中國電力企業(yè)正面臨著2008年以來最為嚴(yán)峻的運(yùn)營壓力。從電力企業(yè)三季報(bào)可以看出,前三季度電力板塊利潤額同比下滑逾26%,企業(yè)面臨的資金壓力巨大,部分電廠負(fù)債率已接近150%。局部地區(qū)電荒苗頭再現(xiàn)。電監(jiān)會(huì)近期預(yù)警稱,中部六省份今冬明春或?qū)⒚媾R有史以來最嚴(yán)重的電力短缺,部分省市將再次面臨拉閘限電的考驗(yàn)。目前已進(jìn)入供電供暖旺季,推升動(dòng)力煤價(jià)格季節(jié)性上漲的因素增加,這將使電力企業(yè)的日子更加難過。
在通脹壓力有所緩解的背景下,電價(jià)近期在全國范圍內(nèi)上調(diào)的必要性、可能性正進(jìn)一步加大。同時(shí),明年1月1日開始實(shí)施的火電廠排放新標(biāo)準(zhǔn),也增加了上調(diào)電價(jià)的緊迫性。據(jù)悉,有關(guān)部門近期已將電價(jià)上調(diào)方案上報(bào),獲批的可能性較大。
業(yè)內(nèi)人士推測(cè),此次調(diào)價(jià)或延續(xù)此前上調(diào)電價(jià)邏輯。今年4月10日,發(fā)改委上調(diào)了12個(gè)省份上網(wǎng)電價(jià),上調(diào)幅度在2分/千瓦時(shí)左右。6月1日,發(fā)改委又上調(diào)15個(gè)省市工商業(yè)、農(nóng)業(yè)用電價(jià)格。因此,此次調(diào)價(jià)仍有可能先上調(diào)上網(wǎng)電價(jià),后上調(diào)銷售電價(jià)??紤]到電力企業(yè)的虧損是全國范圍的,因此,調(diào)價(jià)范圍可能不再限于局部。
據(jù)測(cè)算,1分/千瓦時(shí)的上網(wǎng)電價(jià)提升可以覆蓋約25元/噸原煤價(jià)格上漲的成本壓力。以平均水平測(cè)算,上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)2分/千瓦時(shí),電力企業(yè)盈利可恢復(fù)至2010年年末的水平。