文/金孵
許宗衡沉浮錄
文/金孵
2011年5月9日,河南省鄭州市中級人民法院對深圳市人民政府原市長許宗衡受賄案作出一審判決,認(rèn)定許宗衡犯受賄罪,判處死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,沒收個人全部財(cái)產(chǎn)。
鄭州市中級人民法院經(jīng)審理查明:2001年至2009年,許宗衡利用擔(dān)任中共深圳市委常委、組織部長、市委副書記、深圳市人民政府常務(wù)副市長、市長的職務(wù)便利,為深圳市順嘉高新建材有限公司、深圳市龍崗區(qū)區(qū)委原書記余偉良等九個單位或個人,在變更土地規(guī)劃、承攬工程、職務(wù)升遷等方面謀取利益,先后多次收受相關(guān)人員給予的財(cái)物,共計(jì)折合人民幣3318萬余元。案發(fā)后,贓款贓物已全部追繳。
落馬的許宗衡
2009年6月8日,據(jù)中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí),時(shí)任深圳市委副書記、市長的許宗衡涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),當(dāng)時(shí)正在接受組織調(diào)查。
許宗衡的落馬,人們普遍認(rèn)為與黃光裕案引發(fā)的多米諾骨牌效應(yīng)有關(guān)。
早在2008年11月,國美集團(tuán)董事局主席黃光裕被警方帶走接受調(diào)查。起因是涉嫌“操縱市場”。后據(jù)檢方指控,2007年4月至9月,黃光裕作為北京中關(guān)村科技發(fā)展(控股)股份有限公司的實(shí)際控制人,在決定該公司與其他公司資產(chǎn)重組、置換事項(xiàng)期間,連同妻子杜鵑、原中關(guān)村董事長許鐘民等人使用85個股票賬戶購入該公司股票,成交額累計(jì)14.15億多元。到了上述資產(chǎn)重組、置換信息公告日,黃光裕購入的上述股票賬戶的賬面收益額為3.9億多元。據(jù)了解,黃光裕使用的這些股票賬戶,都是指派手下借用身份證開設(shè)的,甚至包括鵬潤大廈的保安。監(jiān)管部門調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些賬戶都是新開戶,資金量巨大,并在同一時(shí)點(diǎn)大進(jìn)大出,而且這些身份證的主人大多不知道被借走的身份證作何使用,使黃光裕等人涉嫌內(nèi)幕交易、泄漏內(nèi)幕信息的罪行敗露。
2009年落馬的一批高官,大多與富結(jié)盟。其中的1/3,即五位高官都傳出與黃光裕有關(guān)。
按時(shí)間來追溯,與黃光?!坝嘘P(guān)”的高官最早被“雙規(guī)”的是最高人民法院原副院長黃松有。黃松有于2008年10月15日起受中紀(jì)委審查,一個月后,黃光裕才被相關(guān)部門帶走調(diào)查。2009年1月12日,中央紀(jì)委辦案人員將公安部原黨委委員、部長助理鄭少東,公安部經(jīng)偵局副局長兼北京直屬總隊(duì)總隊(duì)長相懷珠帶走,隨后以涉嫌在金融大案中受賄對兩人實(shí)施“雙規(guī)”審查。鄭少東由此成為第二位與黃光裕案有關(guān)的省部級高官。2009年4月16日,又有兩位省部級高官因黃光裕案牽連而同一天落馬。新華社消息稱,據(jù)中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí),廣東省政協(xié)主席陳紹基、浙江省紀(jì)委書記王華元涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),正接受組織調(diào)查。陳紹基曾在廣東政界、警界路路通。經(jīng)初步查明,陳紹基的巨額不明財(cái)產(chǎn),與黃光裕案不無關(guān)聯(lián)。陳紹基亦成為廣東30年來第一位落馬的正省級高官,而王華元則成為第一位在職被抓的紀(jì)委書記。
