澳門(mén)科技大學(xué)國(guó)際旅游學(xué)院 朱寧奕

1 研究背景及目的

近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)前所未有的高度，意味著國(guó)與國(guó)之間、地區(qū)與地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從自然資源和人力資源的層面上升到了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的高度。不同地區(qū)區(qū)域發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)揭示出：區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，獲取產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的途徑之一就是合理配置區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，包括區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域輔助產(chǎn)業(yè)以及構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈。區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的真正獲取和增強(qiáng)就是確定和培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

本文研究的目的是通過(guò)分析澳門(mén)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，為制定合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和戰(zhàn)略提供借鑒。

2 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)理論與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)理論綜述

最早提出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)概念的是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾伯特·赫希曼(A.O.Hirschman)。他發(fā)現(xiàn)，在產(chǎn)業(yè)鏈中必然存在一個(gè)與其前向產(chǎn)業(yè)和后向產(chǎn)業(yè)在投入—產(chǎn)出關(guān)系中聯(lián)系數(shù)量最高的產(chǎn)業(yè)，這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)其前向和后向產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有較大的促進(jìn)作用。他主張，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)關(guān)聯(lián)度高的其他產(chǎn)業(yè)有比較強(qiáng)的前向、后向、旁側(cè)關(guān)聯(lián)，應(yīng)該把這種高關(guān)聯(lián)度的產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。因此，將這個(gè)產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有利于帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的同時(shí)發(fā)展。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有擴(kuò)散效應(yīng)，即主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)作用。對(duì)一個(gè)地區(qū)而言，區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)和高效的發(fā)展需要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐，整個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率在一定意義上是靠主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的迅速增長(zhǎng)所推動(dòng)的。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一般是指在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)中處于帶頭地位的產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)的狀況在很大程度上決定了該產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)未來(lái)的發(fā)展方向和模式。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)通常能獲得持續(xù)的高增長(zhǎng)率，并對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)產(chǎn)生直接和間接的誘發(fā)作用。

3 澳門(mén)建筑業(yè)發(fā)展、酒店業(yè)發(fā)展和房地產(chǎn)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性分析

3.1 旅游業(yè)、博彩業(yè)、會(huì)展業(yè)是澳門(mén)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

旅游業(yè)通過(guò)擴(kuò)散效應(yīng)可對(duì)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)起到明顯的帶動(dòng)作用。旅游業(yè)是一個(gè)具有高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的產(chǎn)業(yè)，它的大力發(fā)展不僅可以促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化產(chǎn)業(yè)、城市文明程度的提高，還可以帶動(dòng)交通、通訊、建材、商貿(mào)、餐飲、服務(wù)、住宿業(yè)得到迅速的發(fā)展。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，旅游業(yè)是一個(gè)以提供服務(wù)為主并相應(yīng)涉及眾多行業(yè)和企業(yè)的非生產(chǎn)性行業(yè)，具有較強(qiáng)的綜合性，在第三產(chǎn)業(yè)中起著先導(dǎo)作用。為滿(mǎn)足旅游者的需求，就必須提供包括“行、游、住、食、購(gòu)、娛”在內(nèi)的各種服務(wù)，從而涉及到餐飲、住宿、交通、旅行業(yè)、商店等多個(gè)行業(yè)和企業(yè)。為保證旅游活動(dòng)有效進(jìn)行，還要為旅游者提供匯兌、通訊、醫(yī)療、保健、商務(wù)洽談等各種服務(wù)，從而又涉及金融保險(xiǎn)業(yè)、電信業(yè)、醫(yī)院、療養(yǎng)院、房地產(chǎn)業(yè)等，同時(shí)也帶動(dòng)城市建設(shè)。澳門(mén)特區(qū)行政長(zhǎng)官何厚鏵在施政報(bào)告中指出：“本澳正逐漸形成以博彩旅游業(yè)為龍頭、以服務(wù)業(yè)為主體，其他行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”。勿容置疑，博彩旅游業(yè)在澳門(mén)經(jīng)濟(jì)中居于舉足輕重之龍頭地位，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定位已為諸多學(xué)者論證。根據(jù)“澳門(mén)統(tǒng)計(jì)普查局”公布的數(shù)據(jù)，澳門(mén)旅游業(yè)在GDP中占有近40%的比重。

