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        再說(shuō)兩德統(tǒng)一【德國(guó)工廠之旅 連載】

        2011-08-15 00:42:21張方偉林燕玲
        中國(guó)工人 2011年8期
        關(guān)鍵詞:西德東德統(tǒng)一

        張方偉 林燕玲 鄭 橋

        再說(shuō)兩德統(tǒng)一【德國(guó)工廠之旅 連載】

        張方偉 林燕玲 鄭 橋

        來(lái)到德國(guó),兩德統(tǒng)一是不能不談的話題。兩德統(tǒng)一至今已過(guò)去20年。統(tǒng)一后的德國(guó)情況如何?當(dāng)年兩德在匆忙中完成統(tǒng)一大業(yè),是否留下了“后遺癥”?德國(guó)統(tǒng)一對(duì)德國(guó)工會(huì)及工人運(yùn)動(dòng)有什么影響?都是我們感興趣的問(wèn)題。

        有人說(shuō),兩德統(tǒng)一已經(jīng)成為沒(méi)有熱度的歷史問(wèn)題,不再吸引人們的眼球了。在訪問(wèn)柏林自由大學(xué)奧托蘇爾研究所(OSI)時(shí),就聽到那里的一位教授這樣講:“兩德統(tǒng)一問(wèn)題,我們已經(jīng)不再研究了。因?yàn)?,?duì)它的研究已經(jīng)很多了?!笔聦?shí)上,沒(méi)有哪一段歷史可以輕而易舉地翻過(guò)去,何況兩德統(tǒng)一本質(zhì)上是資本主義和社會(huì)主義兩種社會(huì)制度的一次歷史交鋒和對(duì)決。用德國(guó)著名哲學(xué)家黑格爾的辯證法來(lái)說(shuō),這次交鋒無(wú)論誰(shuí)勝誰(shuí)負(fù),都是歷史長(zhǎng)河中的一個(gè)階段,都是暫時(shí)的。人們關(guān)注這段歷史,其實(shí)是想解惑:德國(guó)人是否因統(tǒng)一而走上了社會(huì)進(jìn)步的道路。

        在德國(guó)期間,最早觸及兩德統(tǒng)一問(wèn)題是從看介紹柏林市的DVD短片開始的??雌訒r(shí)我們所處的位置就是當(dāng)年的東柏林,屬于東德。當(dāng)片中出現(xiàn)柏林墻倒塌的一幕幕歷史畫面時(shí),我們的內(nèi)心被深深觸動(dòng)。短片中的旁白,更是給人留下深刻印象:“1989年11月9日,柏林墻被人民推倒了。接下來(lái)會(huì)發(fā)生什么情況,當(dāng)時(shí)誰(shuí)也不能預(yù)測(cè)。戈?duì)柊蛦谭蚓鏂|德領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō):遲到的人將得到生活的懲罰。結(jié)果是柏林墻全部被拆掉,后來(lái)被加工成紀(jì)念品賣給游客。1990年10月3日德國(guó)統(tǒng)一,放焰火慶祝。柏林人舉著國(guó)旗在菩提樹下舉行了盛大的慶祝活動(dòng)。四十多年的冷戰(zhàn)結(jié)束了,華沙條約組織徹底解體了,資本主義取得了全面的勝利。接下來(lái),德國(guó)為統(tǒng)一付出上千億歐元的代價(jià)。當(dāng)時(shí)政府向東德人許下很多美好的承諾,可現(xiàn)在看,完全是另外一個(gè)樣子。冷戰(zhàn)時(shí)期東西對(duì)峙的焦點(diǎn)在柏林,社會(huì)主義解體也是從柏林開始的?!?/p>

        歷史好像跟德國(guó)人開了一個(gè)玩笑。當(dāng)年希特勒為他的民族和國(guó)家親手釀制了一杯苦酒——德國(guó)被分裂,作為對(duì)德國(guó)人的懲罰,無(wú)人覺得不妥,令世人稱快;而若干年后,德國(guó)重新統(tǒng)一,似乎也合情合理,分久必合,何況同根同族。所以,該不該統(tǒng)一不是問(wèn)題,關(guān)鍵在于如何統(tǒng)一。

        1.回首半個(gè)世紀(jì)前——分家之后的民主德國(guó)

