胡根娣

摘?要成本控制是工程施工中非常重要的部分，它與企業(yè)利潤(rùn)直接相關(guān)。文章就園林綠化工程中的成本控制現(xiàn)狀進(jìn)行了探討，對(duì)目前所存在的問題進(jìn)行了分析，并結(jié)合工程實(shí)際提出了相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施，以有效控制成本。

關(guān)鍵詞園林綠化；施工；成本控制

中圖分類號(hào)TU文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1673-9671-(2011)071-0130-01

成本是項(xiàng)目施工過程中各種人力和物力資源耗費(fèi)的總和，園林綠化工程中主要由直接成本和間接成本構(gòu)成，直接成本包括苗木費(fèi)、土方費(fèi)、人工費(fèi)以及機(jī)械使用費(fèi)等，間接成本包括管理人員的辦公費(fèi)、工資、固定資產(chǎn)使用費(fèi)等，它貫穿于整個(gè)的項(xiàng)目過程，從項(xiàng)目投標(biāo)、施工準(zhǔn)備、施工階段、竣工驗(yàn)收以及后期養(yǎng)護(hù)等每個(gè)環(huán)節(jié)，降低工程造價(jià)是園林綠化施工管理中一項(xiàng)重要的任務(wù)，在項(xiàng)目成本的形成過程中，通過各種管理方法和控制技巧將費(fèi)用降到最低，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化。

1園林綠化施工中成本控制現(xiàn)狀

當(dāng)前園林綠化施工中的成本控制存在不少問題，主要體現(xiàn)在：

1）成本實(shí)施的責(zé)任方和主要參與者是施工組織和施工人員，而不是成本管理主管或財(cái)務(wù)，主管只是宏觀的進(jìn)行調(diào)控，施工成本的控制主要是對(duì)各階段細(xì)節(jié)的把握，成本管理責(zé)任的直接參與者是施工組織人員和個(gè)崗位施工人員，往往企業(yè)忽略了這點(diǎn)而沒將成本責(zé)任具體落實(shí)到人，忽略了成本管理的責(zé)任制。

2）內(nèi)部成本預(yù)算不到位，施工單位在施工過程中不重視對(duì)實(shí)際消耗數(shù)據(jù)資料的整理，均只是按照個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)來粗略估計(jì)各種費(fèi)用，如每平方米的草坪、每種一棵樹具體要消耗多少材料，多少人工，幾個(gè)臺(tái)班等都不能進(jìn)行較準(zhǔn)確的把握，細(xì)節(jié)處理不到位。

3）技術(shù)與經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)。由于投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)采用的是計(jì)價(jià)清單，投標(biāo)時(shí)往往未考慮施工組織方案，施工時(shí)缺乏對(duì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)估，造成成本管理缺乏技術(shù)優(yōu)勢(shì)的支持。

4）施工中成本控制措施不到位，在施工各階段，由于管理的不到位，導(dǎo)致材料、人工、機(jī)械等費(fèi)用的增加，以及合同管理漏洞導(dǎo)致其他費(fèi)用增加的情況也時(shí)常出現(xiàn)。

2成本控制的途徑和措施

2.1加強(qiáng)投標(biāo)階段的施工預(yù)算

投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)企業(yè)首先要根據(jù)工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘探，按照工程的特點(diǎn)編寫施工組織方案，人員規(guī)模，施工技術(shù)，工種結(jié)構(gòu)和材料清單等，結(jié)合招標(biāo)文件的材料要求確定施工中所需各種材料的價(jià)格，并計(jì)算出人員和設(shè)備數(shù)量的派遣費(fèi)用，以及現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用等，然后根據(jù)工期計(jì)劃要求計(jì)算出總體的施工費(fèi)用，以此作為預(yù)算基礎(chǔ)，加上各種規(guī)費(fèi)和保修期費(fèi)用作為保本投標(biāo)價(jià)進(jìn)行投標(biāo)，同時(shí)在投標(biāo)中注意使用有效的投標(biāo)技巧，以爭(zhēng)取最大的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2工程施工階段的成本控制

施工階段是工程的主要階段，也是資金投入最大的階段，園林綠化施工的特點(diǎn)是藝術(shù)性和自然性的結(jié)合，中間變化比較多，所以必須對(duì)一些可預(yù)見的因素進(jìn)行成本預(yù)算才不至于造成投資失控，造成費(fèi)用超出預(yù)期費(fèi)用過多，控制方法可以從以下幾個(gè)方面來著手：

1）加強(qiáng)合同管理。合同是施工方成本管理的目標(biāo)行文件，是開展施工的依據(jù)，在合同中明確了甲乙雙方的責(zé)任和義務(wù)，且受法律保護(hù)，合同中對(duì)工程總價(jià)，材料供應(yīng)，工程變更，索賠條件，支付方式和竣工結(jié)算都作了明確規(guī)定，而通常的園林綠化工程大多采用定額計(jì)價(jià)來報(bào)價(jià)，甲方承擔(dān)單價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，乙方承擔(dān)施工量風(fēng)險(xiǎn)，因此還必須對(duì)施工量的范圍作出明確約定，施工方明確在量的范圍內(nèi)不存在超出量的變更，從合同上進(jìn)行整體的把握，進(jìn)行成本控制。

