虞榮娟，孟祥波

（蘇州科技學(xué)院體育部，江蘇 蘇州 215011）

蘇州高校體育資源與社區(qū)共享的可行性及對(duì)策研究

虞榮娟，孟祥波

（蘇州科技學(xué)院體育部，江蘇 蘇州 215011）

采用文獻(xiàn)資料、訪問(wèn)調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)理統(tǒng)計(jì)等方法，分析了蘇州市高校體育資源與社區(qū)共享的可行性以及對(duì)高校體育資源與社區(qū)共享的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并對(duì)蘇州市高校體育資源如何與社區(qū)更好的共享提出了相應(yīng)的對(duì)策。

高校；社區(qū)；體育資源；共享

江蘇省體育事業(yè)“十二五”規(guī)劃中提出，到“十二五”末，學(xué)校體育設(shè)施總體開(kāi)放率達(dá)50%以上。在當(dāng)前的社會(huì)背景下，如何實(shí)現(xiàn)到“十二五”末學(xué)校體育設(shè)施總體開(kāi)放率達(dá)到50%以上的目標(biāo)，如何把全民健身計(jì)劃合理實(shí)施與高校體育資源利用相結(jié)合，如何發(fā)揮高校豐富的體育資源優(yōu)勢(shì)以及帶動(dòng)居民分享和參與體育運(yùn)動(dòng)，成為我們深入研究和探討的課題。

1 研究對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象

以蘇州市高校體育資源、社區(qū)體育資源為主要研究對(duì)象，對(duì)蘇州國(guó)際教育園（蘇州大學(xué)文正學(xué)院、蘇州職業(yè)大學(xué)等）、蘇州大學(xué)、蘇州科技學(xué)院、蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院及附近社區(qū)的體育資源及居民進(jìn)行體育鍛煉的情況進(jìn)行調(diào)查。

1.2 研究方法

采用文獻(xiàn)資料、訪問(wèn)調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)理統(tǒng)計(jì)等方法。

2 結(jié)果與分析

2.1 蘇州市高校體育資源與社區(qū)共享的可行性分析

2.1.1 高校對(duì)體育資源與社區(qū)共享的態(tài)度 對(duì)蘇州市調(diào)查學(xué)校的體育管理者的調(diào)查表明，70%的高校非常支持或支持與社會(huì)進(jìn)行體育資源的共享，20%反對(duì)與社會(huì)進(jìn)行體育資源共享。由此可見(jiàn)，絕大多數(shù)高校體育管理者還是贊成體育資源與社會(huì)的共享。

2.1.2 高校體育資源與社區(qū)共享的空間因素 從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，體育場(chǎng)地設(shè)施不足是影響和制約蘇州市社區(qū)居民參加體育活動(dòng)的重要因素之一，特別是老城區(qū)中的社區(qū)，大部分都難找到面積稍大一些的平整空地，更不用說(shuō)各類球場(chǎng)。從調(diào)查的學(xué)校中看出，這些學(xué)校的體育場(chǎng)地相對(duì)較為充足，除平時(shí)教學(xué)訓(xùn)練使用外，這些體育場(chǎng)地并沒(méi)有充分、有效地被利用，部分場(chǎng)館設(shè)施在周末和假期基本閑置，即使是平時(shí)上課，有些高校的場(chǎng)地設(shè)施也未得到充分利用，這與社區(qū)公共體育場(chǎng)地設(shè)施匱乏形成鮮明對(duì)比；同時(shí)非體育專用的空地也較多，是進(jìn)行體育健身活動(dòng)的理想的場(chǎng)所。周圍社區(qū)居民在余暇時(shí)間來(lái)學(xué)校既可健身，又能受到高校文化氛圍的感染，可謂達(dá)到身心鍛煉的雙重目的。

2.1.3 高校體育資源與社區(qū)共享的時(shí)間因素 通常情況下，高校體育場(chǎng)地的使用一般集中在上午和下午，主要用于體育教學(xué)和業(yè)余訓(xùn)練。從調(diào)查中也可以看到，蘇州市的這些高校體育場(chǎng)地的使用時(shí)間也主要集中在上午和下午。這些學(xué)校的體育場(chǎng)地在早晨、傍晚、公休節(jié)假日等時(shí)間相對(duì)空閑，而這些時(shí)間段恰恰是社區(qū)居民較為集中的鍛煉時(shí)間。因此，蘇州市高校體育與社區(qū)體育資源資源共享在時(shí)間上也是可行的。