        1949年,二戰(zhàn)結(jié)束后,德國(guó)被分成四個(gè)軍事占領(lǐng)區(qū),分別由英國(guó)、蘇聯(lián)、美國(guó)和法國(guó)分管,并劃分了東西邊界。體現(xiàn)美蘇對(duì)抗,分別成立了兩個(gè)獨(dú)立主權(quán)國(guó)家,即德意志民主共和國(guó)(東德)和德意志聯(lián)邦共和國(guó)(西德)。在當(dāng)時(shí),無(wú)論東德還是西德,對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑,都沒(méi)有自由選擇的權(quán)利。政治上,因?yàn)槭菓?zhàn)敗國(guó),德國(guó)只能按照東西方大國(guó)即美國(guó)和蘇聯(lián)兩個(gè)超級(jí)大國(guó)所期望或能接受的社會(huì)模式,分別被納入東西方對(duì)抗和爭(zhēng)霸需要的政治、經(jīng)濟(jì)、文化體系之中。西德不得不走“西方化”的道路,其制度、國(guó)家結(jié)構(gòu)、政策體系都帶有美、英、法等國(guó)資本主義民主政治的基本特征。而東德也同樣只能走上“蘇聯(lián)模式”的道路。由于二戰(zhàn)前,德國(guó)就是一個(gè)發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家,所以西德很快能適應(yīng)“西方化”的發(fā)展模式;而社會(huì)主義制度,所謂“蘇聯(lián)模式”,在德國(guó)歷史上從未嘗試過(guò),所以,東德面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)遠(yuǎn)比西德的大而嚴(yán)峻。可以說(shuō),東德與西德的競(jìng)爭(zhēng),在起點(diǎn)上就處于“劣勢(shì)”。然而,對(duì)于具體問(wèn)題,特別是有關(guān)國(guó)家生存和發(fā)展的政策設(shè)計(jì),應(yīng)該體現(xiàn)自己的傳統(tǒng)性和民族性。顯然,西德人比東德人更早地認(rèn)識(shí)到這點(diǎn),而且采取了有效的措施。

        東德的社會(huì)狀況。東德從成立到解體,歷經(jīng)40年。在第一個(gè)五年計(jì)劃1951-1955年期間,東德按照“蘇聯(lián)模式”建設(shè)經(jīng)濟(jì)。但這種經(jīng)濟(jì)模式,被實(shí)踐證明是有問(wèn)題的,必須改革。在第二個(gè)五年計(jì)劃1956-1960年期間,東德政府又效仿蘇聯(lián)對(duì)工業(yè)和建筑業(yè)的管理體制進(jìn)行改組。這是一次局部改組,并未能解決經(jīng)濟(jì)管理體制中的根本問(wèn)題。從總體上看,東德工業(yè)生產(chǎn)率仍在增長(zhǎng)。1956年為7.4%、1957年為11.1%、1958年為12.4%。從1959年以后,東德經(jīng)濟(jì)開始持續(xù)下降。1959年國(guó)民收入增長(zhǎng)率約為7%、1960年為1%、1961年為-4%、1962年為-2%。這一年,東德政府實(shí)際上宣告計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的改革模式失敗。1963年開始實(shí)行新經(jīng)濟(jì)體制,接下來(lái)便出現(xiàn)了東德歷史上的“紅色經(jīng)濟(jì)奇跡”。到了20世紀(jì)80年代,東德已經(jīng)在世界工業(yè)國(guó)排名榜中位居第10位。有一篇叫《東德經(jīng)濟(jì)成就:日爾曼人搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)也是第一名》的文章,贊揚(yáng)的正是東德的那段歷史。文章寫道,東德的生活水平在東歐國(guó)家中是最好的一個(gè)。如果說(shuō)西德人在20世紀(jì)50年代創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)奇跡的話,歷史學(xué)家們(親西方的)也決不否認(rèn)東德人在20世紀(jì)60年代有它自己的經(jīng)濟(jì)奇跡。而東德人能創(chuàng)造它的經(jīng)濟(jì)奇跡更值得一提,因?yàn)樗窃诜N種遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如西德的條件下實(shí)現(xiàn)的。

        但是,對(duì)東德歷史評(píng)價(jià)要客觀。東德雖然經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得過(guò)很大成績(jī),但與同期建國(guó)的西德相比,差距卻越拉越大,東德人的生活水平大大低于西德。以至于西德人對(duì)東德人始終抱有同情,甚至虧欠之情。這是一份只有德國(guó)人才能讀懂和理解的情感。

        訪問(wèn)中,有德國(guó)人向我們描述了當(dāng)年?yáng)|德的生活情況。他們說(shuō)所有東德人對(duì)那段生活記憶太深了。當(dāng)時(shí)的東德就像一個(gè)軍管國(guó)家,生活用品短缺,吃飯要糧票、穿衣買布要布票。買香腸排隊(duì)、買書籍也排隊(duì)。人們穿的服裝顏色灰暗,款式單調(diào)。很多男女穿著軍隊(duì)灰色的服裝,讓人感到心情壓抑和沉悶。大街上,常見列隊(duì)士兵從身邊走過(guò),行人來(lái)去匆匆,不敢多交談,沒(méi)有言論自由。于是很多東德人晚上變?yōu)椤拔鞯氯恕保湛次鞯碌碾娨暯邮芪鞣降男麄?。正因?yàn)殚L(zhǎng)期物質(zhì)短缺和政治、精神上的壓抑,先后有300多萬(wàn)人逃離了東德,有人甚至喪生在逃離途中。逃離者多為年輕和有技術(shù)的人。勞動(dòng)力大量流失,對(duì)東德經(jīng)濟(jì)影響很大。