2）工程變更的控制。工程變更時(shí)施工階段影響成本的一個(gè)重要部分，同時(shí)也是在施工的過程中必定存在無法避免的成本調(diào)整，因施工階段的因素眾多，在前期的研究和計(jì)劃中不可能全部預(yù)見，因此在發(fā)生變更時(shí)，除合同上有對(duì)某些變更作出明確規(guī)定外，未做約定的需要及時(shí)的向投資方進(jìn)行協(xié)商解決，園林施工受天氣和氣候的影響較大，如在施工中由于自然災(zāi)害或異常天氣變化（臺(tái)風(fēng)，冰雹等）導(dǎo)致的苗木成活率下降，合同中未明確說明，而返工帶來了費(fèi)用的增加，則要把握好工程變更和索賠的方法技巧，避免造成不合理的，非己方責(zé)任的費(fèi)用增加。同時(shí)，要準(zhǔn)確的把握變更的準(zhǔn)確性，對(duì)變更所引起的費(fèi)用增加的項(xiàng)目要一一列出，明確各種因素所帶來的費(fèi)用增加，及時(shí)索賠。

3）加強(qiáng)技術(shù)組織措施，以技術(shù)來取得經(jīng)濟(jì)效益。工程施工開始前，一般都根據(jù)工程特點(diǎn)來制定技術(shù)組織方案，將降低成本納入施工組織設(shè)計(jì)中，并落實(shí)具體的組織措施到月度計(jì)劃中，項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行明確的分工，有技術(shù)人員制定技術(shù)方案，材料員提供材料方案，現(xiàn)場(chǎng)管理和班組則負(fù)責(zé)具體的技術(shù)實(shí)施，根據(jù)進(jìn)度和階段目標(biāo)進(jìn)行成本核算，對(duì)執(zhí)行節(jié)約效果的相關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

4）控制質(zhì)量成本。首先工程必須保持質(zhì)量，優(yōu)質(zhì)的工程才能避免返工，返修、材料浪費(fèi)等超支項(xiàng)目，因此必須嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)；同時(shí)在質(zhì)量的前提下，應(yīng)減少質(zhì)量過剩的支出。施工人員必須嚴(yán)格把握好定額標(biāo)準(zhǔn)，使材料費(fèi)和人工費(fèi)不超過定額水平。此外，要嚴(yán)格把握好材料關(guān)，對(duì)于劣質(zhì)材料可以拒收或退貨，并向供應(yīng)商索賠，材料時(shí)質(zhì)量的保證，又是成本控制的前提，關(guān)系著雙重責(zé)任，因此必須嚴(yán)格把握好材料關(guān)，保證工程質(zhì)量，實(shí)行質(zhì)量條件下的成本控制。

5）控制竣工結(jié)算。園林綠化工程的竣工結(jié)算是按照合同內(nèi)容和要求，施工階段完成了全部的施工任務(wù)并已竣工驗(yàn)收合格，施工方向投資方進(jìn)行工程款地結(jié)算，是整個(gè)成本管理中最后也是最重要的環(huán)節(jié)，通過結(jié)算反映出成本控制的效果和最終收益。可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：首先，根據(jù)合同條款進(jìn)行合同中規(guī)定內(nèi)容的費(fèi)用核實(shí)；其次，核對(duì)施工階段由于設(shè)計(jì)變更和其他合同中未作說明而實(shí)際發(fā)生的手續(xù)完備的變更；再次，對(duì)工程量的核實(shí)，如苗木類型、草地面積、園路工程及裝飾項(xiàng)目等是否真實(shí)。最后，審核套用定額與收費(fèi)，由于園林工程大多采用定額計(jì)價(jià)模式，定額單價(jià)是人工，機(jī)械和材料的指令性指標(biāo)，核查直接套用的定額項(xiàng)目的核查有無高套、錯(cuò)套；同時(shí)對(duì)于合同外的額外收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合符要求。

6）健全責(zé)任制和業(yè)績(jī)考核工作。在園林綠化工程成本控制管理可分為兩個(gè)方面，一是對(duì)項(xiàng)目管理組的的管理，二是對(duì)班組和施工人員的管理，明確這兩個(gè)方面的責(zé)任和考核指標(biāo)，逐級(jí)分配任務(wù)，明確各崗位職責(zé)，獎(jiǎng)懲分明。

3結(jié)束語(yǔ)

成本控制是施工管理中重要的部分，也是一個(gè)復(fù)雜的過程，在工程各個(gè)階段，科學(xué)的運(yùn)用計(jì)價(jià)方法和計(jì)價(jià)依據(jù)，合理的進(jìn)行投資估算，施工預(yù)算，把好材料關(guān)，質(zhì)量關(guān)和驗(yàn)收關(guān)，實(shí)現(xiàn)成本的有效控制，為企業(yè)取得更高的效益，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

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