文/江曾培

游西溪說“許三多”

文/江曾培

今夏在杭州，由當(dāng)?shù)匾晃煌九阃斡[西溪濕地公園。途中，該同志介紹說，西溪與西湖、西泠并稱，為杭州的“三西”。歷史上的西溪占地約60平方公里，如今實施保護(hù)的西溪濕地為11.5平方公里，比西湖大幾倍，為國內(nèi)唯一的集城市濕地、農(nóng)耕濕地和文化濕地于一體的罕見濕地。游之，果然有一番特別誘人的風(fēng)情。

引起同行者注意的，是這位同志的介紹，不斷提到“許三多”這一名字。后明白，他講的原不是《士兵突擊》中懷著“不拋棄、不放棄”革命信念的士兵，而是指貪污受賄達(dá)2 億多元的貪官、原杭州市副市長許邁永。他因錢多、房多、女人多，被稱為“許三多”，近年杭人街談巷議中提到的“許三多”，多指打引號的貪官“許三多”，而非不打引號的士兵許三多。

陪同的同志為什么會在西溪頻頻提及“許三多”呢？是因為“許三多”的大肆斂財，無不與房地產(chǎn)開發(fā)有關(guān)。他在主管西溪濕地的開發(fā)中，以權(quán)謀私，與民奪利，用強遷強拆的手段，征用了西溪居民的大量農(nóng)田與宅基地，轉(zhuǎn)手批給房產(chǎn)商建房獲取暴利，他從中幾百萬幾千萬地收進(jìn)腰包。而失地居民獲得的拆遷款極少，居民不斷上訪，卻累遭扣留拘禁。民怨越積越大，終于撕開了“許三多”非法勾當(dāng)?shù)囊粭l裂縫，引來上級的審查，一步步暴露了他的“三多”內(nèi)情。

大肆斂財于西溪，也東窗事發(fā)于西溪的“許三多”，即許邁永，在擔(dān)任包括西湖區(qū)區(qū)長等公職的14 年間，貪污受賄2 億多元，于我們游西溪的前3 天，即7月19日上午依法被執(zhí)行死刑。我們說，巨貪服法，罪有應(yīng)得，對許邁永來說，是一了百了。但是，許邁永蛻變?yōu)椤霸S三多”的現(xiàn)象，在官場上卻非個案，則是了而未了，值得在深入反腐肅貪的斗爭中認(rèn)真分析研究。

首先，“三多”可視為當(dāng)下貪官的一種共同底色。許邁永“錢多”，年均斂財1400萬。有的貪官錢雖然沒有這么多，但是，既是貪官，腰包總是鼓鼓的，這絕非靠他們的工薪所能撐起來的。許邁永“房多”，有報道說，他擁有25套房屋，檢方的指控材料，涉案的房子是8套。如今的貪官，誰沒有幾處乃至十幾處的房產(chǎn)呢？房屋對他們來說，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不限于居住的實用，而是成了投資賺錢的資產(chǎn)，自然是多多益善。許邁永“女人多”，情婦有二位數(shù)。有材料說，他達(dá)到最高的二位數(shù)：99。貪官貪財也貪色，情婦已成為貪官的伴生物。被查獲的貪官，幾乎無人沒有情婦的。可以說“三多”是眾貪官的一種共生現(xiàn)象，他們不叫“許三多”，則也是“張三多”“李三多”。

盡管貪官對自身的“三多”會加以掩飾，但狐貍的尾巴是難逃廣大群眾雪亮眼睛，反腐肅貪，能不能自覺地把這個“三多”作為狐貍尾巴來抓呢？

其次，許邁永瘋狂撈取“三多”，固然源于他的卑劣貪欲，但他能暢通無阻地頻頻得手，也反映了反腐肅貪上存在制度性的缺陷。他的決策，往往是“一個人說了算”，不受民主集中制的制約。他的濫用職權(quán)，貪污受賄，缺少應(yīng)有的監(jiān)督。他的以權(quán)換錢，暗箱操作，缺少公開透明的機制約束。克服“三多”現(xiàn)象，需要大力加強反腐肅貪的制度建設(shè)和監(jiān)督體系。

再次，許邁永能成為“許三多”，其斂財途徑依賴于杭州的強制性土地儲備制度，利用行政權(quán)力違法操作?！巴婪蛴袔褪郑_子有屏風(fēng)”，他不是孤立的，而是上上下下有相關(guān)的“幫手”和“屏風(fēng)”。就拿西溪濕地撤村建居后的留用地開發(fā)來說，就有不少官員參與其中。知情人透露，許邁永入獄后，曾舉報了數(shù)十人，其中應(yīng)該也有個別廳級官員。許邁永服法，是罪有應(yīng)得，其他有關(guān)官員呢？從這個角度說，“許三多”案是“身后事未了”。

圖：季平 編輯：盧勁杉 lusiping1@gmail.com