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        每月快遞

        2011-08-15 00:43:24
        浙江人大 2011年5期

        每月快遞

        省人大常委會(huì)開展食品安全立法調(diào)研和執(zhí)法檢查

        2011年4月7日,省人大常委會(huì)部分組成人員就《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國食品安全法〉辦法(草案)》在杭州開展集體立法調(diào)研。省人大常委會(huì)副主任王永明、馮明,秘書長姚民聲等近20位省人大常委會(huì)組成人員參加了集體調(diào)研。

        當(dāng)天,調(diào)研組實(shí)地考察了3家食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),并召開座談會(huì)聽取相關(guān)部門和食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)企業(yè)代表對(duì)法規(guī)草案的意見。

        聽取各方面的情況匯報(bào)和意見建議后,王永明副主任指出,食品安全問題是近年來社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。加強(qiáng)食品安全管理,保障公眾身體健康和生命安全,對(duì)于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等具有重要意義。從我省情況看,這些年食品安全管理工作得到明顯加強(qiáng)和改善,但也存在著管理體制不順、部門職責(zé)欠明確、管理手段和措施不足等問題,一些地方和領(lǐng)域的食品安全狀況仍有不少隱患和薄弱環(huán)節(jié),亟須通過完善制度來加以解決。

        與此同時(shí),2011年4月,受全國人大常委會(huì)委托,省人大常委會(huì)還組織執(zhí)法檢查組分別趕赴金華、舟山等地,就食品安全法在我省的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

        寧波:督促政府耗資百億打通“斷頭路”

        2010年,寧波市人大常委會(huì)聽取了市“十二五”綜合交通規(guī)劃編制情況匯報(bào),并組織代表赴現(xiàn)場(chǎng)“挑刺”。在寧波市十三屆人大六次會(huì)議上,部分人大代表又建議政府部門應(yīng)盡快打通“斷頭路”。

        為積極落實(shí)代表建議,寧波市委、市政府日前召開了全市打通“斷頭路”專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì),計(jì)劃3年內(nèi)打通城區(qū)59條“斷頭路”,總里程約57.8公里,預(yù)計(jì)耗資100.3億元。同時(shí),寧波市委還要求各地各部門盡快落實(shí)責(zé)任,倒排時(shí)序、速戰(zhàn)速?zèng)Q,決不能拖來拖去打“持久戰(zhàn)”,沒有按時(shí)完成者,需接受市委、市政府問責(zé)。

        目前,計(jì)劃年內(nèi)打通的中心城區(qū)22條“斷頭路”已全面動(dòng)工,其他37條“斷頭路”也在全面排摸與疏理的基礎(chǔ)上,根據(jù)具體情況擬定施工方案。

        遂昌:人大督促村級(jí)換屆選舉“六比六看”

        “一張人情票,實(shí)惠一下子;一個(gè)好干部,念想一輩子……”連日來,在遂昌縣一些鄉(xiāng)村,處處可見一群身穿紅衣、神采奕奕的腰鼓隊(duì)員,她們一邊敲鑼打鼓,一邊用當(dāng)?shù)胤窖猿黝悡Q屆選舉宣傳口號(hào),贏得了無數(shù)掌聲與歡笑。

        這是遂昌縣政府在縣人大常委會(huì)的建議下,組織村級(jí)換屆選舉“六比六看”活動(dòng)之一。

        為確保村級(jí)換屆選舉工作順利開展,遂昌縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)深入各村調(diào)研,了解新形勢(shì)下村級(jí)換屆選舉工作的新情況、新特點(diǎn)、新問題,要求各地政府認(rèn)真做好依法選舉,切實(shí)突破選舉工作中的難點(diǎn)和重點(diǎn),防止換屆選舉中出現(xiàn)不健康現(xiàn)象,影響農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。

        為落實(shí)縣人大常委會(huì)意見,遂昌縣專門開展了村級(jí)換屆選舉“六比六看”活動(dòng):比氛圍,看誰宣傳更深入;比承諾,看誰的主張更務(wù)實(shí);比紀(jì)律,看誰的選風(fēng)更清正;比作風(fēng),看誰的工作更踏實(shí);比程序,看誰的操作更到位;比結(jié)果,看誰的掌控更有力。

