熊光清

體制縫隙和漏洞不利于形成弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的良好的激勵機制。在體制轉(zhuǎn)型時期，體制縫隙和漏洞造成好的作風(fēng)得不到正向激勵和發(fā)揚，而不良作風(fēng)得不到有效懲處和遏制

中國共產(chǎn)黨在長期領(lǐng)導(dǎo)中國人民進行革命和建設(shè)的過程中，形成了許多優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，除了人們熟知的理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評這三大優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)外，還有實事求是、謙虛謹慎、艱苦奮斗、廉潔自律、愛憎分明、大公無私，等等。隨著黨自身地位的變化、社會環(huán)境的變革、體制轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的體制縫隙和黨員隊伍的復(fù)雜化，保持和弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)面臨相當(dāng)大的挑戰(zhàn)。

官僚主義傾向嚴重

執(zhí)政黨地位的變化使黨容易產(chǎn)生脫離群眾的傾向。密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。執(zhí)政前，黨可以調(diào)動的資源十分有限，黨要得到廣大群眾的支持，就必須不辭辛苦地做群眾工作，千方百計地引導(dǎo)群眾跟黨走。執(zhí)政后，大批黨員擔(dān)任了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，掌握了許多重要權(quán)力，密切聯(lián)系群眾的條件更優(yōu)越了。但是，這種變化也使黨容易脫離群眾，不愿再與群眾同甘共苦，密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)反而可能變得淡漠。

執(zhí)政黨地位的轉(zhuǎn)變使黨容易滋生官僚主義的傾向。中國共產(chǎn)黨從土地革命時期開始，一直十分重視反對官僚主義。黨的領(lǐng)導(dǎo)人在講話中多次痛切表達反對官僚主義的立場，深刻闡述官僚主義的特征和危害。但是，黨執(zhí)政后，由于中國強烈的“官本位”傳統(tǒng)和中國政治體制的不完善，官僚主義作風(fēng)明顯抬頭，一些黨員干部養(yǎng)成了脫離實際、獨斷專行、做官當(dāng)老爺?shù)念I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，脫離群眾、不務(wù)實效、勞民傷財?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，飽食終日、無所作為、不學(xué)無術(shù)的生活作風(fēng)，使得黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的延續(xù)面臨很大的困境。

執(zhí)政黨地位的轉(zhuǎn)變使黨容易出現(xiàn)脫離實際的傾向。實事求是是馬克思主義的精髓所在，也是黨的思想路線和工作作風(fēng)。背離實事求是、脫離實際有兩種表現(xiàn)：一是思想和行動落后于實際，因循守舊，不能與時俱進；二是思想和行動超前于實際，陷入急躁和冒進。黨執(zhí)政后，由于黨的地位、黨員和黨員干部地位的變化，脫離實際的現(xiàn)象很容易發(fā)生，一些人可能由于好大喜功、追求政績而導(dǎo)致思想和行動超前于實際；一些人則可能由于不思進取、因循守舊而導(dǎo)致思想和行動落后于實際。這兩種現(xiàn)象都背離了實事求是的思想路線和工作作風(fēng)，在實際工作中都可能造成嚴重的不良后果。

多元思潮下信仰缺失

改革開放以來，經(jīng)濟快速發(fā)展和物質(zhì)財富的豐富可能使部分黨員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部難以保持艱苦奮斗的作風(fēng)。當(dāng)前，一些黨員和黨員干部或者貪圖享受、鋪張浪費、追求奢華，或者滿足現(xiàn)狀、固步自封、不求上進。老百姓諷刺這些人：“白天圍著桌子轉(zhuǎn)，晚上圍著裙子轉(zhuǎn)，工作坐著車子看，開會拿著文件念?！鄙鐣汲钡亩嘣赡軙裹h員出現(xiàn)信仰危機。在改革開放過程中，各種社會思潮競相登場。自由主義、保守主義、新“左”派等社會思潮已經(jīng)有較大影響。生態(tài)社會主義、實用主義、民粹主義等社會思潮也有一定的市場。歷史虛無主義、現(xiàn)代犬儒主義、后現(xiàn)代主義等社會思潮對政治信仰的影響不可低估。同時，由于宗教信仰自由政策的實施，宗教在政治生活和社會生活中的作用也越來越大。社會思潮的多元化必然會影響到一些立場不堅定的共產(chǎn)黨員，并使他們的信仰發(fā)生動搖。

隨著改革開放和市場經(jīng)濟的發(fā)展，拜金主義、個人主義、享樂主義和其他各種不良風(fēng)氣也有了滋生的土壤。在這種背景下，要“穩(wěn)得住心神，管得住身手；抗得住誘惑，經(jīng)得起考驗?！闭労稳菀祝坷习傩罩S刺某些人把黨的三大優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)變成了：“理論聯(lián)系實惠，密切聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，吹捧與自我吹捧”。

體制縫隙和漏洞造成貪腐現(xiàn)象惡化

當(dāng)前，中國正處在體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，一方面，在新舊體制的交替和轉(zhuǎn)換過程中，舊的體制可能已經(jīng)破除，而新的體制沒有建立起來，這樣，就會出現(xiàn)大量的體制縫隙和漏洞；另一方面，中國的改革采取了漸進策略，“雙軌制”成為一定時期和部分領(lǐng)域改革的策略選擇，這樣，也導(dǎo)致體制縫隙和漏洞的大量存在與產(chǎn)生。