3.2 旅游業(yè)帶動(dòng)酒店業(yè)發(fā)展

幾年來(lái)，隨著澳門(mén)的多家五星級(jí)酒店相繼建成，2004年5月18日，澳門(mén)金沙酒店開(kāi)張，2005年4月28日，澳門(mén)永利酒店開(kāi)張，2005年12月31日，澳門(mén)漁人碼頭試業(yè)開(kāi)張，2006年10月19日，澳門(mén)星際酒店開(kāi)張，2007年8月25日，澳門(mén)威尼斯酒店開(kāi)張。根據(jù)澳門(mén)旅游局發(fā)布的數(shù)據(jù)，在酒店業(yè)快速發(fā)展的情況下，2005年～2008年全澳門(mén)酒店入住率平均達(dá)到75%以上，這是具有典型意義的旅游業(yè)帶動(dòng)酒店業(yè)發(fā)展的象征。

3.3 旅游業(yè)帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展

據(jù)普查資料推算，旅游每增加1元收入，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的收入就能增加4.3元，旅游業(yè)可以直接帶動(dòng)數(shù)十個(gè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。由此，旅游業(yè)的發(fā)展不僅促進(jìn)自身發(fā)展，且相應(yīng)帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而又帶動(dòng)相關(guān)物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)的發(fā)展。發(fā)展旅游業(yè)，可擴(kuò)大就業(yè)，為就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造有利條件，旅游業(yè)每增加1個(gè)就業(yè)人員，其他行業(yè)就會(huì)增加5個(gè)就業(yè)人員。

上世紀(jì) 60年代初，澳門(mén)旅游娛樂(lè)有限公司取得博彩專(zhuān)營(yíng)權(quán)之后，澳門(mén)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)高速發(fā)展的時(shí)期。旅游業(yè)迅速發(fā)展，來(lái)澳旅客1960年僅有70萬(wàn)人次，1965年達(dá)到126萬(wàn)人次，1972年突破200萬(wàn)人次，1979年突破300萬(wàn)人次，1980年突破400萬(wàn)人次，1996年達(dá)815萬(wàn)人次。澳門(mén)回歸后，2001年達(dá)1027.9萬(wàn)人次，2003年達(dá)1188萬(wàn)人次，2004年達(dá)1667萬(wàn)人次，2005年達(dá)1890萬(wàn)人次。2008年，來(lái)澳旅客更是達(dá)到2350萬(wàn)人。以服務(wù)業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張，對(duì)工業(yè)房地產(chǎn)和商業(yè)房地產(chǎn)需求量大幅上升。

隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民工資水平也有較大幅度提高。2005年第三季度末，制造業(yè)全職員工的薪酬方面，平均月薪為4388元（澳門(mén)元，下同），較2004年同月上升5.8%；水電及氣體生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)平均月薪為18660元，較2004年同月上升4.2%；酒店飲食業(yè)平均月薪為5676元，升幅為2.8%；金融業(yè)平均月薪為13159元，升幅為3.0%。城市居民是房地產(chǎn)消費(fèi)的主體之一，居民工資水平的提高會(huì)進(jìn)一步刺激住宅需求，從而又加快了房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，旅游業(yè)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有巨大的帶動(dòng)作用。

3.4 酒店業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)建筑業(yè)發(fā)展

根據(jù)澳門(mén)特區(qū)政府土地工務(wù)運(yùn)輸局二月份公布的統(tǒng)計(jì)資料，截至2010年第四季，澳門(mén)施工中的酒店項(xiàng)目有23個(gè)，審批中的酒店項(xiàng)目有33個(gè)。施工中與審批中的項(xiàng)目可提供超過(guò)38000間客房。按發(fā)展商提交的初步計(jì)劃，23個(gè)興建中的酒店項(xiàng)目預(yù)期可供應(yīng)約 24000間客房。其中客房數(shù)目介乎100～600間的中型酒店7個(gè)，600～2000間客房的大型酒店6個(gè)，還有一個(gè)接近10000間客房的超大型酒店項(xiàng)目正在施工。如此大規(guī)模的酒店行業(yè)建設(shè)，在澳門(mén)的整個(gè)建筑業(yè)中占了大份額的比例。因此酒店業(yè)對(duì)澳門(mén)的建筑業(yè)起著重要的帶動(dòng)作用。