        在柏林,我們走訪了一個(gè)叫“東西德歷史變遷和工人運(yùn)動(dòng)”研究小組。因?yàn)橹饕蓡T有三個(gè)人,所以又叫“三人研究小組”。其中一位女士,她出生在東德,曾經(jīng)到過(guò)蘇聯(lián)學(xué)習(xí)馬克思主義理論。她向我們介紹了當(dāng)年?yáng)|德工會(huì)與工人運(yùn)動(dòng)的一些情況。她說(shuō):東德時(shí)期有過(guò)兩次比較大的工人運(yùn)動(dòng),發(fā)生在1953年和1989年。她認(rèn)為,實(shí)際上,1946年由于東德自由聯(lián)合工會(huì)(FDGB)的成立,東德工人運(yùn)動(dòng)曾一度暫時(shí)退出歷史舞臺(tái),這種情況一直延續(xù)到1953年。當(dāng)企業(yè)工人找到工會(huì),反映他們對(duì)企業(yè)狀況不滿時(shí),工會(huì)卻讓他們很失望。工人終于認(rèn)清了一件事實(shí):“自己的組織”——工會(huì)并不能幫助工人解決問(wèn)題。于是,他們毅然決定拋開“自己的組織”——工會(huì),開始獨(dú)立行動(dòng)。1953年,一場(chǎng)轟轟列列的工人運(yùn)動(dòng)爆發(fā)并快速蔓延。導(dǎo)火索是:工人對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不滿。當(dāng)時(shí)有700多個(gè)城市卷入其中,有50萬(wàn)工人參加了罷工和示威活動(dòng),持續(xù)三天。被訪女士講到當(dāng)時(shí)的情景時(shí),語(yǔ)速加快,似乎當(dāng)年那浩大激動(dòng)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)面又浮現(xiàn)在眼前。她說(shuō),很遺憾這場(chǎng)工人運(yùn)動(dòng),最終被蘇聯(lián)“大哥”的坦克壓得粉碎。工人運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)及參加者都受到迫害。那次運(yùn)動(dòng)過(guò)后,表面上東德又恢復(fù)了往日的平靜,但一條深深的傷口,從此刻在了這個(gè)國(guó)家民眾的心上,這是東德政府為此付出的最大代價(jià)。

        在那個(gè)時(shí)代,由于FDGB不作為,工人對(duì)它越發(fā)不滿,工會(huì)的聲望不斷降低。工人認(rèn)為,由于FDGB與執(zhí)政黨和政府的關(guān)系,決定了它根本不能代表和維護(hù)工人的利益。而且對(duì)它的組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,如它的選舉制度等,認(rèn)同度都不高。例如,工會(huì)在企業(yè)中選舉工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),程序是從上到下,上級(jí)工會(huì)提出候選人名單,然后會(huì)員投票選舉。當(dāng)時(shí)企業(yè)工人對(duì)這種選舉根本沒(méi)有興趣參加。企業(yè)工會(huì)也會(huì)定期召開職工大會(huì),職工代表也有提意見和建議的權(quán)利和渠道,但工人對(duì)此并不買賬。因?yàn)樗麄円呀?jīng)認(rèn)清了,F(xiàn)DGB的工作,通常是形式多于內(nèi)容,徒有其表,根本解決不了工人的實(shí)質(zhì)要求。久而久之,工人閉上了嘴巴,關(guān)上了信任大門。工人對(duì)“自己的組織”持這種態(tài)度,是東德工會(huì)的悲哀。這一點(diǎn),接下來(lái)的工運(yùn)歷史可以證明。20世紀(jì)五六十年代,東德又發(fā)生過(guò)幾次工人罷工和示威活動(dòng),但似乎有其“共同約定”,那就是:在無(wú)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。面對(duì)工人運(yùn)動(dòng),東德政府下令禁止罷工。罷工,這個(gè)在德國(guó)歷史上存在多年,且行之有效的工人維權(quán)手段,被東德政府割斷了命脈,結(jié)果再次傷害了職工群眾。七八十年代,表面看東德社會(huì)處于相對(duì)平靜時(shí)期,但實(shí)際上,看似平靜的社會(huì)深層,正積儲(chǔ)潛伏著摧枯拉朽的力量。如該女士所說(shuō),80年代的東德,已經(jīng)進(jìn)入“黎明前的黑暗”時(shí)期。1989年,由工人和市民參與的反抗活動(dòng),直接導(dǎo)致東德政府退出了歷史舞臺(tái)。

