■ 卜華圣
農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層社區(qū)大多遠(yuǎn)離城市、機(jī)關(guān),地處偏遠(yuǎn),交通不便,信息閉塞,物質(zhì)條件比較艱苦,人民群眾文化需求非常迫切。只有大力加強(qiáng)文化環(huán)境建設(shè),創(chuàng)新文化活動形式,用豐富多彩、健康向上、符合人民群眾口味的先進(jìn)文化純潔思想、陶冶情操、愉悅身心、增長素質(zhì),才能提高人民群眾對黨的政策了解,提高黨的吸引力和感召力,打牢人民群眾愛國、愛黨的思想基礎(chǔ),自覺抵制封建迷信、腐化墮落的文化生活方式和行為,真正建設(shè)好科學(xué)的、大眾的社會主義農(nóng)村新文化。
目前,造成農(nóng)村文化落后的原因很多,歸納起來主要有下列原因。第一,人才短缺,素質(zhì)良莠不分,水平參差不齊。由于編制體制的原因,導(dǎo)致編制少,專業(yè)人員少,各基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少專業(yè)的吹、拉、彈、唱的人才,只有一些自生自長的“土八路”,而這些人從事工作復(fù)雜,他們的水平一般只限于自娛自樂,根本談不上“精”和“?!?。加上各級黨委政府不重視文化工作,忽略文化效應(yīng),這樣就造成基層文化活動不正常,主動性差。少數(shù)地方雖然開展了一些活動,但是只限于春節(jié)等重大節(jié)日活動,并且,開展的活動的影響面小,宣傳和帶動作用不明顯。
第二,各級基層領(lǐng)導(dǎo)重視少,沒有從主觀上認(rèn)識文化的作用,抓文化工作力度不夠,隨意變動基層文化站人員,使主管不管,工作不認(rèn)真,不踏實(shí),對工作消極應(yīng)付。多數(shù)基層文化管理的干部只注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)交代的任務(wù),文化部門布置安排的工作被拋之腦后、束之高閣,形成文化工作錯(cuò)位,造成黨的文化工作在基層形同擺設(shè),國家的文化作用不能發(fā)揮,黨的各項(xiàng)方針政策在基層難以得到宣傳落實(shí)。
第三,文化管理部門人員不全,隨意抽調(diào),造成職能欠缺。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然名義上設(shè)有文化站,大多則只有一人,沒有安排專職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)文化工作,文化站的職能發(fā)揮不突出,甚至沒有發(fā)揮,落實(shí)到村、隊(duì)、組就更沒有人來抓這項(xiàng)工作,致使農(nóng)村文化和農(nóng)村文藝人才長期處于“撂荒”狀態(tài)。農(nóng)村文化骨干培訓(xùn)門類不全,有的根本沒有培訓(xùn),任其自生自滅,村、隊(duì)文化娛樂只限于看看電視、賭博或者一些不健康場所,文化工作長期處于無人組織、無人管理的停止、癱瘓狀態(tài)。很多大的國家文化活動和建設(shè)不能得到很好的宣傳,一些大型文化活動基層不能參與,甚至無從知曉。
第四,財(cái)力支持不夠,基層文化活動場地、設(shè)施缺少,甚至沒有,各級基層黨委政府只注重抓經(jīng)濟(jì)、重效益,忙于日常工作,忽略了對農(nóng)村的文化設(shè)施、場地的財(cái)力投入,造成農(nóng)村文化活動不能開展。另外,部分農(nóng)村雖然建設(shè)了一些場地、設(shè)施,但疏于管理,造成文化器材的破損、毀壞。因財(cái)力投入不到位,活動開展不正常,使得一些文化設(shè)施長期閑置、年久失修,還有一些地方擠占、挪用、變賣現(xiàn)象突出,甚至將上級配發(fā)的文化器材據(jù)為己有。
