■ 李敏
李敏:西安鐵路職業(yè)技術學院,講師,陜西 西安,710014
鐵路運輸與其他運輸方式比較,具有節(jié)能、環(huán)保、高效、快速的運輸特點,是我國內陸運輸?shù)闹饕绞?,大力發(fā)展鐵路運輸對我國特別是西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。
西安作為西部地區(qū)的重要城市,在政治、經(jīng)濟、文化等各方面對西部地區(qū)都具有重要影響,西安物流產業(yè)的快速發(fā)展可以加快西部地區(qū)的經(jīng)濟運行速度,促進西部物資的流轉。
西安地處西部內陸地區(qū),近年隨著城市經(jīng)濟發(fā)展速度加快,物流產業(yè)得到廣泛重視,物流基礎設施投資也逐年加大。截至2010年,全市基本單位名錄庫數(shù)據(jù)顯示,從事物流行業(yè)的法人企業(yè)1 100余家,比2008年增加約410家,平均增長26.1%,注冊資金超過1 000萬元以上的物流企業(yè)100余家,A級資質以上的物流企業(yè)2家,全市物流企業(yè)規(guī)模迅速擴大,物流企業(yè)實力得到提升。
另外,截至2010年,西安市全市公路通車總里程達1.24萬 km,其中等級公路1.18萬 km,二級以上等級公路達到1 646 km;鐵路營運里程269 km;全市擁有普通載貨汽車14.57萬輛。西安市三大交通運輸樞紐的運行狀況顯示,2010年完成貨物周轉量462.04億 t·km,鐵路、公路、民航貨物周轉量分別達到180.07億 t·km、248.77億 t·km和1.39億 t·km。由此可見,目前西安物流貨運業(yè)務仍以公路、鐵路運輸為主,而且公路運輸明顯優(yōu)于鐵路。
從城市產業(yè)規(guī)劃方面來看,根據(jù)西安城市規(guī)劃布局要求,西安目前共設有1個物流園區(qū),6個物流中心,10個配送中心。其中新筑物流園區(qū)占地6 km2,北鄰西安鐵路北貨運站,東接西安—閻良高速公路,靠近西安市北三環(huán)、繞城高速路和西安—銅川高速路,是西安最大的物流產業(yè)開發(fā)區(qū)和物流企業(yè)集中地,其業(yè)務涵蓋西安及周邊地區(qū)物流業(yè)的口岸、貨物集散中轉、倉儲配送、國際國內貨運代理、國內外空運速遞、物流信息管理及服務等多個領域。因此西安物流業(yè)正迎來快速發(fā)展的新機遇。
近年來,西部地區(qū)鐵路運輸?shù)玫娇焖侔l(fā)展,形成了以蘭新、包蘭、寶成、成昆、渝黔、黔桂、遂渝、達成、西康、襄渝、湘桂等為主的鐵路干線網(wǎng)。特別是自2000年以來,西部地區(qū)相繼建成了青藏鐵路、渝懷鐵路、寶蘭復線、蘭武復線、西康鐵路、寶成鐵路復線等一批重大鐵路項目。西部地區(qū)的鐵路總營業(yè)里程從2000年的2萬 km增加到2008年底近3萬 km,增長了50%,已占全國鐵路營業(yè)里程的36%。2000—2008年,西部鐵路建設投資共完成3 026.3億元,占當前鐵路建設投資的40%左右,為加快西部區(qū)域發(fā)展起到重要作用。
預計2020年西部地區(qū)的鐵路營業(yè)里程將達到5萬 km以上,路網(wǎng)結構和路網(wǎng)規(guī)模將大為改善,10年后,西部地區(qū)新增鐵路營業(yè)里程將近2萬 km,鐵路建設投資規(guī)模將達1.5萬億元以上。
同時根據(jù)《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2008年調整)》,我國鐵路建設將以擴大西部路網(wǎng)規(guī)模為主,形成西部鐵路網(wǎng)骨架,完善中東部鐵路網(wǎng)結構,提高對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的適應能力,規(guī)劃建設新線1.6萬 km,形成西北、西南進出境國際鐵路通道,西北至華北新通道,西北至西南新通道,新疆至青海、西藏的便捷通道,完善西部地區(qū)和東中部地區(qū)鐵路網(wǎng)絡。
未來,我國鐵路網(wǎng)規(guī)模將進一步擴大,路網(wǎng)結構更加合理、運輸能力大幅度提高,運輸質量將迅速提升,繁忙通道將實現(xiàn)客貨分線,主要通道基本實現(xiàn)復線能力化,東北和西北主要干線實現(xiàn)復線電氣化,東中部和西南地區(qū)基本實現(xiàn)電化成網(wǎng),中國鐵路特有的速度、密度、重載運輸結構將得到協(xié)調兼顧。