        兩次工人運(yùn)動(dòng),讓我們看到同一個(gè)事實(shí):東德工人與其執(zhí)政黨在思想和利益上都存有矛盾,因此不難理解,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)等方面問(wèn)題的不斷增多和矛盾不斷激化,一場(chǎng)深刻的社會(huì)改革在所難免。不過(guò),東德政府絕沒(méi)想到改革的結(jié)果會(huì)是如此。

        2.1989:柏林墻倒下的時(shí)刻——是合并還是“吞并”

        德國(guó)統(tǒng)一問(wèn)題一直是各國(guó)普遍關(guān)心的重要問(wèn)題。有人早有預(yù)言:德國(guó)統(tǒng)一將是20世紀(jì)末主要事件之一,但實(shí)際發(fā)生的統(tǒng)一進(jìn)程之快,則大大超出人們的預(yù)料。

        在“三人研究小組”中,一位年齡稍長(zhǎng)者,他的胡須和頭發(fā)都已花白,看上去,有點(diǎn)像恩格斯。這位面容慈善的長(zhǎng)者告訴我們,他出生和生活在東德。在萊比錫大學(xué),他度過(guò)了風(fēng)華正茂的青年時(shí)代,專攻政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。他曾是東德執(zhí)政黨成員,但屬于社會(huì)民主黨中的反對(duì)派,為此,20世紀(jì)70年代末,他被取消了職業(yè)(在中國(guó)叫開除公職),受到迫害。1989年,他參加了該活動(dòng)小組。從那時(shí)起,他一直致力于發(fā)動(dòng)成立一個(gè)統(tǒng)一的右翼黨,目的是把社會(huì)統(tǒng)一黨內(nèi)外的反對(duì)勢(shì)力聯(lián)合起來(lái)。工作重點(diǎn)是,培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部不依賴現(xiàn)有政黨的積極分子。

        聽完他的經(jīng)歷,我們的感受是,這位自由研究者(德國(guó)有很多這樣的人,是一個(gè)特殊群體)并不簡(jiǎn)單。他的命運(yùn)與其國(guó)家變革緊密相連。他個(gè)人的人生軌跡與東德歷史變遷是那么的契合:曲折抗?fàn)帯瓉?lái)曙光——失望無(wú)奈。他向我們講述了1989年,兩德統(tǒng)一的歷史瞬間。他是親歷者,也是見證者。他說(shuō),1989年,是一個(gè)全新的開始,無(wú)論對(duì)國(guó)家,還是對(duì)個(gè)人都是如此。那一年,似乎促使德國(guó)統(tǒng)一的內(nèi)外條件都已經(jīng)成熟。處于內(nèi)外壓力下的東德政府,已經(jīng)到了必須做出歷史抉擇的時(shí)刻。

        1990年8月23日,兩德領(lǐng)導(dǎo)人簽署了具有歷史意義的兩德統(tǒng)一條約,又稱政治條約。條約規(guī)定,民德于1990年10月3日正式加入西德。困擾歐洲40多年的德國(guó)問(wèn)題獲得了最終的解決,兩德實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一。受訪者認(rèn)為,用“兩德統(tǒng)一”這樣的說(shuō)法并不準(zhǔn)確,應(yīng)該說(shuō):西邊占領(lǐng)了東邊,西方戰(zhàn)勝了東方。而且占領(lǐng)速度之快,是沒(méi)想到的。原東德的國(guó)有企業(yè)基本都被西德的相關(guān)企業(yè)不花一分錢接管,政府和軍隊(duì)的中層以上領(lǐng)導(dǎo)也大都失去了工作崗位。

        3.德國(guó)統(tǒng)一后——推倒有形的墻容易,消除內(nèi)心的隔閡難

        德國(guó)統(tǒng)一,是德國(guó)民族的期盼,符合德意志民族愿望。在德國(guó)訪問(wèn)期間,我們看到了很多記錄那段歷史的珍貴圖片。當(dāng)看到柏林墻倒塌瞬間,東西兩邊數(shù)萬(wàn)民眾跑過(guò)來(lái)相擁而泣、親人團(tuán)聚、歡呼雀躍的場(chǎng)面時(shí),在場(chǎng)的外國(guó)人也情不自禁流下熱淚。大家對(duì)德國(guó)統(tǒng)一的理解,一致是肯定的。德國(guó)統(tǒng)一后,民族認(rèn)同和團(tuán)結(jié)得到加強(qiáng)。“團(tuán)結(jié)稅”能夠征繳這么多年,就是最好的佐證。西德人繳納“團(tuán)結(jié)稅”,是為了振興東部經(jīng)濟(jì),縮小東西部之間的差別,盡管有人對(duì)它有不同的看法,其立意是感人的。

