十日評(píng)

整治用人不正之風(fēng)，保證換屆風(fēng)清氣正

背景：2010年12月18日，中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長(zhǎng)李源潮在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上指出，繼續(xù)與用人不正之風(fēng)堅(jiān)決戰(zhàn)斗，保證換屆風(fēng)清氣正。2010年8月，李源潮部長(zhǎng)在干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議上明確提出，“用人上不正之風(fēng)具有很強(qiáng)的頑固性，整治用人上不正之風(fēng)，必須有更強(qiáng)的戰(zhàn)斗力?！睍r(shí)隔四個(gè)月，強(qiáng)調(diào)繼續(xù)與用人不正之風(fēng)堅(jiān)決戰(zhàn)斗，更加凸顯了用人問(wèn)題的重要。

觀點(diǎn)：在選人問(wèn)題上，一些干部熱衷于建立自己的“小圈子”，結(jié)交“小兄弟”， 摻雜了太多的個(gè)人或小集團(tuán)私利，不是任人唯賢，而是任人唯親、唯情、唯順、唯上、唯錢，人為地給投機(jī)鉆營(yíng)者提供漏洞去鉆。換屆之時(shí)，往往更是一些人動(dòng)歪腦筋，搞小動(dòng)作猖獗之時(shí)。更要杜絕跑官要官、買官賣官、拉票賄選、突擊提拔等違規(guī)現(xiàn)象。在現(xiàn)實(shí)中，一些人并不是“人前人后一個(gè)樣”，存在一些“雙面人”干部也是不爭(zhēng)的事實(shí)，如何堵漏是一方面，如何查處、問(wèn)責(zé)也很關(guān)鍵。只有真正做到“違規(guī)必追究”，才能有力震懾那些心術(shù)不正的人。如何把靠得住、有本事、敢負(fù)責(zé)、口碑好的人才選出來(lái)，讓“能干事、肯干事、干成事”的干部切實(shí)為百姓做好事做實(shí)事，已成為一道嚴(yán)峻考題，擺在了組織工作和組工干部面前。（來(lái)源：2010年12月21日人民網(wǎng)）

公開(kāi)征求意見(jiàn)當(dāng)有始有終成慣例

背景：全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)日前向社會(huì)公布公開(kāi)征求車船稅法草案意見(jiàn)的結(jié)果。結(jié)果顯示，在收到的近10萬(wàn)條意見(jiàn)中，贊成草案將行政法規(guī)上升為法律的有35779條，占36.77%；要求對(duì)草案進(jìn)行修改、降低稅負(fù)的有53137條，占54.62%；反對(duì)制定車船稅法的有8379條，占8.61%。（2010年12月15日《北京晨報(bào)》）

觀點(diǎn)：隨著“開(kāi)門立法”漸成平常，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)已經(jīng)不再新鮮；可是，大多數(shù)的公開(kāi)征求意見(jiàn)仍舊流于過(guò)場(chǎng)，幾乎總是有頭無(wú)尾，究竟征求到了怎樣的民意，卻不再對(duì)外公布。

相比之下，這一次車船稅法草案的公開(kāi)征求意見(jiàn)，顯得似乎頗有不同：一是及時(shí)公布了征求意見(jiàn)的結(jié)果；二是對(duì)于這個(gè)結(jié)果的準(zhǔn)確性，公眾質(zhì)疑之聲近似于無(wú)。

眾所周知，公開(kāi)征求意見(jiàn)想要有意義，首先一條即在于不能征求了白征求，最后結(jié)果依然是我行我素，民意訴求根本得不到尊重和反映。這一點(diǎn)做不到，所謂“開(kāi)門立法”就只是一種虛開(kāi)，公眾充其量提前了解了一下文本，而根本無(wú)法左右文本的公平正義本身。這樣的“開(kāi)門立法”非但沒(méi)有意義，反而會(huì)嚴(yán)重?fù)p害立法機(jī)關(guān)的公信力。（來(lái)源：2010年12月17日《羊城晚報(bào)》）