2009年6月8日,繼陳紹基案發(fā)后,廣東政壇再發(fā)“地震”,深圳市委副書記、市長許宗衡當(dāng)天被“雙規(guī)”。據(jù)悉,許宗衡主政深圳期間,一直推行“強(qiáng)勢政府”,其雷厲風(fēng)行的執(zhí)政風(fēng)格曾受到很多人的肯定。從汽車修配廠的一名中專技術(shù)員,到改革開放前沿深圳特區(qū)的政府“一把手”,許宗衡多年來政壇生涯一路坦途,人稱“黑馬”。他曾多次對媒體表示,要做“一個清廉的市長,不留敗筆,不留遺憾與罵名”,但從后來的事實(shí)看,許宗衡的高調(diào)清廉背后,與其深度腐敗并行不悖。在接受調(diào)查期間,傳言說他曾吞筷自殺未遂。
2009年7月30日,廣東省委書記汪洋接受境外主流媒體記者團(tuán)的采訪。英國《金融時(shí)報(bào)》記者把焦點(diǎn)對準(zhǔn)因腐敗問題剛剛暴露的許宗衡案。“隨著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展,廣東不斷擴(kuò)大開放,腐敗的機(jī)會在不斷滋生,近期廣東就發(fā)生了陳紹基、許宗衡案件。這兩個案件彼此是否有聯(lián)系?執(zhí)政黨應(yīng)該怎么處理腐敗問題?”
汪洋同意這位英國記者提問中的觀點(diǎn),他說:“迄今為止,任何一個國家在發(fā)展中都會出現(xiàn)腐敗案件。防止腐敗是擺在世界上所有執(zhí)政黨和政府面前的一個艱巨任務(wù)。最近美國新澤西發(fā)生的腐敗案件涉及范圍就很大,這說明在你們看來民主與法制都比較健全的國家,腐敗依然存在。因此,在廣東出現(xiàn)陳紹基、許宗衡案件并不是很稀奇的事情?!?/p>
汪洋說:“至于這兩個案件之間有無聯(lián)系,在中央紀(jì)委沒有公布案件調(diào)查結(jié)果之前,我和諸位一樣,都只能憑自己的判斷。據(jù)我個人了解,兩個案件沒有直接聯(lián)系?!?/p>
由此而見,盡管許宗衡的案子與黃光裕、陳紹基等案有關(guān)聯(lián),但未必是直接引發(fā)落馬的導(dǎo)火線。有消息指許的罪狀是在深圳“居屋”桃源村三期、地鐵工程、大運(yùn)會場館建設(shè)、鹽壩高速等工程中被懷疑受賄。事實(shí)上,深圳社會上一直流傳許宗衡和房地產(chǎn)商“關(guān)系密切”,而在許宗衡出事后,更有幾名頗具實(shí)力的房地產(chǎn)商聞風(fēng)而逃。
2011年5月,法院的審理證實(shí):許宗衡在任期間,曾利用職務(wù)便利,為深圳市順嘉高新建材有限公司等九個單位在變更土地規(guī)劃、承攬工程方面謀取利益,收受大量賄賂。
法院公開點(diǎn)名的是深圳市順嘉高新建材有限公司。工商注冊資料顯示,該公司由朱重順和葉瓊瑜共同出資2000萬元,于2000年3月份成立,朱為公司法人代表、董事長兼總經(jīng)理。經(jīng)營范圍包括塑鋼、塑料門窗的產(chǎn)銷、安裝等,2007年7月增加了在合法取得的土地使用權(quán)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。