        統(tǒng)一后的德國(guó),為了振興東部經(jīng)濟(jì),聯(lián)邦政府做出很大努力也有所建樹。德國(guó)在政治經(jīng)濟(jì)文化方面都發(fā)生了很大的變化,取得了一些成績(jī)。但是也問(wèn)題頻發(fā),政府決策有失誤。被訪者告訴我們,開始幾年,東德人對(duì)統(tǒng)一后的生活充滿了期望,也得到了一些實(shí)惠,例如:兩德統(tǒng)一,從東德方面看,受益比較大的群體是退休人員。因?yàn)椋郧皷|德退休金很少,相比之下,西德社會(huì)保障比較好。東德很多婦女也工作,這樣退休后有兩個(gè)人拿退休金,生活就比較好。但隨著時(shí)間推移,似乎“德國(guó)統(tǒng)一后遺癥”開始發(fā)病。

        統(tǒng)一數(shù)年后,德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)放緩,毋庸置疑,統(tǒng)一給德國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)。東部與西部地區(qū),在工資、勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)條件、失業(yè)率、社會(huì)保障以及社會(huì)公共服務(wù)等方面都有差別。原東德地區(qū)生產(chǎn)率下降、勞動(dòng)人口下降、生活水平下降,只有失業(yè)率在上升。政府大量給東部“輸血”,效果并不理想。東德經(jīng)濟(jì)缺少有利的“造血功能”。 據(jù)一項(xiàng)由德國(guó)工會(huì)組織的調(diào)查顯示,德國(guó)工資水平最低的州都集中在前東德地區(qū);東部州平均工資15.19歐元,西部州平均工資為20.98歐元。東部州居民年均工作時(shí)間為1420小時(shí),而西部州為1352小時(shí)。被訪者說(shuō),表面上,工人拿到手的是一樣的工資,但在東邊工作的時(shí)間要長(zhǎng),西邊還有企業(yè)津貼,而東邊沒(méi)有。工資收入差別為80%,這是事實(shí)上的差距。但如果你從工資協(xié)議上看,是不會(huì)看到的,基本上是一樣的。

        在東邊,勞資談判、勞資協(xié)議受到的侵蝕程度遠(yuǎn)比西邊嚴(yán)重。在勞資協(xié)議受侵蝕越來(lái)越嚴(yán)重的今天,東邊的情況更加嚴(yán)重?!皠谫Y協(xié)議”的覆蓋率只有54%,西邊是65%。

        關(guān)于社會(huì)保障問(wèn)題,德國(guó)工會(huì)聯(lián)合會(huì)盧森堡基金會(huì)政治教育處負(fù)責(zé)人告訴我們:當(dāng)年社會(huì)主義東德為什么失敗,原因之一,東德人認(rèn)為西德的社會(huì)保障比他們好,所以愿意投入西德懷抱。但是1990年西德社會(huì)保障制度也發(fā)生了變化,目的是乘兩德統(tǒng)一之機(jī),削減西德社會(huì)福利。這讓滿懷希望改善自己社會(huì)保障條件的東德人十分不滿。目前,整個(gè)德國(guó)社會(huì)保障水平都在下降。

        德國(guó)政府面對(duì)德國(guó)西富東窮現(xiàn)實(shí),一籌莫展。最令人擔(dān)憂的是,德國(guó)東西部地區(qū)的民眾在抱怨政府的同時(shí),彼此之間開始抱怨。

        東德人抱怨說(shuō),西德人對(duì)他們有成見和歧視。例如找工作時(shí)受到歧視。西德資本家不太歡迎來(lái)自東德、受過(guò)馬克思主義教育和影響的人。東德人很難在西德找到滿意的工作,不得不重返東德。面對(duì)不公正的待遇,東德人有二等公民的心理感受。還有另一種失落,體驗(yàn)它的群體是原東德的干部和知識(shí)分子。原東德干部有特權(quán),進(jìn)入新體制后就是普通民眾,沒(méi)有了等級(jí)優(yōu)越的感覺,只有失落的感覺;有些高級(jí)知識(shí)分子,也有同樣的感覺。但是,對(duì)此,被訪者中有人不認(rèn)同。他們認(rèn)為,在政治方面,東德人同西德人是完全平等的。德國(guó)現(xiàn)任女總理默克爾就是來(lái)自東德,她曾經(jīng)是東德的物理學(xué)家。

