民意問卷“被民意”

■張冰歌

近日，位于北京市朝陽(yáng)區(qū)豆各莊鄉(xiāng)多個(gè)小區(qū)的業(yè)主收到一份調(diào)查問卷。問卷涉及居民對(duì)政府職能部門服務(wù)質(zhì)量、城區(qū)形象等內(nèi)容的評(píng)價(jià)。令大家奇怪的是，問卷的答案都已填好，且多數(shù)是“滿意”、“了解”、“支持”的詞匯。

問卷上，對(duì)于應(yīng)參與的活動(dòng)或應(yīng)了解的文明禮儀知識(shí)，答案均給予了“經(jīng)常參加”、“知道”的說法。對(duì)政府職能部門的工作情況，答案均為“滿意”。居民們稱，用這種小孩子檢查作業(yè)的方式調(diào)查，實(shí)在有點(diǎn)雷人，且有“造假”之嫌。

眾所周知，所謂民意問卷，就是問卷制作方擬訂好問卷表格，設(shè)定好問卷內(nèi)容和選項(xiàng)，由民眾自己回答。如果問卷制作方將問卷答案都填好，再發(fā)放到民眾中去，這還是民意問卷嗎？

自帶標(biāo)準(zhǔn)答案的民意問卷，豆各莊鄉(xiāng)不算頭一家。幾年前，江蘇省南通市部分地區(qū)為了順利通過“小康”測(cè)評(píng)，要求受訪群眾按照事先專門發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)答案回答提問；學(xué)校還專門放假一天，讓背熟了答案的當(dāng)?shù)刂行W(xué)生在家“協(xié)助”家長(zhǎng)應(yīng)對(duì)隨機(jī)的電話民意調(diào)查。吉林省永吉縣政府網(wǎng)站的民意調(diào)查只有兩個(gè)選項(xiàng)：一項(xiàng)是“滿意”，另一項(xiàng)是“非常滿意”。這當(dāng)然是調(diào)查者預(yù)設(shè)的“滿意”結(jié)果，但這個(gè)結(jié)果是注水的，與真正的民意無關(guān)。

民意調(diào)查從來都是頗具爭(zhēng)議的東西，有人趨之若鶩，也有人不屑一顧。自帶標(biāo)準(zhǔn)答案的“民意問卷”目的只有一個(gè)，即想要有一個(gè)好看的形式主義的“滿意”，而實(shí)質(zhì)上的民意如何，并不被看重。

民意問卷是國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中不可或缺的部分，也是社會(huì)民主政治的組成部分?！懊褚鈫柧怼睂?duì)民意的表達(dá)具有一定的積極作用。然而，由于多種原因，“民意問卷”往往成了一種“官樣文本”，并不能真實(shí)反映出現(xiàn)實(shí)的民意。所謂民意常常帶有“被民意”的偏向，甚至是被塑造出來的。當(dāng)下，民眾對(duì)很多的民意調(diào)查結(jié)果心存疑問，也正是因?yàn)榇恕?/p>

有多少民意問卷在忽悠民意、褻瀆民意，有多少民意被塑造、“被滿意”，民意就有多少真實(shí)的“不滿意”。民意問卷只有直面真實(shí)的民意，才會(huì)有真正的“滿意”，這是常識(shí)。