李幸平, 楊 麗，田潤(rùn)芙

(張家口職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北張家口 075051)

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口約占全國(guó)總?cè)丝诘?0%。農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的擴(kuò)大，農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)等，都迫切需要全面提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。社區(qū)作為以一定地理區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)的社會(huì)群體，是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體。農(nóng)民素質(zhì)的提高和技能的掌握，離不開教育?！艾F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是一種成本低、見效快、輻射面廣,不受時(shí)空限制的現(xiàn)代教育形式,應(yīng)用遠(yuǎn)程教育來發(fā)展農(nóng)村教育是縮小我國(guó)城市與農(nóng)村數(shù)字鴻溝,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享,加快農(nóng)村發(fā)展的有效途徑,也是當(dāng)前國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的發(fā)展中國(guó)家和欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的重大戰(zhàn)略舉措之一”[1]。本文擬就利用遠(yuǎn)程教育資源，構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)終身學(xué)習(xí)體系展開研究和探討。

一、建立農(nóng)村社區(qū)終身學(xué)習(xí)體系的必要性

(一)建立農(nóng)村社區(qū)終身學(xué)習(xí)體系是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)民收入水平的提高，需要以農(nóng)民為本，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，以先進(jìn)文化引領(lǐng)，全面提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，首要需要解決好農(nóng)村的教育問題，培養(yǎng)有理想、有抱負(fù)、理念新、能力強(qiáng)的新農(nóng)民。然而，就我國(guó)農(nóng)村面廣量大的人才培養(yǎng)任務(wù)而言，僅靠常規(guī)的學(xué)校教育無疑是杯水車薪。我們必須從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì)，建立農(nóng)村社區(qū)終身學(xué)習(xí)體系，使農(nóng)民不受時(shí)間和空間限制，根據(jù)自己的需求和條件，自主選擇學(xué)習(xí)的形式和內(nèi)容，以提高其自身的綜合素質(zhì)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。

(二)建立農(nóng)村社區(qū)終身學(xué)習(xí)體系是欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，我國(guó)廣大的農(nóng)村地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展，但也有一些地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度仍然較慢，人均收入相對(duì)較低。筆者所在的張家口地區(qū)，雖然歷史悠久，但過去一直是一個(gè)軍事要地，對(duì)外開放開發(fā)時(shí)間晚，延誤了發(fā)展的大好時(shí)機(jī)；雖然近幾年地方政府做出了很大努力，以科學(xué)發(fā)展觀為指引，以快補(bǔ)晚，加快發(fā)展，取得了可喜的成績(jī)，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有較大差距，存在農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足、人員數(shù)量和素質(zhì)現(xiàn)狀堪憂、教學(xué)設(shè)備匱乏等問題。對(duì)于這類地區(qū)，建立一個(gè)適合本地區(qū)發(fā)展水平、適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需求的農(nóng)村社區(qū)終身學(xué)習(xí)體系非常必要，它可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，提高農(nóng)民整體的生活水平，加速本地區(qū)的城市化過程，切實(shí)提高本地農(nóng)民的素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展提供智力支持和精神動(dòng)力。

(三)建立農(nóng)村社區(qū)終身學(xué)習(xí)體系是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要

黨的十六屆四中全會(huì)明確提出了“建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)”的戰(zhàn)略任務(wù),十六屆五中全會(huì)又進(jìn)一步提出了“促進(jìn)社會(huì)和諧”的具體要求。教育作為社會(huì)的一個(gè)子系統(tǒng), 農(nóng)村教育作為整個(gè)教育的重要組成部分,其質(zhì)量和效益將會(huì)影響到和諧社會(huì)的構(gòu)建。構(gòu)建和諧社會(huì)需要落實(shí)教育公平,實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)均等,真正使農(nóng)村教育的條件和質(zhì)量與城市教育相一致,使農(nóng)民有與市民均等的接受教育的機(jī)會(huì)。因此,實(shí)施農(nóng)村遠(yuǎn)程教育，建立農(nóng)村社區(qū)終身學(xué)習(xí)體系，對(duì)于實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的和諧統(tǒng)一，促使農(nóng)村教育的跨越式發(fā)展，縮短城鄉(xiāng)差距，構(gòu)建和諧社會(huì)，具有重要的戰(zhàn)略意義。

