甚至是被塑造出來的。當(dāng)下，民眾對很多的民意調(diào)查結(jié)果心存疑問，也正是因為此。

有多少民意問卷在忽悠民意、褻瀆民意，有多少民意被塑造、“被滿意”，民意就有多少真實的“不滿意”。民意問卷只有直面真實的民意，才會有真正的“滿意”，這是常識。