何衛(wèi)東，柴 萍，莫再美，郭洪光，陶翠香，甘啟足

（廣西民族大學體育與健康科學學院，廣西 南寧 530006）

新農村體育發(fā)展下廣西社會體育指導員培訓現狀

何衛(wèi)東，柴 萍，莫再美，郭洪光，陶翠香，甘啟足

（廣西民族大學體育與健康科學學院，廣西 南寧 530006）

本文運用文獻資料法、跟蹤調查法和訪談法等，對新農村體育發(fā)展與社會體育指導員培訓現狀進行分析，探討廣西新農村建設中鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾體育活動的基本情況、廣西新農村建設中通過參與性最強項目提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾體育，構建和諧社會發(fā)展的方式。

新農村體育；社會體育指導員；聯(lián)合辦學；基地；培訓

社會體育指導員，系指在競技體育、學校體育、部隊體育以外的群眾性體育活動中從事技能傳授、鍛煉指導和組織管理工作的人員，是發(fā)展我國體育事業(yè)，增進公民身心健康，提高生活質量，建設社會主義精神文明的一支重要力量。通過廣西區(qū)體育局聯(lián)合廣西5所高校培訓廣西新農村社會體育指導員進行調查分析，探討“聯(lián)合培訓”模式對培訓規(guī)模、效果質量和數量產生的影響，旨在為廣西新農村建設與廣西社會體育指導員培訓的發(fā)展提供理論依據。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

新農村體育發(fā)展下廣西社會體育指導員培訓現狀。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法搜索與農村體育相關的文獻，并查閱關于新農村建設下廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育和體育人才培訓的相關書刊、雜志、文件以及目前所公布的數據，并對所有的文獻進行分析與整理。

1.2.2 跟蹤調查法課題組于2008年、2009年和2010年連續(xù)3年分別到南寧市武鳴縣和邕寧縣轄區(qū)連片開展社會主義新農村建設試點進行了跟蹤調查，2008年和2009年廣西區(qū)體育局聯(lián)合廣西民族大學、廣西師范大學、廣西師范學院、柳州

師范學院和玉林師范學院5所高校選拔教師到廣州體育學院進行社會體育指導員培訓以及2010年廣西區(qū)體育局審批通過社會體育指導員等情況進行跟蹤調查。

1.2.3 訪談法對南寧市武鳴縣、邕寧縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾體育的直接參與者、主管人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾，廣西區(qū)體育局主管領導及廣西民族大學劉靖南教授進行社會體育指導員培訓與新農村建設體育發(fā)展的狀況進行訪談。于2010年12月參加2010全國體育管理科學大會，入選論文“廣西新農村體育發(fā)展現狀探析”在大會做了發(fā)言，并與大會專家代表們進行積極交流。

1.2.4 邏輯分析法從廣西新農村體育發(fā)展和廣西區(qū)體育局與高校共建社會體育指導員培訓基地的現狀，研究廣西新農村體育發(fā)展新特點與需求，分析“聯(lián)合培訓”模式對培訓規(guī)模、效果質量和數量產生影響的內部邏輯關系。

2 結果與分析

2.1 “農民體育健身工程”啟動，啟動廣西新農村社會體育指導員的發(fā)展

國家體育總局為了貫徹中共中央關于社會主義新農村建設的決定，在2006年啟動了“農民體育健身工程”，制定并下發(fā)了《關于實施農民體育健身工程的意見》，要求各級體育部門將工程建設作為當前及今后相當長一個時期內體育工作的一項重要任務[1]。同時廣西被列為全國“農民體育健身工程”建設的試點省。2006年廣西壯族自治區(qū)黨委、政府決定在南寧市武鳴縣和邕寧縣轄區(qū)連片開展社會主義新農村建設試點工作。2007年3月7日國家級社會體育指導員培訓工作會議在西安體育學院召開，北京體育大學、上海體育學院、武漢體育學院、西安體育學院、成都體育學院、沈陽體育學院、天津體育學院院、廣州體育學院等8所高校被正式授牌“國家級社會體育指導員培訓基地”，這是我國實施《等級社會體育指導員制度》13年來，在首次進行的國家級社會體育指導員培訓全面評估之后，正式對培訓基地予以授牌。廣西區(qū)體育局于2007年制定體育工作規(guī)劃，擬定廣西區(qū)體育局于2008年聯(lián)合廣西民族大學、廣西師范大學、廣西師范學院、柳州師范學院和玉林師范學院五所高校，構建5個高校社會體育指導員培訓基地，同時將正式啟動廣西新農村社會體育指導員培訓工作。