        西湖區(qū):監(jiān)督催生政府性負(fù)債管理辦法

        近年來,杭州市西湖區(qū)人大常委會(huì)高度關(guān)注政府負(fù)債工作,通過年度預(yù)算草案初審、半年度預(yù)算執(zhí)行審議等形式進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督,多次提出意見建議,要求政府部門進(jìn)一步防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化政府債務(wù)資金的管理和監(jiān)督。

        西湖區(qū)政府認(rèn)真落實(shí)人大常委會(huì)建議,在深入調(diào)研、廣征意見、充分論證的基礎(chǔ)上,日前出臺(tái)了《西湖區(qū)政府性負(fù)債管理暫行辦法》,進(jìn)一步規(guī)范了政府性債務(wù)的舉借和償還行為,提高政府性債務(wù)資金使用效益。

        該辦法規(guī)定,舉借政府性債務(wù)要在政府的統(tǒng)籌安排下進(jìn)行,并實(shí)行臺(tái)賬管理,建立規(guī)范、全面、科學(xué)的統(tǒng)計(jì)制度,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)警管理。同時(shí),按照“誰舉債、誰償還”和“責(zé)、權(quán)、利”、“借、用、還”相統(tǒng)一的原則,明確政府性債務(wù)舉借單位為償債責(zé)任單位,負(fù)責(zé)落實(shí)償債資金來源。

        普陀區(qū):督促政府加大“支漁支農(nóng)”信貸力度

        近年來,舟山市普陀區(qū)人大常委會(huì)持續(xù)關(guān)注漁農(nóng)業(yè)發(fā)展工作,深入漁農(nóng)村實(shí)地調(diào)研,多次提出加大效益漁農(nóng)業(yè)信貸力度,全面加快新漁農(nóng)村建設(shè)步伐的建議。

        普陀區(qū)政府和農(nóng)村信用合作銀行積極落實(shí)人大常委會(huì)建議,出臺(tái)了一系列“支漁支農(nóng)”信貸政策,使全區(qū)效益漁農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。

        根據(jù)該區(qū)漁農(nóng)民多數(shù)轉(zhuǎn)產(chǎn)從事海上運(yùn)輸、水上工程、水產(chǎn)加工的特點(diǎn),農(nóng)村信用合作銀行加大了對(duì)海運(yùn)、水產(chǎn)加工等漁農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的信貸支持力度。截至2011年2月底,漁、農(nóng)兩大行業(yè)貸款額達(dá)24.17億元,占該行全部貸款的52.37%。

        此外,銀行還推出了涉農(nóng)(漁)貸款利率優(yōu)惠政策,對(duì)農(nóng)村青年、婦女、專業(yè)合作社及扶貧貸款等對(duì)象給予利率優(yōu)惠,全力支持漁農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        開化:代表建議催生村莊景觀林

        2011年植樹節(jié)前后,開化縣林業(yè)開發(fā)公司的中心苗圃內(nèi)異常忙碌,一批批景觀樹苗被調(diào)往全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),用于打造村莊景觀林。

        近年來,開化縣人大代表一直對(duì)該縣林業(yè)發(fā)展十分關(guān)注,每年人代會(huì)上都有數(shù)十件相關(guān)建議。2010年,開化縣人大常委會(huì)又對(duì)縣林業(yè)局進(jìn)行工作評(píng)議,提出了加快推進(jìn)“森林彩化工程建設(shè)”的意見。

        開化縣政府和林業(yè)部門高度重視代表建議和常委會(huì)意見,提出從2011年開始,將按照“建設(shè)一片林,打造一片景”的目標(biāo),以村莊景觀林項(xiàng)目工程為載體,全面優(yōu)化森林布局、大幅提高森林質(zhì)量。

        據(jù)介紹,該縣計(jì)劃通過1年左右時(shí)間,投資500萬元,在境內(nèi)2554畝的土地上分批實(shí)施村莊景觀林項(xiàng)目工程。

        路橋區(qū):力促政府大力治理空氣污染

        在臺(tái)州市路橋區(qū)三屆人大四次會(huì)議上,張衛(wèi)群等10位區(qū)人大代表提出的《關(guān)于要求大力治理空氣污染的建議》被列為當(dāng)年重點(diǎn)督辦建議。