“混蛋官員”到底是如何煉成的

背景：河南“12·7”澠池巨源煤業(yè)瓦斯爆炸事故中，下井、死亡人數(shù)一再被更改、瞞報(bào)，分管安全生產(chǎn)的副省長(zhǎng)史濟(jì)春怒斥：“這些人極為混蛋！”（2010年12月17日《河南商報(bào)》）

觀點(diǎn)：罵得確實(shí)夠到位、夠解氣!不過(guò)真正需要反思的應(yīng)該是，我們的官場(chǎng)上為什么有這么多的“混蛋官員”？

顯然，這些官員未必天生就是“混蛋”，否則我們的干部選拔機(jī)制就無(wú)異于是一種遴選“混蛋”的機(jī)制。真正的“混蛋”往往都是環(huán)境造就的。比如說(shuō)權(quán)錢交易，“吃了人家嘴軟”的官員們?cè)跄懿蛔兂伞盎斓啊保吭俦热绻賵?chǎng)上只講對(duì)“一把手”的忠誠(chéng)時(shí)，庸官怎能不變成“混蛋”？還有，當(dāng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)明言、暗示要求規(guī)避責(zé)任追究的時(shí)候，鞍前馬后的底層官員又怎能不變成“混蛋”？當(dāng)然，當(dāng)過(guò)去的“混蛋”并未受到嚴(yán)厲的追究依舊春風(fēng)得意的時(shí)候，后來(lái)的官員又怎能不變成新的“混蛋”？

“混蛋官員”現(xiàn)象的出現(xiàn)，歸根結(jié)底是因?yàn)楦刹窟x拔、任用、管理、監(jiān)督機(jī)制上存在嚴(yán)重的問(wèn)題。每次事故發(fā)生后，都有一些“混蛋官員”浮出水面，也總會(huì)有領(lǐng)導(dǎo)干部出來(lái)痛斥“教訓(xùn)極其深刻”、“性質(zhì)極為惡劣”。但是，舊的傷痛尚未撫平，新的災(zāi)難又不期而至。（來(lái)源：2010年12月18日《揚(yáng)子晚報(bào)》)

房產(chǎn)稅政策不能再任由“消息打架”了

背景：一份“房產(chǎn)稅征收細(xì)則概要”近日在市場(chǎng)上流傳，并有鼻子有眼地表示房產(chǎn)稅將“采用分段累進(jìn)稅率，年稅率為0.8%～20%……”，針對(duì)各種傳聞，財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康表示，房產(chǎn)稅改革是中央已經(jīng)明確的方向，不可能不征。(2010年12月15日《新華每日電訊》)

觀點(diǎn)：隨著財(cái)經(jīng)知識(shí)的普及，房產(chǎn)稅旨在規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的功能逐漸深入人心，民眾此前因“征稅恐懼”而將房產(chǎn)稅視為畏途的情緒有所緩解。不僅如此，在輿論的引導(dǎo)下，部分民眾還將之視為遏制房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲的“救命稻草”。在調(diào)控不斷發(fā)力的情況下，房地產(chǎn)市場(chǎng)仍呈現(xiàn)出量?jī)r(jià)齊升的詭異格局，房產(chǎn)稅是否要開(kāi)征此刻更值得期待。

只是，方向雖然逐漸清晰，但具體細(xì)節(jié)卻仍然是一片空白。盡管賈康在接受采訪時(shí)透露，“試點(diǎn)可能從增量房中的高檔房開(kāi)始征收”，以及“按照計(jì)劃一年之內(nèi)將開(kāi)始試點(diǎn)”，但“可能”與“計(jì)劃”會(huì)否成為現(xiàn)實(shí)，人們無(wú)從判斷。

因此，房產(chǎn)稅政策亟須進(jìn)一步明朗化。要知道，如果任由關(guān)于房產(chǎn)稅的流言肆虐，除了民眾一頭霧水，更會(huì)給那些掌握著巨額資本、善于利用真假信息攪動(dòng)市場(chǎng)的投機(jī)者們，創(chuàng)造一次又一次瘋狂套利的機(jī)會(huì)。（來(lái)源：2010年12月17日《新華每日電訊》）

編輯/蒙珺