這些狀態(tài)的長期存在,限制了農(nóng)村文化的發(fā)展和創(chuàng)新,十七屆六中全會中央提出文化體制改革,為我國文化事業(yè)的大發(fā)展、大繁榮吹響了集結(jié)號,當(dāng)前農(nóng)村文化應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代潮流,利用改革春風(fēng),勇于面對,敢于創(chuàng)新,走出一條適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的文化之路。當(dāng)前基層文化存在的突出問題,應(yīng)該從下面幾個(gè)方面循序漸進(jìn)地著手解決。
農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層社區(qū)相對狹小,開展文化活動不便,必須立足實(shí)際加強(qiáng)建設(shè),因地制宜地開展活動,才能真正使群眾文化發(fā)揮作用。要加強(qiáng)文化設(shè)施配套建設(shè),按照中央要求,結(jié)合基層布局,建設(shè)政治氛圍濃厚、人與自然和諧、促進(jìn)社會全面發(fā)展的文化環(huán)境,要根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),健全基層群眾俱樂部,有條件的社區(qū)、鄉(xiāng)村和單位,應(yīng)該建立娛樂室、圖書室、健身房、運(yùn)動場等,使人民群眾鍛煉有器材、活動有場地、娛樂有場所。要借助當(dāng)?shù)靥赜械淖匀毁Y源建設(shè)特色文化,發(fā)揮“小能人”、“小專家”、“小藝術(shù)家”的專長。居住山區(qū)的鄉(xiāng)村,可對造型別致的天然石頭進(jìn)行加工雕琢,形成具有欣賞價(jià)值的“石頭”文化。居住寒區(qū)的鄉(xiāng)村,可以利用積雪寒冰,發(fā)揚(yáng)冰雕藝術(shù),雕刻具民俗特點(diǎn)的冰雕,建設(shè)獨(dú)具特色魅力的“冰雪文化”;居住林區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以開展根雕、盆景等藝術(shù)活動,形成林區(qū)文化,等等。要把鄉(xiāng)規(guī)民俗融于基層文化的各個(gè)環(huán)節(jié),使人民群眾在享受文化成果,創(chuàng)造美的過程中,提高文化素養(yǎng)、陶冶道德情操,知道黨的方針政策。要立足現(xiàn)有人才,積極開展“群眾演群眾”的業(yè)余文藝、演唱、演出活動,把尊師重教、孝順父母、勤勞致富、見義勇為等優(yōu)良道德傳統(tǒng)和先進(jìn)典型搬上農(nóng)村小舞臺,讓人民群眾在歡歌笑語中愉悅身心,在潛移默化中受到啟迪。
民族文化是基層文化取之不竭、用之不盡的寶庫。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層社區(qū)要充分利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢,積極從民族文化中吸取營養(yǎng),豐富和創(chuàng)新基層文化的內(nèi)涵。要有計(jì)劃地開放當(dāng)?shù)孛麆俟袍E、博物館、圖書館、文化館,供人民群眾參觀學(xué)習(xí),引導(dǎo)群眾從民族文化遺產(chǎn)中感受中華民族巧奪天工的勤勞智慧;從歷史文物的文化內(nèi)涵中領(lǐng)會中華民族厚德載物的寬闊胸懷;從創(chuàng)造燦爛文化的艱辛歷程中感受中華民族自強(qiáng)不息的奮斗精神,從而不斷地增強(qiáng)民族自信心和自豪感。要發(fā)揮當(dāng)?shù)匚幕鞴懿块T和專家作用,通過做關(guān)于地方文化的專題報(bào)告、組織當(dāng)?shù)孛袼孜幕埂⑴c群眾聯(lián)歡、選送基層文化骨干到文化團(tuán)體學(xué)習(xí)等途徑,充實(shí)基層文化力量,把引先進(jìn)文化方向,使先進(jìn)文化與鄉(xiāng)風(fēng)俚俗相互交融,形成獨(dú)具特色的農(nóng)村特色文化新景觀。
