鄭俊杰,李春志

摘?要隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的速度不斷的加快，作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分城市排水設(shè)施的設(shè)施量也在急劇的增加。排水管網(wǎng)是否完好，功能是否健全，直接關(guān)系到人民生活質(zhì)量，關(guān)系到城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，也關(guān)系到和諧社會(huì)的建設(shè)。本文就排水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)管理闡述了一些觀點(diǎn)。

關(guān)鍵詞排水系統(tǒng)；養(yǎng)護(hù)；環(huán)境污染

中圖分類號(hào)TU文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1673-9671-(2011)071-0169-01

1城市排水系統(tǒng)體制功能

1）傳統(tǒng)觀念上城市排水管網(wǎng)系統(tǒng)的功能。傳統(tǒng)觀念上的排水管網(wǎng)系統(tǒng)在整個(gè)城市排水系統(tǒng)中的作用可歸結(jié)為：收集、轉(zhuǎn)輸和排放六個(gè)字，它是以防止雨洪內(nèi)澇、排除和處理污水、保護(hù)城市公共水域?yàn)槟康?，認(rèn)為污水是有害的，應(yīng)盡快排除到城市下游。這種觀念導(dǎo)致的結(jié)果往往是保護(hù)了局部的生活環(huán)境，卻危害了廣大流域地區(qū)。

2）二十一世紀(jì)排水管網(wǎng)的功能。給水系統(tǒng)和排水系統(tǒng)好比是城市水循環(huán)的動(dòng)脈和靜脈。21世紀(jì)排水系統(tǒng)的定位應(yīng)由以前的防澇減災(zāi)、防洪減災(zāi)逐步轉(zhuǎn)向污水的資源化，從而恢復(fù)健康水循環(huán)和良好的水環(huán)境，維持水資源可持續(xù)利用。

2排水管網(wǎng)設(shè)施養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀

2.1排水管網(wǎng)的養(yǎng)護(hù)目標(biāo)

由于排水管網(wǎng)修建年代不同，修建時(shí)規(guī)格不統(tǒng)一，斷面不統(tǒng)一，新老管線并存使用，造成排水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)目標(biāo)不同。老舊管線由于建設(shè)年代較早， 已開始嚴(yán)重淤積、結(jié)構(gòu)老化， 甚至出現(xiàn)塌陷、管道癱瘓。

2.2排水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)手段

1）人工清掏。清掏檢雨井在排水管道養(yǎng)護(hù)中一直是一項(xiàng)重要工作，檢雨井干凈了，進(jìn)入管道的垃圾就會(huì)減少。目前采用的人工清掏作業(yè)大部分還在沿用大鐵勺、鐵鏟等工具，此方法勞動(dòng)強(qiáng)度大，工作效率低。

2）真空吸泥車。真空吸泥車可分為風(fēng)機(jī)式和真空泵式二種，風(fēng)機(jī)式吸泥車?yán)酶咚贇饬鳟a(chǎn)生真空，吸泥管插入水下則無法工作，但吸泥深度不受高度的影響，吸入空氣后對(duì)真空度影響不大；真空泵式吸泥車的吸泥管可以插入水面以下吸泥，但總吸泥高度不能超過9m，一旦吸入空氣后真空度下降較快。目前發(fā)達(dá)國(guó)家城市排水管網(wǎng)的清掏大多采用真空吸泥車。

3）高壓水沖車。水沖車通過高壓水泵產(chǎn)生高壓水，由高壓噴頭的孔向后噴出，水的反作用力推動(dòng)噴頭帶著水管進(jìn)入下水道深處，同時(shí)沖洗下水道的污泥，使它隨著水流入下游沉井達(dá)到清污疏管的目的。

3排水管網(wǎng)設(shè)施養(yǎng)護(hù)的不足之處

1）沒有合理的、科學(xué)的、養(yǎng)護(hù)核定費(fèi)用。近幾年城市建設(shè)飛速發(fā)展，排水管道設(shè)施量每年都在急劇的增加，社會(huì)對(duì)排水管網(wǎng)的管理養(yǎng)護(hù)要求和標(biāo)準(zhǔn)也在不斷的提高，但目前財(cái)政核定的排水管網(wǎng)年度養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)卻沒有隨著設(shè)施量的增加按比例作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，每年所撥的經(jīng)費(fèi)往往不夠養(yǎng)護(hù)管理使用，因此排水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)面臨著養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足的困惑，除了會(huì)對(duì)地下管網(wǎng)的暢通帶來嚴(yán)重的影響，也給防汛工作帶來很大壓力。

隨著社會(huì)對(duì)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)要求的逐年提高，養(yǎng)護(hù)管理中的機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的提高、安全作業(yè)、文明作業(yè)的規(guī)范日趨嚴(yán)格、夜間作業(yè)的規(guī)范、公共事業(yè)費(fèi)用不斷提高，這些費(fèi)用的增加都造成養(yǎng)護(hù)管理成本逐年提高，但養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)中卻沒有如實(shí)的反映出來。