2.2 廣西新農村建設中鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾體育活動的基本情況

推進社會主義新農村建設，是黨中央為進一步解決“三農”問題所采取的重大措施，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾體育活動是廣西新農村建設的一個重要縮影。3年多來，在對武鳴縣及邕寧縣下轄的農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾進行跟蹤調查發(fā)現，有71.25%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾認為體育鍛煉可以強身健體，提高干農活的效率，有96.24%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾對體育與健康關系有了明顯的認識，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾普遍認為參與體育鍛煉的人口明顯增加[2]?，F階段廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾體育活動的基本現狀是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾對體育活動的功能、體育與健康的關系有明顯的認識；體育活動的組織形式多種多樣；舉行的競賽與群眾喜愛的項目集中在籃球和乒乓球。在新農村建設試點開始后，領導對體育的重視程度提高，參與體育鍛煉的人口數量增多，但仍然有部分群眾因為體育意識淡薄，依賴有人組織而極少甚至從不參加體育活動，同時沒有規(guī)范、符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育俱樂部，社會體育指導員相當得少，這種狀況在一定程度上制約了農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾體育的發(fā)展。

2.3 廣西新農村建設中以參與性最強項目提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾體育，構建和諧社會的發(fā)展

近3年來，籃球、氣排球、乒乓球、游泳和太極拳是廣西農村群眾參與性最強的體育運動項目，且舉辦的比賽富有特色。例如，2008年和2009年“廣西農民萬村籃球大賽”，比賽歷時長，參加人數多，影響面廣，項目設置有農村特色，在比賽中還舉辦了“農民籃球論壇”，農民群眾特別喜歡，已經成為了廣西農村群眾體育的品牌。農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾體育可以充分利用地方特點和資源開展特色體育活動，利用不同的生產方式特點開展各種與生產、生活相關的特色勞動競賽，利用不同地域的特產開展體育文化交流等。而通過開展這些群眾參與性最強的活動，積極配合自治區(qū)、市、縣各級體育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比表彰活動，組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育現場會，通過典型帶動，從而把農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾體育提升到一個新的高度，構建和諧社會的發(fā)展。因此，隨著農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾體育，將需要到越來越多的社會體育指導員。

2.4 體育局與高校共建社會體育指導員培訓基地，為農村基層培訓各級社會體育指導員

廣西體育局2008年4月批示了廣西民族大學、廣西師范大學、廣西師范學院、柳州師范學院和玉林師范學院5所高校專門建設社會體育指導員培訓基地，為社會積極培養(yǎng)社會體育指導員，并于2008年7月和2009年7月連續(xù)從這五所高校中選拔教師到廣州體育學院進行國家級社會體育指導員培訓。2009年6月，廣西自治區(qū)體育局與14個市體育局簽訂了2009年農民體育健身工程建設責任狀。2009年和2010年是廣西體育基礎設施項目建設年，在中國（廣西）紅水河流域民族體育工程和中越邊境（廣西）全民健身工程建設工程中，2009年要落實農民體育健身工程50個試點，總投資1375萬元，建設600個村級籃球場工程，總投資1800萬元，其中重點抓好300個村級籃球場建設[4]，到2009年底，廣西自治區(qū)體育局共為基層培訓社會體育指導員1854人。2010年1月廣西師大體育學院經廣西區(qū)體育局推薦申報，經國家體育總局審核，日前已被正式批準為“國家社會體育指導員培訓基地”，這是廣西唯一的國家級社會體育指導員培訓基地。2010年4月廣西區(qū)體育局審批通過2008年 ～ 2009年二級和三級共計1336名的社會體育指導員，2010年7月20日中國社會體育指導員協(xié)會成立，這將進一步推動推動廣西社會體育指導員的發(fā)展，2010年11月廣西區(qū)體育局將舉辦社會體育指導員管理系統(tǒng)培訓班，并繼續(xù)抓好自治區(qū)社會體育指導員培訓基地建設，繼續(xù)為農村、社區(qū)等基層培訓各級社會體育指導員，壯大基層體育組織和人才隊伍。