        西德人抱怨說(shuō),如果拋開全球化等其他原因,德國(guó)統(tǒng)一是造成德國(guó)經(jīng)濟(jì)不景氣的重要原因,是東德拖垮了西德經(jīng)濟(jì)。甚至認(rèn)為,東德是德國(guó)的黑暗面。當(dāng)然,這種論調(diào),既不客觀又不善意。對(duì)繳納“團(tuán)結(jié)稅”意見不一。認(rèn)為“團(tuán)結(jié)稅”不應(yīng)出自勞動(dòng)工資,而應(yīng)出自企業(yè)利潤(rùn);還有人認(rèn)為,要注意“團(tuán)結(jié)稅”的負(fù)面作用,東德人可能因此變得懶惰和依賴別人。2005年的一項(xiàng)調(diào)查可以說(shuō)明一些問(wèn)題,25%的前西德人和12%的前東德人希望柏林墻再回來(lái)。

        現(xiàn)在東德地區(qū)彌漫著濃厚的懷舊情緒。電影《再見列寧》熱播;小飯店供應(yīng)老東德時(shí)期的菜肴;收藏老東德紀(jì)念品;許多東德時(shí)期的歷史文物、照片、地圖及郵票,東德貨幣和東德勛章,成為收藏?zé)狳c(diǎn);大家齊唱老歌子,在歌聲中可分出誰(shuí)是東德人,因?yàn)橹挥袞|德人才會(huì)唱;位于東柏林市中心的馬克思恩格斯廣場(chǎng)及廣場(chǎng)上矗立的馬克思和恩格斯巨大塑像,依然完好無(wú)損地保留著;據(jù)說(shuō),柏林“東德博物館”開館第一天,吸引了上千人前來(lái)參觀。

        我們驅(qū)車一路走來(lái),原東德地區(qū),特別是東柏林和耶拿市,給我們留下了深刻的印象。不知何故,每當(dāng)踏上東德的土地,便有一種異樣的情感,親切、酸楚,或許祝愿,很難準(zhǔn)確表達(dá)。由于時(shí)間所限,我們所到之處,都是行跡匆匆,所以看到和了解的東西可能比較表面,但不失真實(shí),也便有了價(jià)值。特別是在柏林,你會(huì)感到東柏林與西柏林的差別。柏林東部城區(qū)房屋陳舊,街道、房舍中看不到什么人,很空蕩,據(jù)說(shuō)這里房屋空置率很高。使人感到無(wú)生機(jī)不景氣,沒(méi)有人氣。偶爾見一過(guò)路人,都是一臉嚴(yán)肅,他們緊裹暗色外套、面無(wú)表情,匆忙走過(guò)。

        我們參觀了柏林市貧困街區(qū)。它位于柏林市東部,屬原東柏林。它是統(tǒng)一后出現(xiàn)的,這就更能說(shuō)明問(wèn)題。我們看到,年久失修的建筑、滿墻涂鴉,一些院落已是雜草叢生,居住條件很差,好像也沒(méi)有人在那里居住。有被訪者告訴我們,對(duì)德國(guó)統(tǒng)一后出現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)該深刻反思。首先,事實(shí)證明,即使那些在西德行之有效的經(jīng)濟(jì)制度,也不能照搬到東德來(lái),會(huì)出現(xiàn)水土不服的現(xiàn)象。正如德國(guó)前總理施密特所言:“我們給東部人搬去了上萬(wàn)部法律,但那里的人們很難了解和運(yùn)用這些法律條文?!辈浑y看出,當(dāng)年德國(guó)人似乎忘記其前輩的哲學(xué)智慧,對(duì)社會(huì)主義東德進(jìn)行全盤否定是錯(cuò)誤的;其次,國(guó)家過(guò)度干預(yù)影響市場(chǎng)機(jī)制正常運(yùn)作,單憑“輸血”不能提升企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力;再次,社會(huì)改革路徑的選擇,關(guān)系到轉(zhuǎn)制成敗;最后,政府應(yīng)積極探索“新德國(guó)模式”。

        依我們的觀察,原東西德在經(jīng)濟(jì)方面的差異,現(xiàn)在仍然存在,觀念上的差異也很明顯。消除這些差異,不是一朝一夕的事情,還有很長(zhǎng)的路要走。正如德國(guó)前總理施密特所說(shuō):“德國(guó)要真正完成統(tǒng)一大業(yè),兩德人民真正成為一個(gè)民族,還需要20年?!?/p>

        值得一提的是,耶拿大學(xué)“工業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展研究所”原所長(zhǎng)、退休教授對(duì)德國(guó)統(tǒng)一的看法。他的研究和思考,或許可以讓我們對(duì)當(dāng)前東西德存在的差別有另一種理解。教授說(shuō)“東西邊有差距是現(xiàn)實(shí),但是,一般講雙邊都能認(rèn)同和接受這種差距,德國(guó)政府也同意東西兩邊有20%的差距,似乎并不急于縮小這個(gè)差距。為什么?因?yàn)?,這樣可以保證德國(guó)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。”