2）粗放式的設(shè)施養(yǎng)護(hù)方式已不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)需要。在養(yǎng)護(hù)管理資金的使用上還存在著粗放性型的管理狀況。在使用資金以前，沒有把成本管理放在首位位置上來考慮。雖然排水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)管理一般都有養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，但是由于管理意識(shí)淡薄、養(yǎng)護(hù)管理活動(dòng)滯后，造成在定額、計(jì)量、原始數(shù)據(jù)、臺(tái)帳報(bào)表、市場(chǎng)價(jià)格、考核機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、成本分析等方面沒有形成有機(jī)、有效的管理體系。

3）養(yǎng)護(hù)管理人員缺失造成養(yǎng)護(hù)技術(shù)低。做排水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)管理的工人和管理人員需要有一定的養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)，但由于長(zhǎng)期以來社會(huì)上對(duì)排水管網(wǎng)管理工作認(rèn)識(shí)上的偏差，導(dǎo)致他們用有色眼鏡看待從事排水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)管理工作的人員，造成工作人員難以招收，只能招收外來務(wù)工人員。這些外來務(wù)工人員知識(shí)水平低、年齡層次大、流動(dòng)性強(qiáng)，給排水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)管理培訓(xùn)工作帶來了影響，致使從事此崗位工作的人員技術(shù)水平低。

4排水管網(wǎng)設(shè)施養(yǎng)護(hù)發(fā)展趨勢(shì)

排水管網(wǎng)對(duì)于整個(gè)城市環(huán)境、發(fā)展越來越重要，只有對(duì)其及時(shí)養(yǎng)護(hù)，才能保證排水設(shè)施的正常運(yùn)行，因此養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)發(fā)展的趨勢(shì)是提高科技含量，將先進(jìn)的科學(xué)與技術(shù)， 與排水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)管理相結(jié)合， 做到排水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)化、系統(tǒng)化。

1）形成排水管網(wǎng)微機(jī)化管理。加強(qiáng)地下排水管網(wǎng)的科學(xué)化管理，提升管理水平，建立城市排水管網(wǎng)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)和中央調(diào)配系統(tǒng)，合理調(diào)配污水資源，利用現(xiàn)代高科技管理手段對(duì)地下管道實(shí)時(shí)排查、診斷管道滲漏狀況和滲漏區(qū)域，實(shí)現(xiàn)對(duì)地下排水管道故障的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)見、早排除；強(qiáng)化城市地下排水區(qū)域、水域、流域的網(wǎng)格化管理，在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)建立前設(shè)專人巡視、連續(xù)跟蹤。

2）實(shí)行機(jī)械化養(yǎng)護(hù)手段。廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新工藝， 讓養(yǎng)護(hù)管理手段逐漸向機(jī)械化過渡，降低養(yǎng)護(hù)成本，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，減輕工人的勞動(dòng)強(qiáng)度， 改善工作條件， 保障操作安全。

5排水管網(wǎng)設(shè)施養(yǎng)護(hù)的建議

隨著排水管網(wǎng)的不斷完善，排水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，傳統(tǒng)的排水管道疏通方法已不能滿足新形式下的要求。為了能夠達(dá)到使排水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)管理作業(yè)更加科學(xué)、規(guī)范，合理，充分利用現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)資金水平、合理編排養(yǎng)護(hù)作業(yè)計(jì)劃，提高養(yǎng)護(hù)資金的運(yùn)作效率，得到更大的投入產(chǎn)出比的目的，對(duì)今后排水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)管理工作提出幾點(diǎn)建議：

1）加快步伐，繼續(xù)完善法律、法規(guī)，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的法制管理體系。排水設(shè)施的管理部門應(yīng)運(yùn)用現(xiàn)有的法律、法規(guī)，發(fā)揮其在排水設(shè)施管理中的權(quán)威性、強(qiáng)制性和規(guī)范性作用，開展有效的管理活動(dòng)，將日常巡查與突擊整頓相結(jié)合，獨(dú)立執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結(jié)合，分片區(qū)檢查與定路、定人、定崗固定值班檢查相結(jié)合，處罰與說服教育相結(jié)合，細(xì)化、深化管理工作，真正的將排水設(shè)施管住、管好。

2）“科學(xué)、合理”的制訂養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理的養(yǎng)護(hù)定額一定要考慮到成本，制訂出科學(xué)合理的養(yǎng)護(hù)維修價(jià)格，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，每年調(diào)整一次，同時(shí)考慮管理的信息化、機(jī)械化、作業(yè)文明化、安全化、重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)要求的因素。

3）建立起科學(xué)養(yǎng)護(hù)管理的人員隊(duì)伍。應(yīng)該按照規(guī)范要求，實(shí)實(shí)在在的建立起標(biāo)準(zhǔn)的排水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)管理作業(yè)隊(duì)，排水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)急搶修分隊(duì)，由養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的骨干力量牽頭，專門負(fù)責(zé)應(yīng)急處理排水管網(wǎng)的各類病害，確保排水設(shè)施暢通無阻，確保防汛工作的圓滿完成。

總之，排水管網(wǎng)的設(shè)施養(yǎng)護(hù)是和社會(huì)日常活動(dòng)息息相關(guān)的，加強(qiáng)日常排水管網(wǎng)設(shè)施養(yǎng)護(hù)，做到小雨不積水、中雨不淹泡、大雨退水快，全面提高排水行業(yè)的技術(shù)水平。