標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的目的之一就是獲取經(jīng)濟(jì)效果,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,該項(xiàng)工作更是推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的重要內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效果的評價(jià)指的是對開展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行預(yù)測、分析和計(jì)算的過程。標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效果是衡量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)成果的重要標(biāo)志,也是制定標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù),更是編制標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃和計(jì)劃的依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效果既反映了標(biāo)準(zhǔn)化與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相結(jié)合的成果,也反映了企業(yè)的現(xiàn)代管理水平。同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效果的計(jì)算都是每年標(biāo)準(zhǔn)化工程師考試的重要內(nèi)容。我們將利用2期的篇幅,集中介紹標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效果評價(jià)的概念和基本方法。在本期知識園地中,我們將概略介紹標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效果的國內(nèi)外研究發(fā)展現(xiàn)狀,并重點(diǎn)介紹我國標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效果評價(jià)的基本概念和指標(biāo)體系的部分內(nèi)容。
從上世紀(jì)六十年代開始,世界各國開始逐步重視對標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行評價(jià)。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)從1965年開始,經(jīng)多年研究,提出“產(chǎn)品國際標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)先順序評價(jià)”的報(bào)告,1975年發(fā)表了“標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效果”的報(bào)告。迄今,國外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效益的研究成果中,影響較大的是德國和英國對標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟(jì)效益的研究。德國標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會(DIN) 通過對1960年~1996年的資本與勞動(dòng)力數(shù)據(jù)的分析,通過回歸分析,得出“標(biāo)準(zhǔn)對技術(shù)創(chuàng)新有正向激勵(lì)作用”的結(jié)論,技術(shù)創(chuàng)新必須通過標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)則的推廣和引用加以實(shí)現(xiàn)。英國標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會(BSI)在德國研究成果基礎(chǔ)上開展了關(guān)于“標(biāo)準(zhǔn)實(shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué)”的研究,首次用定量分析的方法計(jì)算了標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)濟(jì)增長具有的實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。研究結(jié)果顯示,標(biāo)準(zhǔn)與1948年~2002年英國生產(chǎn)力增長中約13%相關(guān),標(biāo)準(zhǔn)對技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)率超過25%。此外,BSI還對標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)創(chuàng)新之間的關(guān)系進(jìn)行了研究,提出標(biāo)準(zhǔn)既可能促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,也可能產(chǎn)生抑制作用。產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)型企業(yè)、過程創(chuàng)新型企業(yè)、長期從事技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的企業(yè)以及開展合作創(chuàng)新的企業(yè)更多地認(rèn)為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可以提供信息。
我國的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效果研究更多側(cè)重于對行業(yè)或企業(yè)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)效益的具體計(jì)算,規(guī)定統(tǒng)一的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)效果的指標(biāo)體系和計(jì)算方法。我國于1983年~1984年連續(xù)發(fā)布了三個(gè)有關(guān)評價(jià)、論證和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效果的國家標(biāo)準(zhǔn),即《標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效果的評價(jià)原則和計(jì)算方法》 (GB/T 3533.1-1983)、《標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效果的論證方法》(GB/T 3533.2-1984)、《評價(jià)和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效果數(shù)據(jù)資料的收集和處理方法》 (GB/T 3533.3-1984),這三個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)為我國在標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效果方面的科學(xué)研究和規(guī)范評價(jià)工作提供了依據(jù)。2009年,我國又對GB/T 3533.1-1983進(jìn)行了修訂,形成了現(xiàn)行有效的《標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效果的評價(jià)原則和計(jì)算方法》 (GB/T 3533.1-2009),它是目前我國開展標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效果評價(jià)和計(jì)算的國家標(biāo)準(zhǔn)。
標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效果的評價(jià)可以用“標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效果”和“標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效益”兩項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行衡量?!皹?biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效果”是標(biāo)準(zhǔn)化有用效果與標(biāo)準(zhǔn)化勞動(dòng)耗費(fèi)的比值,其表示公式為:
標(biāo)準(zhǔn)化有用效果是指實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)所獲得的節(jié)約或其他有益的結(jié)果。標(biāo)準(zhǔn)化有用效果表現(xiàn)在很多方面,例如,原材料和工時(shí)的節(jié)省、勞動(dòng)條件的改善、國防能力的提升和鞏固、環(huán)境質(zhì)量的改善等等。標(biāo)準(zhǔn)化勞動(dòng)耗費(fèi)是指制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)所付出的活勞動(dòng)與物化勞動(dòng)耗費(fèi)的總和,即“標(biāo)準(zhǔn)化投資”。顯然,當(dāng)這一相對比值>1時(shí),表示標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)取得了經(jīng)濟(jì)效果,即標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的收益超過了標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的投入成本。
“標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效益”是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化所獲得的有用效果與所付出的勞動(dòng)耗費(fèi)之差,其表示公式為:標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效益是個(gè)差值,是個(gè)絕對值。當(dāng)這一絕對值是正值時(shí),即表示標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)獲得了經(jīng)濟(jì)效益。
由此我們可以看到,標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效果和標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效益是兩個(gè)相互聯(lián)系,但又是有所區(qū)別的概念。前者體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的效率,后者則是標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的凈收入。
在開展標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效果評價(jià)時(shí),還必須注意“基準(zhǔn)年、評價(jià)年和標(biāo)準(zhǔn)有效期”這三個(gè)概念。一般將新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前的年度稱為“基準(zhǔn)年”,將與基準(zhǔn)年進(jìn)行比較的各年度稱為“評價(jià)年”。在進(jìn)行評價(jià)時(shí),一般是將“基準(zhǔn)年”與“評價(jià)年”的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行比較。標(biāo)準(zhǔn)有效期是指自標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日至該標(biāo)準(zhǔn)修訂或廢止的時(shí)間。
根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 3533.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效果評價(jià) 第1部分:原則和計(jì)算方法》,標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效果評價(jià)的指標(biāo)體系有:標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效益、標(biāo)準(zhǔn)化投資回收期、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效果系數(shù)等指標(biāo)。下面分別作簡單的介紹:
1.標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效益
這一指標(biāo)與我們在基本概念中介紹的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效益相同,對于這個(gè)指標(biāo),在整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)有效期內(nèi),我們可以從兩個(gè)角度來計(jì)算:一是計(jì)算實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)所產(chǎn)生的總的經(jīng)濟(jì)效益;二是計(jì)算實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)每年所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。具體公式如下:
(1)標(biāo)準(zhǔn)有效期內(nèi)的總經(jīng)濟(jì)效益:
t—標(biāo)準(zhǔn)有效期(年);
Ji—某一年的標(biāo)準(zhǔn)化年節(jié)約額(元/年);
K—標(biāo)準(zhǔn)化投資費(fèi)用(元)。
②標(biāo)準(zhǔn)有效期內(nèi)年度經(jīng)濟(jì)效益:
Xn=J-αK
Xn—標(biāo)準(zhǔn)有效期內(nèi)年度經(jīng)濟(jì)效益(元/年);
J—標(biāo)準(zhǔn)化后的年節(jié)約額(元/年),為有用效果;
K—標(biāo)準(zhǔn)化投資費(fèi)用(元),為勞動(dòng)耗費(fèi)。
α—標(biāo)準(zhǔn)有效期內(nèi),標(biāo)準(zhǔn)化投資折算為一年的費(fèi)用系數(shù)(按標(biāo)準(zhǔn)有效期采用標(biāo)準(zhǔn)化投資進(jìn)行分?jǐn)?,如?biāo)準(zhǔn)有效期t為5年時(shí),每年均攤費(fèi)用為投資的1/5,則α值即為0.2) (未完待續(xù))