但有媒體指出,與許案有瓜葛的九家公司中,還包括深圳市金光華實(shí)業(yè)(集團(tuán))有限公司。據(jù)悉,從事房地產(chǎn)開發(fā)的深圳金光華公司主要通過舊城改造模式獲得土地。公司董事長為李亞鶴。2010年2月1日,在廣東省政協(xié)十屆十次常委會議上,李亞鶴因“涉嫌行賄”被撤銷省政協(xié)委員的資格。
3年前,李亞鶴因在深圳兩年內(nèi)打造出了一個與世界接軌的樣板工程——金光華廣場,而奪得了“地產(chǎn)黑馬”的稱號。2006年,李亞鶴因多次在其家鄉(xiāng)興辦社會福利事業(yè),獲得了由中華慈善總會主辦的“中華慈善事業(yè)突出貢獻(xiàn)獎”。李亞鶴曾對媒體透露,截至2007年8月,他所在的金光華集團(tuán)已經(jīng)累計(jì)拿出2000萬元用于公益事業(yè)。
許宗衡案發(fā)至判刑時(shí)間表(圖/IC)
許宗衡案發(fā)后,一個叫做“師東兵”的內(nèi)幕作家寫了一系列文章,揭露許宗衡對他實(shí)施打擊報(bào)復(fù),并稱許是“買官賣官的老行家”,這些文章在網(wǎng)上被廣泛轉(zhuǎn)載。
師東兵文章中說,許宗衡當(dāng)深圳市委組織部長和市長時(shí),“賣官”明碼標(biāo)價(jià)。
師的文章里寫道:“從湖南衡陽落選竄到深圳后,從當(dāng)海天出版社的社長到當(dāng)上市委組織部部長,再當(dāng)上常務(wù)副市長,最后爬上市長的位置,他沒有一次是健康地上來的。2004年10月底他通過別人介紹認(rèn)識我后,就公開地當(dāng)著好多人的面對我說過:現(xiàn)在沒有關(guān)系根本上不去,我到這個地步不知花了多少錢呀。”
因?yàn)閹煐|兵與許宗衡關(guān)系密切,他的文章在社會上引起強(qiáng)烈反響。而事實(shí)上,許也確實(shí)存在買官賣官行為。從法院審理情況看,向他買官的人當(dāng)中,最典型的便是龍崗區(qū)委原書記余偉良。
據(jù)查,余良偉正是在向許宗衡行賄后,才被提拔為區(qū)委書記的。
此外,余偉良在擔(dān)任龍崗區(qū)委書記、區(qū)長期間,利用籌建世界大學(xué)生運(yùn)動會場館設(shè)施之機(jī),為許宗衡大肆斂財(cái)。
余偉良與第一任妻子已離異,和他同居女子劉X是往返深港兩地的商人,幾年前從內(nèi)地赴港,目前已經(jīng)取得港人身份。劉X為人高調(diào),八面玲瓏,人稱“商場交際花”。該女子四十左右的年齡,頗有姿色,平日總是名牌著裝。據(jù)稱,她在萬象城經(jīng)營一間高檔西餐廳,同時(shí)還做很多生意,非常富有,深圳商場上很多人與之熟稔。
知情人還透露,余偉良有多處房產(chǎn),其正在居住的深圳金地香蜜山豪宅區(qū),豪華程度令人咋舌,幾套房子打通的一個1000多平方米的大屋,加上頂級裝修,市場估價(jià)在3000萬元以上。
步許宗衡后塵,2009年10月16日,原龍崗區(qū)委書記余偉良、原龍崗區(qū)政協(xié)主席陳勝興同日被調(diào)查;10月24日,兩人被免職。
2010年4月30日,福田區(qū)委書記李平也因涉嫌違紀(jì)被調(diào)查。
據(jù)悉,4月29日晨,廣東省紀(jì)委人員到了深圳福田區(qū)委書記李平家,將他迅速帶離了深圳。李平原本可能在5月底的深圳人大會上出任深圳市副市長一職。
47歲的李平是湖南長沙人,高級工程師,在職博士學(xué)歷。
李平與許宗衡關(guān)系密切,在深圳是半公開的事實(shí)。大家都知道李平與許宗衡是老鄉(xiāng),老家距離僅幾里路。
某官員說,2001年李平在深圳總商會任職時(shí),科技局公開招聘副局長,那個職位是為他量身定做的,可惜他筆試時(shí)名落孫山,未能進(jìn)入面試。不過公開考試后兩個月,2001年8月,組織上直接任命他為深圳市科技局副局長、深圳市科協(xié)副主席。