所謂低碳經(jīng)濟,是指在可持續(xù)發(fā)展理論指導下,通過技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產業(yè)轉型,新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。2003年英國發(fā)布了《我們未來的能源:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》能源發(fā)展白皮書,首次提出了低碳經(jīng)濟的概念。2007年,我國國家主席胡錦濤在亞太經(jīng)合組織會議上明確主張 “發(fā)展低碳經(jīng)濟”,至此低碳經(jīng)濟政策在我國開始推行。
物流是國民經(jīng)濟發(fā)展紐帶,是低碳經(jīng)濟的重要組成部分,在全球各行業(yè)碳排放分布中,運輸業(yè)占碳排放總量的13.1%,而運輸行為又是物流活動的核心內容之一。物流運輸作為人類活動的重要組成部分,每年產生的碳排放是2 800 Gt,占人類所有活動產生CO2的5.5%。因此,在物流運輸過程中,實現(xiàn)低碳化具有重要社會意義和商業(yè)價值。
另外,能耗成本在物流總成本中所占的比重相當大,物流運輸對能源的依賴性很強,如果能夠通過發(fā)展低碳物流實現(xiàn)新型能源利用的轉型,從而減少對煤炭、石油等高碳能源的依賴,對物流企業(yè)的發(fā)展大有好處。
隨著西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度加快,西部物流運輸?shù)玫斤@著發(fā)展。根據(jù)2008年《中國能源統(tǒng)計年鑒》的相關數(shù)據(jù)顯示,我國西部地區(qū)物流能源消費量在西部能源消費總量中所占比重呈上升趨勢,從2003年的5.92%上升到2007年的7.63%,相對于東中部地區(qū),西部地區(qū)高碳能源的消耗總量在全國消耗總量中所占的比重最大。再加上我國西部地區(qū)生態(tài)相當脆弱,一旦破壞,短時間內很難恢復。因此,在我國西部地區(qū)發(fā)展低碳物流,促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展,對實現(xiàn)西部地區(qū)協(xié)調發(fā)展具有重要意義。
在各種運輸方式中,鐵路在保護環(huán)境、節(jié)約能源及土地等各方面相比其他運輸方式具有明顯優(yōu)勢。根據(jù)資料顯示,各種交通工具平均每人公里的能耗:鐵路403.2 J,公路583.8 J,航空2 998.8 J。在能源利用效率方面,鐵路使用交通行業(yè)不足1/6的能源消耗,完成了全社會1/2的運輸工作量;在土地占用方面,鐵路僅為公路的1/10左右(見表1)。
西安物流運輸以內陸運輸為主,鐵路、公路、航空是西安最主要的運輸方式,2011年西安前8個月的貨運量及增長速度(見表2)顯示,鐵路貨運量增長速度明顯快于其他2種方式。而且從近5年貨運量變化趨勢來看,西安地區(qū)只有鐵路運輸持續(xù)增長加快,公路和航空運輸增速均有所放緩。
表1 三種運輸方式能耗對比
表2 2011年1—8月西安地區(qū)3種運輸方式貨運量對比
隨著西安鐵路集裝箱中心站的投入使用及西安向外部輻射21條鐵路線網(wǎng)的逐步完善,再加上西安—武漢、西安—銀川鐵路,西安—平?jīng)鲈鼋◤途€開工,西安西部鐵路樞紐中心的地位已經(jīng)完全建立。
鐵路基礎設施日益完善將促使西安物流企業(yè)對運輸方式重新選擇,低碳經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境和低碳物流的迫切要求促使越來越多的物流企業(yè)選擇鐵路作為日常貨運方式。那些依靠鐵路運輸集散貨物的企業(yè)將迎來快速發(fā)展新時期。西安也將形成以鐵路、公路配套運輸方式為主,航空運輸相輔的物流運輸新格局。
需要指出的是,盡管西安鐵路運輸發(fā)展勢頭迅猛,但是從貨物運輸量上來看,與公路運輸還存在較大差距,公路運輸在短時間內還將占有主導地位,鐵路運輸?shù)膬?yōu)勢只有在一段時間過后才能顯現(xiàn)出來。從服務觀念等角度看,鐵路運輸還需要不斷深化,服務領域也需不斷擴展。建立以鐵路運輸為主,包裝、倉儲、流通加工等功能有機結合的鐵路物流發(fā)展新模式,實現(xiàn)替代傳統(tǒng)物流運輸習慣的目的。
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