        路橋區(qū)政府及其相關(guān)部門對(duì)此高度重視,不斷加大空氣污染治理力度,空氣質(zhì)量得到持續(xù)提升。

        2010年,有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鑄造、電鍍、工藝品等行業(yè)大氣污染源實(shí)施全面綜合整治,加大暗查、抽查力度,督促企業(yè)正常使用廢氣處理設(shè)施,確保排放達(dá)標(biāo);開展固廢拆解業(yè)整治活動(dòng),要求固廢拆解定點(diǎn)企業(yè)在場(chǎng)地內(nèi)必須設(shè)置焚燒爐,焚燒廢氣需處理達(dá)標(biāo)后方可排放;開展餐飲企業(yè)油煙氣排放整治活動(dòng),督促企業(yè)加強(qiáng)日常維護(hù)和保養(yǎng)。其間,共取締非法小冶煉加工點(diǎn)26處,限期整改18家,限期報(bào)批6家。

        同時(shí),通過建立區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)機(jī)制和區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,對(duì)全區(qū)的大氣環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)反饋空氣質(zhì)量信息,切實(shí)保障市民的正常工作、生活環(huán)境及身體健康。

        北侖區(qū):首邀網(wǎng)民旁聽人代會(huì)

        2011年初,寧波市北侖區(qū)七屆人大五次會(huì)議如期舉行。與往年不同的是,在應(yīng)邀旁聽開幕式的公民中,今年新增了5位網(wǎng)民。

        從2007年起,北侖區(qū)人大每年邀請(qǐng)10位公民旁聽人代會(huì)開幕式。2011年人代會(huì)前,北侖區(qū)人大常委會(huì)得知,不少網(wǎng)民對(duì)旁聽人代會(huì)的呼聲很高??紤]到當(dāng)前上網(wǎng)公民越來越多,網(wǎng)絡(luò)言行對(duì)社會(huì)生活的影響力越來越大,網(wǎng)民參政議政的熱情也越來越高,北侖區(qū)人大常委會(huì)決定2011年人代會(huì)專門為網(wǎng)民新增5個(gè)旁聽名額。

        旁聽名單在網(wǎng)民自薦、宣傳部門推薦、有關(guān)部門審查的基礎(chǔ)上,最后由北侖區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議確定。

        永康:代表建議促成永磐公路全線開工

        在金華市、永康市兩級(jí)人大代表的多次呼吁下,永磐公路近日終于全線開工。

        說起永康到磐安的公路,當(dāng)?shù)匕傩斩贾睋u頭。該段公路不僅路況差,而且路面窄,兩車交會(huì)時(shí),連輛自行車都過不了,給兩地百姓帶來了很大的不便。近幾年,呂小泉等永康市人大代表,以及陳新杰等在永康的金華市人大代表,分別在兩級(jí)人代會(huì)上連續(xù)向政府部門提出建議,要求抓緊開工建設(shè)永磐公路。

        金華市政府和永康市政府對(duì)此高度重視,經(jīng)多次研究,終于決定投資3.78億元,開工建設(shè)永磐公路。該路全長17.437公里,計(jì)劃工期3年。一旦該公路全線通車,將大大加快永康、磐安兩地的經(jīng)濟(jì)往來,為兩地百姓帶來便捷。

        仙居:督促政府管好40萬農(nóng)民“救命錢”

        日前,仙居縣人大常委會(huì)組織調(diào)研組,就該縣衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)進(jìn)行專題調(diào)研,督促檢查新醫(yī)改的落實(shí)情況,要求有關(guān)部門管好40萬農(nóng)民7261萬元的農(nóng)醫(yī)?;?。

        早在2010年,仙居縣人大常委會(huì)聽取審議該縣農(nóng)村衛(wèi)生工作情況的報(bào)告時(shí),就曾提出了強(qiáng)化措施,突出基金監(jiān)管,切實(shí)把農(nóng)醫(yī)保各項(xiàng)工作落到實(shí)處等意見。

        為落實(shí)人大常委會(huì)意見,仙居縣政府推出了一系列舉措,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)醫(yī)?;鸸芾?。為加大基金稽查力度,杜絕騙保等現(xiàn)象,該縣農(nóng)醫(yī)保業(yè)務(wù)管理中心專門配備專職稽查人員進(jìn)村入戶,對(duì)意外傷害案件和大額疾病案件開展調(diào)查,有效減少了虛假案件的發(fā)生。

        據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年管理中心共稽查案件1476件,查出不符合補(bǔ)償規(guī)定的案件163件,涉及金額334.38萬元,挽回基金損失79.44萬元。

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