■ 丁國秀 季 晨 湯 瓊

文章就“危險(xiǎn)架勢罪”的成因，危害進(jìn)行分析，并對(duì)設(shè)立危險(xiǎn)駕駛罪的影響進(jìn)行詳細(xì)闡述。此款條例的實(shí)施，能夠?qū)ξｋU(xiǎn)駕駛者有恃無恐的僥幸心態(tài)從源頭遏制，使他們知道其行為所產(chǎn)生后果的嚴(yán)重性，從而因?qū)Ψ商幏值膽峙露s束其自身行為。

一、“危險(xiǎn)駕駛罪”的成因

中國刑法第一百三十三條規(guī)定：“違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑”。這是1979年通過，并經(jīng)過七次修改后運(yùn)行至今的一條較權(quán)威的交通事故處罰依據(jù)。然而來自公安部交通管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，單自2009年8月至12月，全國共查處酒后駕駛違法行為30.4萬起，其中醉酒駕駛4.1萬起。2010年，全國公安交管部門共處罰酒后駕駛63.1萬起，其中醉酒后駕駛8.7萬。此數(shù)據(jù)說明這項(xiàng)交通法規(guī)的處罰力度和行政威懾力是顯然不夠的。因此2月24日通過的刑法修正案（八）則對(duì)此進(jìn)行了補(bǔ)充，在此條后增加了危險(xiǎn)駕駛罪，內(nèi)容為：“在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競駛，情節(jié)惡劣的，或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的，處拘役，并處罰金”。此前，醉酒駕駛僅算是違法行為而使觸犯者有恃無恐，這項(xiàng)補(bǔ)充使得醉酒駕駛行為在5月1日后成為刑事犯罪。

二、“危險(xiǎn)駕駛”的危害

酒后駕駛機(jī)動(dòng)車，駕駛?cè)藛T既會(huì)因酒精的刺激而冒險(xiǎn)開車，又會(huì)因酒精的作用產(chǎn)生乏困和反應(yīng)遲鈍，導(dǎo)致無法對(duì)緊急情況采取有效處理措施，因此酒后駕駛，尤其是醉酒駕駛危險(xiǎn)性極大。而醉酒駕駛與肆意飆車行為在社會(huì)道德層面上來講本身就是一種道德缺失，是一種不顧他人生命財(cái)產(chǎn)安全和對(duì)自己生命財(cái)產(chǎn)安全不負(fù)責(zé)任的自私行為。以前的交通法規(guī)本著警告和勸解的出發(fā)點(diǎn)期望危險(xiǎn)駕駛者能重新認(rèn)識(shí)自身錯(cuò)誤并提高社會(huì)道德修養(yǎng)。然而，事實(shí)證明這種想法是低估了犯罪者的散漫和自私程度，犯者依舊有恃無恐的駕駛著危險(xiǎn)車輛行駛在道路上，并把這種警告和罰款類處罰看做家常便飯，毫不害怕而屢教不改，因此而釀成的大禍也是不在少數(shù)，每每上演著令人膽戰(zhàn)心驚，惋惜不已的悲劇。

三、設(shè)立危險(xiǎn)駕駛罪的影響

對(duì)于醉酒駕駛者和肆意飆車者來說，在造成重大災(zāi)難之前是抱著不在乎和幾率論的想法而原諒了自己的危險(xiǎn)駕駛的行為的。往往都是事發(fā)后，才頓覺其罪卻追悔莫及。這種心態(tài)在社會(huì)上是普遍存在的，任何醉酒駕駛和肆意飆車的駕駛員都沒有想過自己會(huì)釀成大禍，也沒有提前的擔(dān)憂和對(duì)他人負(fù)責(zé)任的態(tài)度。此種態(tài)度的遏制是需要相關(guān)法律的威懾力的，只有相關(guān)法律法規(guī)對(duì)于此類人群具有威懾力和強(qiáng)制性以及不能或不敢承擔(dān)的后果與責(zé)任時(shí)，醉酒駕駛者才能從源頭上改變有恃無恐的心態(tài)，從而杜絕醉酒后駕駛。

《刑法修正案八》規(guī)定將凡醉酒駕駛者和追逐駕駛情節(jié)嚴(yán)重者即肆意飆車者均劃分為危險(xiǎn)駕駛罪，此款法規(guī)的設(shè)立對(duì)于社會(huì)是有著普遍積極的意義。

第一，此條法律法規(guī)中的“拘役”和“罰金”兩個(gè)詞，明確了危險(xiǎn)駕駛者應(yīng)承擔(dān)的是刑事責(zé)任而非以往的“拘留”“罰款”的行政處罰。刑事處分是作為犯罪事實(shí)而跟隨一生的污點(diǎn)。對(duì)于普通民眾的無意或肆意的行為起到了一個(gè)積極的約束作用。

第二，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》中（明確規(guī)定，受過刑事處罰的人員，黨員將予以開除黨籍的處分；政府行政機(jī)關(guān)在職公務(wù)員則予以開除處分。這對(duì)于參與政府機(jī)關(guān)工作及各領(lǐng)導(dǎo)層人士的威懾力是極大的，更有利于整頓黨風(fēng)黨紀(jì)，使黨員素質(zhì)從在一定方面得到提高。

第三，參照《中華人民共和國公務(wù)員法》對(duì)于有意參與國家行政工作或有意成為國家編制的人員，予以永不錄用的處罰。這對(duì)于意欲有所成就的年輕人來說，能夠壓制其年輕氣盛而導(dǎo)致的過激行為，并對(duì)意欲為社會(huì)和國家有所貢獻(xiàn)的有識(shí)之士的行為有了規(guī)范作用。

四、總結(jié)

此款條例的實(shí)施，能夠?qū)ξｋU(xiǎn)駕駛者有恃無恐的僥幸心態(tài)從源頭遏制，使他們知道其行為所產(chǎn)生后果的嚴(yán)重性，從而對(duì)法律處分的懼怕而約束其自身行為。在國民人均素質(zhì)不夠理想的狀態(tài)下，依法治國是和諧社會(huì)的前提條件。法律法規(guī)的完善成熟能夠在一定程度上約束人們的行為，并在約定俗成后提高人民的自覺性從而提高國民人均素質(zhì)。此款法規(guī)是完善依法治國的體現(xiàn)，為構(gòu)建和諧社會(huì)添鉆加瓦。

[1]徐勇.駁“最高人民法院副院長張軍：正確把握危險(xiǎn)駕駛罪構(gòu)成條件”.法制與社會(huì)，2009（12）.

[2]石儒磊.淺析危險(xiǎn)駕駛罪的主觀罪過形式.法制與社會(huì)，2010（33）.

[3]董契，崔正陽.危險(xiǎn)駕駛的刑法分析.商業(yè)文化（下半月），2011（04）.

[4]李成福.論危險(xiǎn)駕駛罪——兼析<刑法修正案（八）>對(duì)危險(xiǎn)駕駛罪規(guī)定之不足.四川警察學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（01）.