文/辛成會(huì)

建設(shè)本質(zhì)安全型、管理效益型、和諧穩(wěn)定型企業(yè)是煤礦實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。面對(duì)“十二五”開局之年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所呈現(xiàn)的階段性特征，山東能源新礦集團(tuán)萬祥礦業(yè)公司抓住機(jī)遇，迎難而上，持續(xù)推進(jìn)“三型”企業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)快速、高效、可持續(xù)發(fā)展。

推進(jìn)“三型”企業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)

夯實(shí)安全基礎(chǔ)。重視抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)，積極創(chuàng)建精品工程、放心工程。萬祥礦業(yè)公司圍繞“設(shè)施完備、系統(tǒng)可靠、管理到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有序”的總體目標(biāo)，明確重點(diǎn)，落實(shí)措施，全力推進(jìn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)，最大限度地提高了礦井安全保障能力。同時(shí)，把做好安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理系統(tǒng)建設(shè)作為重要基礎(chǔ)性工作來抓，真正實(shí)現(xiàn)隱患時(shí)時(shí)提醒，治理處處閉合。

強(qiáng)化現(xiàn)場管理。井下所有施工作業(yè)都必須進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，制定安全措施，做到超前預(yù)防隱患，超前管理；加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)隊(duì)、特殊作業(yè)地點(diǎn)、特殊作業(yè)人員和零星工程的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對(duì)安全薄弱人物和薄弱時(shí)間的管理，針對(duì)不同的薄弱人物采取不同的管理措施；嚴(yán)格執(zhí)行走動(dòng)式管理規(guī)定，按照規(guī)定周期檢查所覆蓋地點(diǎn)，及時(shí)掌握和解決現(xiàn)場存在的各類安全生產(chǎn)問題。

落實(shí)安全責(zé)任。始終把“以人為本，安全第一”的理念貫穿于安全工作，切實(shí)抓牢、抓實(shí)、抓出成效。嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出抓好對(duì)各專業(yè)、區(qū)隊(duì)管理人員、安質(zhì)員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督與考核，抓好重大事故隱患的排查整改情況的監(jiān)督與考核，抓好安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和各項(xiàng)安全規(guī)章制度的落實(shí)情況的監(jiān)督與考核，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和值班制度，把工作重點(diǎn)放在基層和現(xiàn)場一線，促進(jìn)安全管理“關(guān)口前移、重心下移”。

提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。嚴(yán)格按照上級(jí)和公司制定的培復(fù)訓(xùn)計(jì)劃合理安排人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，杜絕無證操作和不持證上崗現(xiàn)象。萬祥礦業(yè)公司全面推行員工星級(jí)津貼制度，根據(jù)崗位復(fù)雜程度、勞動(dòng)熟練程度、工作責(zé)任大小、工作量完成情況、技術(shù)操作水平等因素把員工劃分出不同等級(jí)并給予一定的固定津貼，鼓勵(lì)員工加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)技能。

注重文化引領(lǐng)。以黨的安全生產(chǎn)方針和上級(jí)一系列安全會(huì)議、文件、指示精神為重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地對(duì)職工進(jìn)行安全宣傳教育，通過多種形式引導(dǎo)灌輸，使企業(yè)的安全目標(biāo)、原則、誓言、核心理念、價(jià)值理念等變成廣大職工的自覺行動(dòng)。

推進(jìn)“三型”企業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵

抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。本著“安全、經(jīng)濟(jì)、高效”的原則，萬祥礦業(yè)公司優(yōu)化開拓方案和生產(chǎn)系統(tǒng)，確保了潘西礦安全開采、經(jīng)濟(jì)開采、綠色開采，同時(shí)，有效發(fā)揮現(xiàn)有兩座洗煤廠作用，合理提高原煤入洗量，保證產(chǎn)品銷路，提高經(jīng)濟(jì)效益。90萬噸/年重介洗煤廠建設(shè)項(xiàng)目已于今年5月開始建設(shè)，投產(chǎn)后將進(jìn)一步提高盈利能力，進(jìn)一步提升主業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)。

確保礦井接續(xù)。加強(qiáng)專業(yè)化快掘隊(duì)建設(shè)，從人員構(gòu)成、資源共享、機(jī)制創(chuàng)新等方面著手，建成一批素質(zhì)一流、裝備一流的快掘隊(duì)伍。從礦井系統(tǒng)環(huán)境入手，定期對(duì)隱患進(jìn)行現(xiàn)場摸排，系統(tǒng)分析掌握情況，明確重大危險(xiǎn)源，并落實(shí)建檔立案、定期檢查、評(píng)估監(jiān)控措施，做到現(xiàn)場管理到位、技術(shù)服務(wù)到位、裝備投入到位、預(yù)防預(yù)控到位，防止危險(xiǎn)源變?yōu)榘踩[患進(jìn)而轉(zhuǎn)化為事故災(zāi)害。