        4.統(tǒng)一過(guò)后看工會(huì)——東西部差距依然明顯

        被訪者告訴我們,德國(guó)統(tǒng)一后,首先討論了企業(yè)工會(huì)如何改革的問(wèn)題。當(dāng)時(shí),提出三種設(shè)想:其一,F(xiàn)DGB要洗心革面,走民主化道路,從下到上徹底改革,工會(huì)主席要民選;其二,建立一個(gè)全新的工會(huì)組織,徹底甩開FDGB;其三,只建企業(yè)委員會(huì),不建企業(yè)工會(huì)。對(duì)第三種設(shè)想,贊成的人比較多。因?yàn)?,這種模式是德國(guó)企業(yè)的傳統(tǒng)模式,它在西邊已經(jīng)成功運(yùn)行了多年。但如何組織,產(chǎn)生了爭(zhēng)議。有人提出要限制企業(yè)委員會(huì)權(quán)利。事實(shí)上最后選擇了三種模式的混合體:既有工會(huì),改革后的德國(guó)工會(huì)聯(lián)合會(huì)(DGB),又建立企業(yè)委員會(huì),勞資沖突由企業(yè)委員會(huì)處理。實(shí)際上是把西德工會(huì)搬到了東德,所以,西德工會(huì)有人這樣說(shuō):“FDGB完蛋了,我們占領(lǐng)了東德”。受訪者還告訴我們,東德工會(huì)被輕而易舉替換掉的原因,一是FDGB沒(méi)有實(shí)行自身民主化;二是在企業(yè)層面,沒(méi)有獨(dú)立工會(huì)委員會(huì)代表工人利益,工人的訴求無(wú)法實(shí)現(xiàn)。當(dāng)時(shí)有人提出,希望保留一個(gè)獨(dú)立、民主的工會(huì),而不是合并。但工人更信賴西邊的工會(huì),當(dāng)時(shí)有90%以上的工人加入了西邊的工會(huì)。此時(shí),東邊工會(huì)才想搞民主,但民心已灰,為時(shí)已晚。

        在耶拿大學(xué)“工業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究所”,我們見到德國(guó)工會(huì)聯(lián)合會(huì)(DGB)東圖林根地區(qū)工會(huì)主席并與她進(jìn)行交談。她告訴我們,東圖林根地區(qū)原屬東德,統(tǒng)一后,這里的工會(huì)組織,從設(shè)置機(jī)構(gòu)到運(yùn)行機(jī)制,都完全照搬西德(DGB)模式,現(xiàn)在已經(jīng)很難看到當(dāng)年FDGB的遺痕。

        我們問(wèn):兩德統(tǒng)一前后,工會(huì)發(fā)生了哪些變化?

        她回答:無(wú)法比較。因?yàn)?,統(tǒng)一前的FDGB與統(tǒng)一后的DGB,性質(zhì)、任務(wù)是不同的。FDGB在每個(gè)地區(qū)都有專職領(lǐng)導(dǎo)人,一切工作都由上級(jí)下達(dá)指令,下級(jí)工會(huì)執(zhí)行服從。東德工會(huì)與黨和政府關(guān)系緊密,根本分不開。而現(xiàn)在DGB則不同,它是執(zhí)政黨和政府的反對(duì)派。

        我們問(wèn):從工會(huì)角度看,以前工會(huì)和現(xiàn)在工會(huì)有什么不同?

        她回答:過(guò)去FDGB有下屬會(huì)員,現(xiàn)在DGB沒(méi)有自己的會(huì)員,工會(huì)會(huì)員都屬于某產(chǎn)業(yè)工會(huì),如五金工會(huì)會(huì)員、聯(lián)合服務(wù)行業(yè)工會(huì)會(huì)員等。FDGB的任務(wù)是企業(yè)福利、組織職工度假、辦幼兒園等。而現(xiàn)在DGB的主要任務(wù)是勞資談判,提出勞動(dòng)者訴求,維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。原工會(huì)對(duì)下屬行業(yè)工會(huì)可以直接下達(dá)指示,有領(lǐng)導(dǎo)和控制權(quán)。而現(xiàn)在DGB對(duì)行業(yè)工會(huì)無(wú)這種權(quán)利,包括有些工作理念都不能強(qiáng)加于行業(yè)工會(huì),只能通過(guò)建議的方式,取得共識(shí)。

        我們問(wèn):主席,您認(rèn)為過(guò)去的工會(huì)和現(xiàn)在的工會(huì),誰(shuí)能更好地發(fā)揮工會(huì)的作用?