2.1.4 高校體育資源與社區(qū)共享的人才、信息資源因素 目前，影響蘇州市社區(qū)體育發(fā)展的另一個(gè)突出問(wèn)題就是缺乏有經(jīng)驗(yàn)的社區(qū)體育指導(dǎo)員。而高校是體育專業(yè)人才最為集中的地方，同時(shí)也擁有較多的體育信息資源。體育教師和學(xué)生體育骨干都是高校體育資源的重要成分，他們具有扎實(shí)的體育技術(shù)、技能，豐富的體育理論知識(shí)，專業(yè)種類齊全，豐富的體育指導(dǎo)鍛煉經(jīng)驗(yàn)，完全有能力承擔(dān)社區(qū)體育的指導(dǎo)任務(wù)，同時(shí)也能夠幫助原有的社區(qū)體育指導(dǎo)員提高業(yè)務(wù)水平。高校體育在人力資源和信息資源上的優(yōu)勢(shì)，促使了體育資源共享的可能性。

2.2 蘇州市高校體育資源與社區(qū)共享的現(xiàn)狀分析

在調(diào)查的10高校中，完全不開(kāi)放的學(xué)校僅有1所，部分開(kāi)放的有5所，完全開(kāi)放的2所。其中有28.6%的高校體育場(chǎng)館對(duì)外完全收費(fèi)，57.1%的高校體育場(chǎng)館部分收費(fèi)、部分免費(fèi)，14.3%的完全不收費(fèi)，這說(shuō)明蘇州市高校體育場(chǎng)地設(shè)施對(duì)社區(qū)開(kāi)放是以有償開(kāi)放為主。

從蘇州市被調(diào)查高校對(duì)外開(kāi)放體育場(chǎng)館的對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間、目的等方面進(jìn)行分析，可對(duì)蘇州市高校體育資源社會(huì)的共享現(xiàn)狀有更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。

2.2.1 開(kāi)放項(xiàng)目情況 蘇州市高校有償開(kāi)放的體育項(xiàng)目依次是羽毛球、乒乓球、籃球、網(wǎng)球、體操、武術(shù)等，因?yàn)檫@類場(chǎng)館需要投入的資金較大，需要日常養(yǎng)護(hù)，所以一般采用有償開(kāi)放的形式。無(wú)償開(kāi)放的體育項(xiàng)目的依次排列為田徑、排球、籃球、足球等?？梢钥闯觯瑹o(wú)償開(kāi)放的的場(chǎng)館主要是一些室外場(chǎng)地，例如，室外籃球場(chǎng)、室外田徑場(chǎng)等，這些場(chǎng)地設(shè)施簡(jiǎn)易，不好控制管理，場(chǎng)地設(shè)施長(zhǎng)期處于無(wú)償使用。還有部分體育項(xiàng)目開(kāi)放受季節(jié)性影響，如游泳場(chǎng)只在夏季開(kāi)放。

2.2.2 開(kāi)放時(shí)間情況 從統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，在每年開(kāi)放的時(shí)間段上，有償開(kāi)放的時(shí)間主要是節(jié)假日和寒暑假；在每天開(kāi)放的時(shí)間段上，下午開(kāi)放的比例最高，因?yàn)槿藗冇性谙挛鐝氖麦w育鍛煉的習(xí)慣，同時(shí)下午教學(xué)課基本結(jié)束，而晚上也是鍛煉的良好時(shí)機(jī)，這一黃金時(shí)段開(kāi)放也較多。可見(jiàn)，蘇州市地區(qū)各高校在有償開(kāi)放的每天的時(shí)間段上比較集中，每年的時(shí)間段上也比較均勻，在一定程度上能把握好時(shí)機(jī)，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況合理地將體育場(chǎng)館對(duì)社會(huì)開(kāi)放。

無(wú)償開(kāi)放的時(shí)間在每天的時(shí)間段上，由于早晨和晚上更利于群眾健身，所以很多高校都選擇早晨和晚上為無(wú)償開(kāi)放的時(shí)間段。在每年的時(shí)間段上，多集中在工作日開(kāi)放，較少地利用節(jié)假日、寒暑假等休息時(shí)間進(jìn)行開(kāi)放，這說(shuō)明高校不會(huì)占用休息時(shí)間對(duì)有管理的場(chǎng)館進(jìn)行無(wú)償開(kāi)放。同時(shí)利用課余時(shí)間段來(lái)提高場(chǎng)館的使用率，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)利益。

2.2.3 開(kāi)放對(duì)象情況 本校學(xué)生和本校教職工是蘇州市高校體育資源開(kāi)放的主要對(duì)象，其次是社會(huì)團(tuán)體，而對(duì)社區(qū)居民開(kāi)放的并不多。這說(shuō)明蘇州市高校體育資源的對(duì)外開(kāi)放以面向校內(nèi)師生為主，以附近社區(qū)居民為輔；同時(shí)反映出高校體育資源對(duì)外開(kāi)放的態(tài)度比較保守，既不能滿足社區(qū)群眾的需要又不能使社區(qū)群眾獲得最大的收益，所以我們還需要進(jìn)一步地挖掘高校體育場(chǎng)地設(shè)施對(duì)社區(qū)開(kāi)放的潛能，使其更全面地為社區(qū)群眾服務(wù)。

