陳益斌

（嵐皋縣水利局 陜西 嵐皋 725400）

隨著水利工程建設(shè)的發(fā)展以及水利工程技術(shù)日趨成熟，人們在完成同一個水利工程時，可選的方案越來越多，而如何用最少的投資讓水利工程發(fā)揮最大的效益，則逐步成為水利工程設(shè)計時必須解決的問題。下面本文結(jié)合這些內(nèi)容簡要做一些分析。

1 國內(nèi)外研究進(jìn)展

近代定量的水利經(jīng)濟學(xué)發(fā)源于美國。1915年,J.C.菲什首先提出了資金的時間價值的概念，1930年，E.L.格蘭特編著的《工程經(jīng)濟學(xué)原理》一書提出了工程方案經(jīng)濟比較方法，我國于20世紀(jì)40年代開始引進(jìn)美國的效益費用比方法用于水電建設(shè)方案的經(jīng)濟比較。50年代以后，又采用蘇聯(lián)的抵償年限法進(jìn)行水利工程方案的經(jīng)濟比較。1979年以后，逐步吸收世界各國合理有益的理論和方法，并結(jié)合中國的實際情況，探索建立具有自己特色的水利經(jīng)濟學(xué)體系。1985年國家水利電力部頒發(fā)了《水利經(jīng)濟計算規(guī)范》，1987年國家計委頒布了《關(guān)于建設(shè)項目經(jīng)濟評價工作的暫行規(guī)定》、《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法》和《建設(shè)項目經(jīng)濟評價參數(shù)》等文件,對水利工程建設(shè)項目的經(jīng)濟評價發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用。

2 水力發(fā)電工程經(jīng)濟評價中的相關(guān)概念

水電建設(shè)財務(wù)評價是根據(jù)國家現(xiàn)行財稅制度和現(xiàn)行價格，分別測算項目的實際收入和支出，全面考察其獲利能力和清償貸款等財務(wù)狀況，以判別建設(shè)項目財務(wù)上的可行性。本文中主要對獲利能力情況進(jìn)行分析。

固定資產(chǎn)投資也稱基本建設(shè)投資，是指自前期工作開始至工程建成投產(chǎn)達(dá)到設(shè)計效益時所投入的全部基本建設(shè)資金。一般包括：永久性工程的投資、臨時性工程的投資、其他投資。

年運行費也稱年經(jīng)營成本，是指工程項目建成正式投產(chǎn)后在正常運行期間每年需要支出的各種經(jīng)常性費用，其中包括燃料動力費、維修養(yǎng)護(hù)費、大修管理費、行政管理費和其他費用。

水電站工程的效益通常用發(fā)電量銷售收入所得的電費，作為水電站的財務(wù)效益。本文計算中，采用的是年效益，即將各年的效益按照一定的收益率分配到升計算生產(chǎn)期的各年。

3 基本思路與方法

為了滿足某些地區(qū)的發(fā)展要求，需要對修建的水利工程的各方案采用不同的技術(shù)措施進(jìn)行比較，從中選擇經(jīng)濟效果最為有利的方案。常用的評價方法有效益費用比法、內(nèi)部收益率法、現(xiàn)值法、年值法等等，本文將主要介紹效益費用比法和內(nèi)部收益率法，并在計算后進(jìn)行比較。

3.1 效益費用比法

效益費用比法（Benefit-Cost Ratio，簡稱BCR），是指工程在計算期內(nèi)所獲得的效益與所支出的費用兩者之比，可以是總效益與總費用之比，也可是平均年效益與平均年費用之比。若比值大于1，認(rèn)為方案在經(jīng)濟上是有利；若比值小于1，認(rèn)為方案在經(jīng)濟上是不利的。另外，在計算中，需要考慮資金的時間價值。

表1 某建設(shè)項目各年投資、年運行及年效益表 單位：萬元

表2 投資、年運行費和年效益的現(xiàn)值計算結(jié)果表

表3 各方案內(nèi)部收益率計算結(jié)果表

式中，B——各年效益的總效益；

C——各年總費用；

Bt——各年的效益；

Kt——各年投資；

ut——各年的年運行費。

3.2 內(nèi)部收益率法

內(nèi)部收益率（Internal Rate of Return，簡寫IRR），是指工程在經(jīng)濟壽命期n年內(nèi)，總效益現(xiàn)值B與總費用現(xiàn)值C兩者恰好相等時的收益率，即效益費用比B/C為1時的i值。若此時所求的收益率IRR大于或者等于規(guī)定值，則認(rèn)為該方案是有利的，反之，則是不利的。

可參照上式，通過試算法計算。

4 實例分析

某水利工程建設(shè)項目共有甲乙丙三個水電站建設(shè)方案，各方案的建設(shè)期均為6年，其中包括投產(chǎn)期兩年，生產(chǎn)期均為50年。各方案的投資Kt，年運行費ut及年效益Bt如表1所示。

4.1 采用效益費用比法進(jìn)行計算

設(shè)基準(zhǔn)年在1986年年底，基準(zhǔn)收益率為i為10%，據(jù)此進(jìn)行投資年運行費用的現(xiàn)值計算。首先計算折現(xiàn)因子，分別乘以表格中的其他數(shù)據(jù)，并計算求和，得到費用和效益的總現(xiàn)值，結(jié)果如表2。計算各方案的效益費用比R：

甲方案的效益費用比為：

乙方案的效益費用比為：

丙方案的效益費用比為：

由于甲（水電站 A）、乙（水電站 B）、丙（水電站C）三個方案是水電站建設(shè)方案，相互獨立的方案，其效益費用比均大于1，所以在經(jīng)濟上都是有利的。其中甲方案的效益費用比最大，最為有利。如果資金比較短缺，建議先修建水電站A，以后可以隨著擴大再生產(chǎn)的要求，在依次修建水電站B和水電站C。如果資金充裕，也可同時修建。

4.2 內(nèi)部收益率法

按照前述的方法，計算各方案在總效益和總費用相等時的i值。①假設(shè)內(nèi)部收益率i為15%和18%兩種情況；②分別計算該收益率下的總費用現(xiàn)值和總效益現(xiàn)值B、C；③計算凈效益現(xiàn)值NPW=B-C，若凈效益現(xiàn)值NPW大于零，則表示所選收益率偏小，應(yīng)另選較大值重新試算；若小于零，則說明所選收益率偏大，應(yīng)另選較小值重新試算；若為零，則為所求收益率。各方案收益率計算結(jié)果如表3所示。

甲乙丙三個方案為相互獨立的三座水電站，則以甲方案的水電站A在經(jīng)濟上最為有利，乙方案的水電站B及丙方案的水電站C在經(jīng)濟上稍差一些，但是他們的內(nèi)部收益率均大于基準(zhǔn)收益率10%，因此這三座水電站都是值得修建的。

通過上述兩種方法計算，其評價結(jié)果完全一致，即這三個方案在經(jīng)濟上都是有利的，是值得修建的，其中甲方案最為有利。

5 結(jié)語

水力發(fā)電工程經(jīng)濟評價的目的在于令有限的水利建設(shè)項目的資金最大程度的發(fā)揮效益。本文通過對經(jīng)濟評價基本方法的介紹，闡述了進(jìn)行建設(shè)項目方案比選時的大致的思路和評價標(biāo)準(zhǔn)，對各建設(shè)項目方案進(jìn)行了一個比較全面整體的評價，可為建設(shè)項目投資的選擇提供依據(jù)，進(jìn)一步深化項目建設(shè)的前期設(shè)計工作。陜西水利