2.5 積極參與新農村社會體育的建設，“聯(lián)合辦學”模式初見成效并得到社會認可

通過雙方聯(lián)合辦學主要培訓了高校部分教師和學生進行社會體育指導員，培養(yǎng)學員們達到《國家社會體育指導員職業(yè)標準》初級、中級和高級社會體育指導員水平，并獲得相應社會體育指導員國家初級、中級和高級職業(yè)資格證書?，F階段社會體育指導員培訓的工種及試點項目主要包括籃球、游泳、健美操、健身教練、體育舞蹈、羽毛球、氣排球、足球、乒乓球、武術、拓展、山地戶外、輪滑、高爾夫球、推拿、康復、圍棋、象棋等18個項目；其中，在新農村體育發(fā)展中較受群眾喜愛的體育活動有籃球、游泳、羽毛球、氣排球、乒乓球、武術和象棋等7項，這些項目與工種成為培訓學員們的重點項目與熱門工種。截止2010年10月，社會體育指導員培訓在“聯(lián)合辦學”后，現正在審批與待批的二級和三級社會體育指導員就有近3000人，今后將有一部分社會體育指導員將相繼走進農村中學校、社區(qū)、企事業(yè)及村莊中，傳授技能、鍛煉指導和組織管理新農村建設中群眾性體育活動，為新農村服務，積極參與新農村社會體育的建設，這種“聯(lián)合辦學”模式得到社會認可與肯定。

3 結 論

3.1 廣西農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾體育活動多種多樣，參與體育鍛煉的人口數量增多，廣西新農村建設需要大量合格的社會體育指導員、廣西農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾對體育活動的功能、體育與健康的關系有明顯的認識，體育活動的組織形式多種多樣，領導對體育的重視程度提高，參與體育鍛煉的人口數量增多，但規(guī)范、符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育俱樂部少，社會體育指導員的合格人才相當得少。籃球、氣排球、乒乓球、游泳和太極拳是廣西農村群眾參與性最強的體育運動項目，且舉辦的比賽富有特色，需要社會體育指導員的單位多。

3.2 體育局與高校共建社會體育指導員培訓基地，“聯(lián)合辦學”模式初見成效并得到社會認可。

廣西在社會主義新農村建設中，農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育急需大量合格的社會體育指導員，聯(lián)合辦學中各基地逐漸擴大培訓規(guī)模，提高培訓效果，不斷提高培訓質量和數量，廣西師大體育學院獲得“國家社會體育指導員培訓基地”，成為廣西唯一的國家級社會體育指導員培訓基地。2010年4月廣西區(qū)體育局審批通過2008年 ～ 2009年二級和三級共計1336名的社會體育指導員。籃球、游泳、羽毛球、氣排球、乒乓球、武術和象棋是新農村體育發(fā)展中較受群眾喜愛的體育活動，這些項目與工種成為培訓學員們的重點項目與熱門工種。截止2010年10月，現正在批與待批的二級和三級社會體育指導員就有近3000人，廣西區(qū)體育局聯(lián)合區(qū)內五所高?！奥?lián)合辦學”模式初見成效并得到社會認可。

[1]黎曉萍，趙芳，楊海晨，等.廣西新農村建設中鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾體育發(fā)展對策研究[J].河北體育學院學報，2010（4）：28.

[2]蒙杰強.廣西農民籃球論壇在玉林舉辦[N].廣西日報，2009，9（25）.

G812.7

A

1674-151X（2011）11-149-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2011.11.075

2011-07-05

廣西教育廳科研項目（項目編號：200804LX227）。

何衛(wèi)東（1968 ～），副教授，碩士研究生導師。研究方向：體育產業(yè)、民族體育、體育教學。