根據(jù)資料顯示，至2008年12月底，興建中及審批中的樓宇數(shù)據(jù)，建成后總供應(yīng)住宅單位將可達(dá)30367個(gè)住宅單位，商業(yè)及寫(xiě)字樓單位可有1040個(gè)，正在施工階段的住宅單位有9872個(gè)，商業(yè)及寫(xiě)字樓單位數(shù)目共294個(gè)。因此，商住型房地產(chǎn)對(duì)澳門(mén)的建筑業(yè)也起著巨大的拉動(dòng)作用。這是2002年至2008年7年內(nèi)，每年的澳門(mén)新動(dòng)工樓宇單位數(shù)目總和。

從上圖可以很清楚地看到，在2002年，正是澳門(mén)政府決定改革博彩業(yè)，并在該年發(fā)放3張賭權(quán)經(jīng)營(yíng)執(zhí)照。這時(shí)房地產(chǎn)就開(kāi)始有上升的趨勢(shì)，有2787個(gè)項(xiàng)目。再到2005年，陸續(xù)有幾家大型酒店開(kāi)張，從而帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)，新增項(xiàng)目達(dá)到4724個(gè)，并且樓價(jià)不斷上升。

此外，在澳門(mén)政府與澳門(mén)旅游娛樂(lè)公司所簽的專(zhuān)營(yíng)合同中，要求澳門(mén)旅游娛樂(lè)公司承擔(dān)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和資助義務(wù)，如興建豪華酒店；資助電力、船塢、海運(yùn)、碼頭、填海工程、學(xué)校和住宅的建設(shè);建造第二條澳凼大橋、機(jī)場(chǎng)、深水港等，基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)澳門(mén)的建筑業(yè)也起著巨大的帶動(dòng)作用。

4 結(jié)論

綜上所述，旅游、博彩、會(huì)展業(yè)是澳門(mén)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，酒店業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)是其高度關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了酒店業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)的快速發(fā)展，而酒店業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)的需求帶動(dòng)了建筑業(yè)的發(fā)展。

因此，基于對(duì)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)的定位，澳門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游、博彩、會(huì)展服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)行前瞻性的規(guī)劃，為服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，積極拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展的區(qū)域空間和市場(chǎng)空間。政府可以利用法律和財(cái)稅手段，引導(dǎo)企業(yè)拓寬服務(wù)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，以旅游博彩業(yè)為龍頭，帶動(dòng)其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

澳門(mén)仍然可以發(fā)揮旅游、博彩業(yè)的優(yōu)勢(shì)來(lái)帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。以博彩為龍頭的旅游業(yè)是澳門(mén)經(jīng)濟(jì)的一大特色，在地域狹小、人力資源和自然資源都很缺乏的澳門(mén)，工業(yè)正逐步向內(nèi)地，這樣一來(lái)，博彩業(yè)在澳門(mén)經(jīng)濟(jì)中的地位就顯得更為重要。博彩業(yè)的發(fā)展將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)澳門(mén)旅游業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。

博彩業(yè)給澳門(mén)帶來(lái)了巨大效益，但是應(yīng)該看到這是在周邊國(guó)家和地區(qū)禁賭的條件下澳門(mén)獲得的得天獨(dú)厚的環(huán)境，近年來(lái)，周邊國(guó)家開(kāi)放賭禁的呼聲越來(lái)越大。因此，澳門(mén)應(yīng)該逐步減小對(duì)博彩業(yè)的經(jīng)濟(jì)依賴(lài)，充分利用特有的文化資源、旅游資源、利用良好的基礎(chǔ)設(shè)施、酒店資源不斷豐富服務(wù)業(yè)，比如，加快發(fā)展會(huì)展業(yè)。

完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。自中國(guó)大陸開(kāi)放內(nèi)地居民港澳“自由行”以來(lái)，進(jìn)入澳門(mén)的內(nèi)地游客急劇增加，澳門(mén)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的缺陷日益突出，澳門(mén)政府應(yīng)盡快完善城市規(guī)劃與功能定位，改善公共基礎(chǔ)設(shè)施。