2004年3月,李平從深圳市科技局副局長一職,調(diào)任深圳市知識產(chǎn)權(quán)局局長。沒到兩年,李平即在2005年11月獲提拔為市政府副秘書長,翌年10月又再調(diào)任為深圳市福田區(qū)區(qū)長。2008年5月,李平再獲擢升為福田區(qū)委書記。
據(jù)透露,許宗衡在深圳當(dāng)政期間,任人唯親搞幫派,抱成一團(tuán),除李平之外,之前被查的龍崗區(qū)委書記余偉良亦是許宗衡的鐵桿心腹,他亦曾出任過深圳市政府副秘書長。
在許宗衡被紀(jì)委“兩規(guī)”后,有“高層內(nèi)幕作家”之稱的師東兵寫了大量揭露許宗衡的文章而火了一把。但令他自己也不曾想到的是,在他寫了這些文章后不久,他自己也被關(guān)了進(jìn)去,并被送上審判席。
2010年9月14日,師東兵因涉嫌詐騙被送上北京市第二中級人民法院被告席。
這位以善寫中共高層政治斗爭和軍事風(fēng)云、社會重大事件而著稱的紀(jì)實(shí)文學(xué)作家據(jù)說他喜歡跟別人談?wù)撐幕蟾锩?,并稱自己救過一些國家領(lǐng)導(dǎo)人。
“我不像起訴書里說的是無業(yè)身份,現(xiàn)在我是作家,原來是陜西省侯馬市文聯(lián)副主席?!?0歲的師東兵在法庭上說。
對師東兵的“紀(jì)實(shí)文學(xué)”和政要訪談錄,數(shù)位前領(lǐng)導(dǎo)人子女不約而同提出強(qiáng)烈質(zhì)疑,指其編造訪談情節(jié)、虛構(gòu)歷史內(nèi)情,影響了這些前領(lǐng)導(dǎo)人的形象,干擾黨史權(quán)威性。
“在陌生人眼里,師東兵就是一個首長。他給別人的聯(lián)系方式都是留隨從的電話,說這樣才能顯示自己有身份。”公訴人在庭上指出。
北京市檢察院第二分院起訴指控,師東兵于2004年至2006年間,以虛構(gòu)自己認(rèn)識國家或地方領(lǐng)導(dǎo),可以辦理職務(wù)升遷、項(xiàng)目審批、購買便宜汽車等為誘餌,騙取周某、陳某等8名被害人351萬余元。目前在案扣押了師東兵的奔馳牌吉普車一輛,凍結(jié)了師東兵名下別墅和房產(chǎn)各1套。
在檢方指控師東兵詐騙的350余萬元中,有將近214萬元是師打著許宗衡的旗號騙來的。在庭審過程中,檢方出示了這三名被害人的證言,其中一人是因職務(wù)升遷、另外兩人是因項(xiàng)目審批,托師東兵幫忙聯(lián)絡(luò)許宗衡的。
師東兵當(dāng)庭自稱,找到許宗衡后,許還向自己要錢,兩人因此吵翻?!拔揖褪且?yàn)閳?jiān)持原則才和許宗衡翻臉的?!蓖徶校瑤煐|兵多次提到許宗衡,并說他與許的關(guān)系“全國人民都知道”。
深圳國土系統(tǒng)某官員,想升任副局長,認(rèn)識師東兵后就托他找許宗衡,給師東兵匯了好處費(fèi)73萬元。
另外兩個被害人以及公司則是請師東兵幫忙,找到許宗衡在項(xiàng)目審批方面提供一些便利。其中一家公司想做的項(xiàng)目,其公司負(fù)責(zé)人李某認(rèn)為需要許宗衡親自批示才有可能接到,師東兵當(dāng)即滿口答應(yīng):“最多一星期就能批下來?!毙那械睦钅弛s緊給師東兵匯了20.9萬元好處費(fèi)。
另一家受騙的公司則是想?yún)⑴c深圳市的污水處理項(xiàng)目。當(dāng)時(shí),公司負(fù)責(zé)人問師東兵:“這事需要多少錢?”師東兵說:“一兩百萬吧。”同時(shí)他告訴對方,“我想在深圳買房子,你的款到后一周之內(nèi),我就能讓許宗衡簽字?!睅滋旌螅瑤煾嬖V這位負(fù)責(zé)人兩個信息,一是事情已經(jīng)辦得差不多了,二是他本人的銀行卡號。這位公司負(fù)責(zé)人趕緊給師東兵的賬戶上匯了120萬元。