近年來,各級黨委政府對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層社區(qū)文化建設(shè)加大投入,購置了相應(yīng)的設(shè)施器材,但由于受客觀條件限制和人才缺乏,文化活動的質(zhì)量和水平還不夠高。為此,各級黨委政府要繼續(xù)為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好文化服務(wù)工作。要選準(zhǔn)配強(qiáng)文化干部骨干,將富有強(qiáng)烈事業(yè)心、責(zé)任感,組織文化活動能力強(qiáng)的干部和具有一定專業(yè)水平的能人,選配到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層社區(qū),并通過提前調(diào)職使用、提高福利待遇、表彰獎勵(lì)等激勵(lì)手段,保持基層文藝骨干隊(duì)伍的穩(wěn)定。要加大經(jīng)費(fèi)的投入,在按規(guī)定和當(dāng)?shù)刎?cái)力允許的情況下,加大對文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入,購買一些適應(yīng)農(nóng)村娛樂的文化器材,配發(fā)到遠(yuǎn)離城市、機(jī)關(guān)、條件艱苦、交通不便的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層社區(qū),還可以配發(fā)放映機(jī)、衛(wèi)星電視接收設(shè)備、建立寬帶局域網(wǎng)等豐富文化的生活設(shè)施,要建立長期協(xié)調(diào)機(jī)制,不能搞一時(shí)沖動,憑借一時(shí)激情,要使身居山區(qū)、艱苦偏遠(yuǎn)的人民群眾感受黨的溫暖、及時(shí)了解黨的方針政策,感受現(xiàn)代都市文化氣息。要利用政府職能,加大對基層文藝人才的培訓(xùn)力度,各級文化主管單位要創(chuàng)造文化氛圍、擔(dān)負(fù)文化責(zé)任,樹立強(qiáng)烈的使命感,定期對農(nóng)村文藝人才、文藝骨干進(jìn)行培訓(xùn);經(jīng)常組織專業(yè)、業(yè)余文藝演出隊(duì)到農(nóng)村慰問演出,與農(nóng)村、基層文藝骨干共同創(chuàng)作、編排節(jié)目,選派文藝專家、人才到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層社區(qū)鍛煉代職,幫助基層不斷提高文化活動的質(zhì)量和水平。
當(dāng)前,中央提出了文化體制改革,大批的文化單位面臨改企,這樣就有很多的文化人才走向市場,這對農(nóng)村文化的需求來說,如遇春風(fēng),是解決當(dāng)前農(nóng)村文化骨干欠缺的大好時(shí)機(jī)。各級基層黨委政府應(yīng)該利用這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓住有利時(shí)機(jī),要有“不拘一格降人才”的寬闊胸懷,開拓創(chuàng)新,敢于突破體制約束,勇于創(chuàng)造優(yōu)惠條件,建立文藝人才留用機(jī)制,把這些文化人才吸引到基層來,發(fā)揮他們的專業(yè)優(yōu)勢,用好“一個(gè)人”開創(chuàng)“一片天”,滿足人們?nèi)找嬖鲩L的文化需求。各級基層組織要充分利用專業(yè)劇團(tuán)的演出功能,簽訂長期的演出協(xié)議,要求文藝工作者把新農(nóng)村建設(shè)的新人、新事、國家的方針政策、歷史形成的優(yōu)秀的道德倫理,創(chuàng)作編排成農(nóng)村群眾喜聞樂見的文藝作品,深入鄉(xiāng)、村巡回演出。利用現(xiàn)代科技、大眾傳媒,緊貼實(shí)際,把新的文化思想傳播到廣大的農(nóng)村、農(nóng)民中去,專業(yè)文化團(tuán)隊(duì)要改進(jìn)服務(wù)方式方法,植根于農(nóng)村,勇于“走進(jìn)去”、“蹲下來”,把現(xiàn)代先進(jìn)的文化變成先進(jìn)成果,把文化“下”鄉(xiāng)變成文化“留”鄉(xiāng),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村文化發(fā)展。