優(yōu)化提升非煤產(chǎn)業(yè)。本著“因企制宜、有進(jìn)有退、扶優(yōu)培強(qiáng)”的原則，對(duì)非煤產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面優(yōu)化調(diào)整，對(duì)有發(fā)展后勁的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持、培育，對(duì)盈利能力差、發(fā)展后勁不足的項(xiàng)目暫停生產(chǎn)，積極尋求對(duì)外合作，進(jìn)行整體出租或轉(zhuǎn)讓。

強(qiáng)化內(nèi)部管理。嚴(yán)格煤質(zhì)管理，從設(shè)計(jì)源頭抓起，以穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)為目標(biāo)，科學(xué)、合理布置采場，嚴(yán)格落實(shí)煤質(zhì)管理各項(xiàng)制度，提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)銷售工作順暢；嚴(yán)格成本管理，按照事前嚴(yán)細(xì)預(yù)算、事中控制監(jiān)督、事后考核分析的原則，結(jié)合實(shí)際編制月度成本預(yù)算，嚴(yán)格落實(shí)降低成本的具體措施；嚴(yán)格資金管理，進(jìn)一步完善預(yù)算審批和資金收支審批制度，強(qiáng)化煤與非煤資金集中管理、控制，根據(jù)收支情況，分層次、有重點(diǎn)安排資金使用，優(yōu)先用于上項(xiàng)目、上裝備、保安全。

推進(jìn)“三型”企業(yè)建設(shè)的前提和保障

加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。加強(qiáng)基層黨組織的思想、組織、作風(fēng)、廉政建設(shè)。特別要牢固樹立以人為本、安全為天、生命至上的思想，落實(shí)各級(jí)各類管理人員的安全責(zé)任，通過扎實(shí)有效的安全工作，維護(hù)職工生命健康。把完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)擺作為檢驗(yàn)各級(jí)黨組織和黨員的重要標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。加大措施對(duì)企業(yè)文化進(jìn)行挖掘、整合、提煉、升華，使之理論化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。加強(qiáng)以誠信為核心內(nèi)容的道德建設(shè)，在市場營銷、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、職工教育、勤儉節(jié)約等方面規(guī)范完善各種規(guī)章制度，形成切合企業(yè)實(shí)際現(xiàn)狀的制度文化，確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)有序高效運(yùn)行。

加強(qiáng)綜合治理和民管維權(quán)。健全完善工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各種違紀(jì)和不法行為,杜絕刑事案件和重大群體性事件的發(fā)生；嚴(yán)格落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制，健全完善民情反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)矛盾糾紛排查，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件；積極推進(jìn)企業(yè)民主管理，按照《基層區(qū)隊(duì)民主管理監(jiān)督考核實(shí)施意見》要求，抓好對(duì)基層區(qū)隊(duì)的民主管理監(jiān)督，保證職工的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)；建立以人為本、利益兼顧、共謀發(fā)展、共享成果的和諧勞動(dòng)關(guān)系，依法保障職工合法權(quán)益，保護(hù)、調(diào)動(dòng)職工的積極性。

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，樹立正確的用人導(dǎo)向，搭建職稱晉升、技能晉升平臺(tái)，為各類人才發(fā)展暢通通道，真正盤活用活現(xiàn)有人力資源，使各類人才快速成長。創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持薪酬分配與業(yè)績考核掛鉤，業(yè)績考核與目標(biāo)責(zé)任、貢獻(xiàn)大小、創(chuàng)造價(jià)值等相結(jié)合，完善薪酬分配體系。

完善績效管理。健全完善戰(zhàn)略引導(dǎo)下的目標(biāo)傳導(dǎo)管理體系，建立形成從戰(zhàn)略規(guī)劃→年度經(jīng)營計(jì)劃→全面預(yù)算管理→績效評(píng)價(jià)、薪酬管理等環(huán)環(huán)相扣的管理循環(huán)鏈條。完善制度化、流程化的管控執(zhí)行體系，使各項(xiàng)管理活動(dòng)緊密銜接。完善和規(guī)范各部門和各級(jí)管理崗位的職責(zé)和權(quán)限、工作程序和標(biāo)準(zhǔn)體系、管理制度和考核辦法等，進(jìn)一步分清管理層次、明確管理職責(zé)。

著力改善民生。把企業(yè)發(fā)展與造福職工群眾統(tǒng)一起來，通過加大安全生產(chǎn)投入、提升裝備、優(yōu)化系統(tǒng)，減輕職工勞動(dòng)強(qiáng)度，改善職工作業(yè)環(huán)境。完善幫扶救助工作機(jī)制，把關(guān)心職工、依靠職工、讓職工體面勞動(dòng)、幸福生活作為企業(yè)各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步改善職工的住房條件和生活環(huán)境，積聚企業(yè)發(fā)展合力。