        她回答:過(guò)去工會(huì)的問(wèn)題在于上下工會(huì)關(guān)系太緊密,下級(jí)工會(huì)不可能獨(dú)立開展工作,沒(méi)有任何決策權(quán)利?,F(xiàn)在的工會(huì)分工明確。DGB的任務(wù)是為德國(guó)工會(huì)制定方針和指引方向;各產(chǎn)業(yè)工會(huì)的任務(wù)是完成勞資談判和招收會(huì)員。

        耶拿大學(xué)“工業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究所”前任所長(zhǎng)、教授向我們講了他的看法。他說(shuō),“其實(shí),工人對(duì)統(tǒng)一前的東德工會(huì)很失望,對(duì)現(xiàn)在的DGB也并不買賬,表現(xiàn)在不愿加入工會(huì)?,F(xiàn)在,工會(huì)很難招到會(huì)員,而且有些人加入后又退出,會(huì)員流失嚴(yán)重。工人有事不愿跟工會(huì)講,工會(huì)的公信力在下降等等?!薄暗聡?guó)統(tǒng)一后,德國(guó)東部地區(qū)在引入西德工會(huì)的同時(shí),也把企業(yè)委員會(huì)制度移植過(guò)來(lái)。企業(yè)委員會(huì)制度在西德運(yùn)行多年,行之有效,充分體現(xiàn)了德國(guó)勞資關(guān)系的‘二元體制’特色。企業(yè)委員會(huì)制度在東邊執(zhí)行情況,要具體分析。一般大企業(yè)東西兩邊的情況差不多,而中小企業(yè)差距很大。在德國(guó)西部地區(qū),工會(huì)與企業(yè)委員會(huì)的關(guān)系很密切,彼此協(xié)作順暢;而在德國(guó)東部地區(qū),工會(huì)與企業(yè)委員會(huì)的關(guān)系還需要磨合。”“由于東邊的生產(chǎn)率比較低,企業(yè)委員會(huì)在勞資談判中,工資要價(jià)不可能太高,擔(dān)心雇主借故關(guān)門遷廠。東部地區(qū)罷工和示威,明顯少于西邊。”“‘勞資協(xié)議’覆蓋率只有54%,西邊是65%”。

        5.有限的觀察——無(wú)盡的思考

        耶拿大學(xué)“工業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究所”現(xiàn)任所長(zhǎng)、克勞斯·多爾(Klaus Dorre)教授一直從事東西德比較研究。我們想聽一聽他對(duì)德國(guó)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)。他認(rèn)為:統(tǒng)一是在東邊接受了西邊的一系列制度下完成的。兩德合并后,其實(shí)兩邊都在發(fā)生著變化,而且方向是一致的,即倒退和失敗,所以這叫“雙重變化,雙重改革”。

        教授的觀點(diǎn)或許有人反對(duì),但是,現(xiàn)在德國(guó)東部經(jīng)濟(jì)像步履蹣跚的老人,難以勃發(fā)生機(jī)卻是事實(shí)。它何時(shí)復(fù)蘇?如何復(fù)蘇?至今找不到答案。

        我們忘不了,德國(guó)朋友坦率而善意的提醒:中國(guó)一定要汲取東德的教訓(xùn),切記社會(huì)主義改革,要的是更多的民主,而不是更多的私有制,特別是公共服務(wù)部門決不應(yīng)該私有化。

        德國(guó)是一個(gè)讓人好奇并想走進(jìn)去的國(guó)家,無(wú)論是過(guò)去的東西德,還是現(xiàn)在的德國(guó)。我們關(guān)注兩德統(tǒng)一問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),都是想從中得到有益啟示和借鑒,辦好中國(guó)自己的事情。當(dāng)然,我們希望,也相信智慧的德國(guó)人能夠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),把自己國(guó)家建設(shè)得更好。事實(shí)上,德國(guó)總是在扮演示范國(guó)的角色,在很多方面,德國(guó)都走在各國(guó)的前面。走在前面最先遭遇問(wèn)題的人,告訴后人的有經(jīng)驗(yàn),也一定有教訓(xùn)。

        在耶拿,我們見到一位新教牧師。他文質(zhì)彬彬,和藹可親,為我們介紹了柏林墻推倒前后那段時(shí)間社會(huì)發(fā)生的一些實(shí)際景況。在共進(jìn)晚餐中,我們與他進(jìn)行了非正式交談。我們想用他講的一段話,來(lái)結(jié)束兩德統(tǒng)一的話題:“統(tǒng)一實(shí)際上是東西兩邊都發(fā)生了變化,然后重新開始,而不是保持各自原樣子?!薄敖y(tǒng)一已經(jīng)十幾年了,但至今仍未結(jié)束,統(tǒng)一是一個(gè)有始無(wú)終的過(guò)程?!?/p>

        欄目主持:王升華

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