沒想到歪打正著。正在這位公司經(jīng)理感到自己受騙上當(dāng)之時(shí),國家有關(guān)部門要來深圳檢查污水處理問題。時(shí)任市長的許宗衡高度重視,親自視察,并要求兩個月內(nèi)完工。這家公司意外地得到了項(xiàng)目。檢方透露,這個事情最后成了,和師沒有任何關(guān)系。既沒有查到許的批示,而且項(xiàng)目上馬之時(shí),師已經(jīng)被抓了。
師東兵宣揚(yáng)自己認(rèn)識國家、省級領(lǐng)導(dǎo)人,和他們交往甚密,這是某些想升官的官員找到他、送他錢、托他要官的重要原因。
曾為師東兵辯護(hù)的北京煒衡律師事務(wù)所李肖霖律師告訴媒體,2005年5月的一天,師東兵曾對許宗衡說:“15天后你直接當(dāng)市長。”果然,2005年6月2日,許宗衡高票當(dāng)選深圳市市長,終結(jié)了深圳市政府“掌門人”一向“空降”的歷史。而且,許宗衡的當(dāng)選,實(shí)現(xiàn)了從黨務(wù)系統(tǒng)向政府“一把手”的直接跨越,這非常不容易。
盡管現(xiàn)在無法證實(shí)許宗衡如愿當(dāng)市長,是否真有師東兵的助力,但似乎可以肯定,許宗衡最初對師東兵的能力,多少還是相信的。至于其中的真實(shí)內(nèi)幕,恐怕只有許和師兩人自己最清楚了。
……
許宗衡最后一次以市長身份出現(xiàn)在公眾視野是2009年6月4日。那一天,他出席了深圳市政府與美國思科公司合作諒解備忘錄簽約儀式。當(dāng)天下午,他主持召開了深圳市政府常務(wù)會議。兩天后即有消息傳出,他于6月5日凌晨和妻子一起被從家中帶走接受調(diào)查。6月11日,中組部有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí),中央已經(jīng)決定免去許宗衡領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。具有諷刺意味的是,就在當(dāng)年年初的一次會議上,許宗衡還許下“不飄浮、不作秀、不忽悠”,“做一個清廉的市長,不留敗筆,不留遺憾與罵名”的承諾。巨大的反差,更印證了一些當(dāng)?shù)馗刹恳郧皩υS宗衡的看法:太擅長作秀,表面一套,暗里一套。
許宗衡出任深圳市長時(shí),當(dāng)初在衡陽提攜他的一位老干部說:“他還有前途,只要他保持正派公道,還有發(fā)展的潛力?!睕]想到?jīng)]過幾年,許就栽倒在他的不正派、不公道上。
許宗衡案發(fā)后,廣東省委書記汪洋說,中央查處陳紹基、許宗衡涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題,再一次表明了我黨反腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心,全省廣大干部群眾對此是衷心擁護(hù)的。同時(shí),也必須看到,我省干部隊(duì)伍的主流是好的,是廉潔奉公的,腐敗分子只是極少數(shù)。絕不能造成“一人害病,全省吃藥”的情況。我們要倍加珍惜、維護(hù)和促進(jìn)全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,絕不能因?yàn)椴樘幐瘮“讣?,就分散我們抓落?shí)、促發(fā)展的注意力,影響我省改革發(fā)展的進(jìn)程?!?/p>
編輯:靳偉華 jinweihua1014@sohu.com