改革開放以來，黨和國家為了遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生和蔓延，曾采取過一系列重要措施，并十分重視發(fā)揮制度的規(guī)范和保障作用，不斷推進反腐敗和廉政建設(shè)的法治化和制度化。但是，中國的反腐敗機制并不健全和完備，這就使得貪圖享受、以權(quán)謀私和自私自利者有機可乘。加上權(quán)力監(jiān)督與制約機制也存在不足，腐敗的懲處力度不夠，為腐敗留下了一定的空間，一些黨員和黨員干部產(chǎn)生僥幸心理，開始貪污腐敗，一些人甚至滑向了犯罪的深淵。

不僅如此，體制縫隙和漏洞還造成好的作風(fēng)得不到正向激勵和發(fā)揚。在許多地方和單位，“小人總是得逞，好人總是吃虧”，結(jié)果，“君子不與小人斗”成了處事“格言”，更談不上與壞人壞事做斗爭了。更有甚者，一些意志薄弱的黨員的世界觀、人生觀和價值觀發(fā)生扭曲，廉潔自律意識喪失，逐步丟掉了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。

傳統(tǒng)傳承“青黃不接”

經(jīng)過90年的發(fā)展壯大，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)由建黨初期的50多名黨員發(fā)展到現(xiàn)在的7800多萬名黨員，成為領(lǐng)導(dǎo)13億人民進行社會主義建設(shè)的世界第一大執(zhí)政黨。

從黨員整體年齡構(gòu)成看，當(dāng)前35歲以下的黨員已占近1/4，僅新中國成立前成長起來的干部已經(jīng)退下來了，而且“文化大革命”前培養(yǎng)出來的干部也幾乎都已經(jīng)退下來了，一大批年輕干部已經(jīng)走上了重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。這些年輕黨員和黨員干部絕大多數(shù)都沒有經(jīng)歷過復(fù)雜環(huán)境的考驗，他們必須通過進一步的培養(yǎng)和一定時間實際工作的磨練才能繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。

黨員來源構(gòu)成的多樣性使得弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)面臨挑戰(zhàn)。在改革開放過程中，社會階層分化日益明顯，社會成員的思想和行為明顯呈現(xiàn)多元化特征。中國共產(chǎn)黨從社會各個階層中吸納了不少黨員，來自不同行業(yè)、不同社會階層和不同教育背景的黨員，他們的思維習(xí)慣、行為方式和處事風(fēng)格都有很大的不同。要讓他們接受黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動的作風(fēng)，難度可想而知。

一些黨員沒有從思想上入黨，沒有堅定的理想信念，也使得黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的傳承面臨問題。思想建黨是馬克思主義政黨建設(shè)的重要原則，也是中國共產(chǎn)黨90年來堅持的重要原則。這一原則要求黨員首先要從思想上入黨，才能在組織上入黨。但是，在實際工作中，由于一些黨員干部自身素質(zhì)不高，沒有充分認識到思想入黨的重要性，使許多不具備基本的馬克思主義理論知識，不信仰馬克思主義的人混進了黨的隊伍，甚至讓一些動機不純的投機分子也入了黨。有的人就說：“入黨為當(dāng)官，道理很簡單：有官就有權(quán)，有權(quán)就有錢?！边@樣的人，要他為黨工作，為人民服務(wù)，根本不可能；要他弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，在必要的時候為黨和人民犧牲一點自己的利益，只能是笑談；一旦他掌握了一定的權(quán)力，對黨、對國家、對社會的危害就會更大。

（作者為對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長）

■（責(zé)編/杜美麗 美編/李祥峰）

小知識

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黨的優(yōu)良傳統(tǒng)與中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)有何異同

黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和中華民族的傳統(tǒng)美德息息相關(guān)，很多黨的優(yōu)良傳統(tǒng)實則是中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的傳承。比如崇尚學(xué)習(xí)。在傳統(tǒng)的儒家經(jīng)典中有大量的經(jīng)典和論述，《論語》第一句話就是“學(xué)而時習(xí)之，不亦樂乎？”《戰(zhàn)國策·趙策》，“前事不忘，后事之師”。曾子有言“吾日三省吾身”，其中之一就是“傳不習(xí)乎”，等等。中國共產(chǎn)黨成立之后非常注重學(xué)習(xí)，主張用先進的理論武裝全黨，毛澤東更是有名言“活到老，學(xué)到老”。

黨的優(yōu)良傳統(tǒng)又有其獨特的地方，它是中國共產(chǎn)黨在建黨、建國、發(fā)展中國特色社會主義的過程中積淀起來的作風(fēng)。傳統(tǒng)思想和中國的革命建設(shè)實踐結(jié)合，形成了毛澤東思想的精髓。毛澤東在《改造我們的學(xué)習(xí)》、《整頓黨的作風(fēng)》等經(jīng)典中，教育全黨從實際出發(fā)，深入調(diào)查研究，將馬列主義和中國的革命實踐結(jié)合起來。改革開放時代，鄧小平又提出了“摸著石頭過河”，“不管黑貓白貓，捉到老鼠就是好貓”等理念，江澤民提出“三個有利于”，胡錦濤提出“科學(xué)發(fā)展觀”。面對不同的發(fā)展階段和發(fā)展問題，實事求是的思想精髓一脈相承。