3 蘇州市高校體育資源與社區(qū)共享的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)政策扶持，建立激勵(lì)機(jī)制

高校體育和社區(qū)體育作為整個(gè)國(guó)家體育的重要組成部分，都是實(shí)施全民健身計(jì)劃的重要依托。高校體育資源與社區(qū)共享，不僅是教育部門的事情，而且也是其它政府部門的事情。因此，各級(jí)政府部門要加強(qiáng)對(duì)高校、社區(qū)體育資源共享的政策扶持，建立學(xué)校體育資源與社會(huì)共享的規(guī)范和制度；同時(shí)建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)資源共享的學(xué)校進(jìn)行財(cái)政支持，解決場(chǎng)館維護(hù)與日常管理的問(wèn)題，調(diào)動(dòng)各高校開(kāi)放體育設(shè)施工作的積極性。

3.2 更新觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)

蘇州市高校管理者應(yīng)當(dāng)更新觀念，強(qiáng)化高校體育為社區(qū)服務(wù)的意識(shí)，充分發(fā)揮高校體育的資源優(yōu)勢(shì)，逐步形成高校體育資源與社區(qū)共享的發(fā)展模式。同時(shí)，高校體育資源在與社區(qū)體育共享的過(guò)程中，應(yīng)采取多元化的管理模式，力爭(zhēng)走產(chǎn)業(yè)化的道路，這樣一方面可以改變高校體育資源閑置的情況，充分發(fā)揮其應(yīng)有的功能；另一方面可以創(chuàng)造最大的社會(huì)收益。

3.3 建立科學(xué)、系統(tǒng)的管理體系

目前，蘇州市高校體育資源與社會(huì)共享的管理，大多數(shù)由體育部門自己來(lái)操作，只是出于一種義務(wù)或是提高部門福利的目的去做。從整個(gè)學(xué)校方面來(lái)說(shuō)，并沒(méi)有形成一套完整的、行之有效的科學(xué)管理體系，相關(guān)制度和人員也大多是臨時(shí)性的，對(duì)開(kāi)放時(shí)間的合理性、開(kāi)放對(duì)象的選擇范圍、開(kāi)放項(xiàng)目的收費(fèi)等一系列的問(wèn)題并沒(méi)有統(tǒng)一有效的管理規(guī)定，這使高校體育資源不能合理有效地向社區(qū)開(kāi)放。學(xué)校應(yīng)該成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組成的委員會(huì)，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況制定出適合本校體育資源與社會(huì)共享的管理體系，并定期召開(kāi)學(xué)校資源開(kāi)放協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)解決各種問(wèn)題。

4 結(jié) 論

近年來(lái)，蘇州市社區(qū)體育發(fā)展迅速，但在快速發(fā)展過(guò)程中，出現(xiàn)了一些難以逾越的問(wèn)題，例如，場(chǎng)地設(shè)施、指導(dǎo)隊(duì)伍等體育資源的整體匱乏，嚴(yán)重制約了蘇州市社區(qū)體育的發(fā)展。而蘇州市高校體育資源相對(duì)充足，無(wú)論是在基礎(chǔ)物質(zhì)資源方面，還是信息資源方面都占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，蘇州市高校體育資源與社區(qū)共享存在著一定的可行性。因此，社區(qū)爭(zhēng)取和高校間的體育資源良性共享互動(dòng)是解決當(dāng)前社區(qū)存在問(wèn)題的一種重要途徑。

當(dāng)前，雖然蘇州市部分高校與周邊社區(qū)進(jìn)行了體育資源的共享，但是總體情況不容樂(lè)觀。針對(duì)資源共享過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，我們應(yīng)當(dāng)采取以下措施：加強(qiáng)政策扶持，建立激勵(lì)機(jī)制；更新觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)；建立科學(xué)、系統(tǒng)的管理體系。高校體育資源與社區(qū)體育的共享有利于我國(guó)全民健身計(jì)劃的貫徹實(shí)施，有利于增進(jìn)國(guó)民體質(zhì)，并對(duì)促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展起到積極作用。

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G812

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1674-151X（2011）12-085-02

投稿日期：2011-09-15

蘇州市體育局2010年度體育科研局局管課題（TY2010-402）。

虞榮娟（1957 ～），教授。研究方向：體育社會(huì)學(xué)及高校體育。