(四)建立農(nóng)村社區(qū)終身學(xué)習(xí)體系是實(shí)現(xiàn)終身教育的需要

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出了“構(gòu)建靈活開放的終身教育體系”指導(dǎo)思想。終身教育的根本目的，是使人們通過自覺、不斷地學(xué)習(xí)來達(dá)到自我完善和個(gè)人素質(zhì)的提高，從而促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。農(nóng)村社區(qū)終身學(xué)習(xí)體系的建立，無疑會(huì)促進(jìn)這一目的的實(shí)現(xiàn)。伴隨終身學(xué)習(xí)的實(shí)施，終身教育將得到不斷完善。因此，建立農(nóng)村社區(qū)終身學(xué)習(xí)體系是實(shí)現(xiàn)終身教育的需要。

二、農(nóng)村社區(qū)遠(yuǎn)程教育的現(xiàn)狀

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源是農(nóng)村社區(qū)終身學(xué)習(xí)體系建立的基礎(chǔ)，遠(yuǎn)程教育的現(xiàn)狀將對(duì)農(nóng)村社區(qū)終身學(xué)習(xí)體系的構(gòu)建產(chǎn)生直接的影響，為此，課題組對(duì)張家口地區(qū)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研。

(一)基本情況

張家口轄區(qū)有13個(gè)縣，4000多個(gè)行政村，312.8萬農(nóng)業(yè)人口，197.39萬農(nóng)村勞動(dòng)力，農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)人員180.82萬人，其中從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)93.68萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)87.14萬人，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力16.57萬人。

我市農(nóng)村接受遠(yuǎn)程教育的對(duì)象包括農(nóng)民、黨員干部、教師、中小學(xué)生，教育類型包括學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育，其中學(xué)歷教育有大專和中專兩個(gè)層次，非學(xué)歷教育有農(nóng)民的技術(shù)技能培訓(xùn)、黨員干部的思想政治和科技文化素質(zhì)教育、教師的繼續(xù)教育以及中小學(xué)教師和學(xué)生的素質(zhì)教育。主要培訓(xùn)單位包括張家口市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理中心、張家口市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、張家口廣播電視大學(xué)、 張家口市農(nóng)科高校、高校農(nóng)業(yè)科技與教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟、張家口市電化教育館等。教育培訓(xùn)形式主要有三種，即函授教育、廣播電視教育和基于互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。

自2004年啟動(dòng)“千村科技廣播電視教育工程”以來，累計(jì)建立農(nóng)村科技廣播站和光盤播放站工作的鄉(xiāng)村達(dá)700多個(gè)，利用媒體資源開展廣播電視教育的覆蓋面為1200個(gè)村莊，每年培訓(xùn)農(nóng)業(yè)人口約80萬人次，占全市農(nóng)村和農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的四分之一，為發(fā)展我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)新農(nóng)村發(fā)揮了一定作用。

2008年初，農(nóng)村社區(qū)黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)建設(shè)工程開始啟動(dòng)，針對(duì)近2000個(gè)行政村無網(wǎng)絡(luò)資源現(xiàn)狀，明確了以站點(diǎn)覆蓋率為首要標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新推廣四種模式，即“遠(yuǎn)教+黨校”、“遠(yuǎn)教+基地”、“遠(yuǎn)教+支部+黨員示范戶”、“遠(yuǎn)教+龍頭企業(yè)+創(chuàng)業(yè)園區(qū)”，實(shí)地培訓(xùn)黨員群眾。兩年來工投入1500萬元，建起農(nóng)村社區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn) 4385個(gè)，目前已成為基層黨員干部教育培訓(xùn)的新形式、黨員服務(wù)群眾的新載體。例如，張北縣馬蓮灘村的種養(yǎng)大戶，足不出戶就可收看到有關(guān)種植、養(yǎng)殖的科技信息。

2010年，各縣進(jìn)一步建設(shè)和鞏固農(nóng)廣校的科技傳播陣地，新建和完善標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村廣播站20個(gè)，科技光盤播放站10個(gè)。全年完成“陽(yáng)光工程”農(nóng)民科技培訓(xùn)1050人，培訓(xùn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人100人，省校中專學(xué)員招生35人，參加農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定63人。

(二)存在的問題及原因分析

一是農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作組織性不強(qiáng)。在已經(jīng)開展的農(nóng)村遠(yuǎn)程教育中，大部分是以行業(yè)或辦學(xué)單位牽頭，各行業(yè)、辦學(xué)單位之間缺乏協(xié)同，出現(xiàn)了各行其事、效率低下的局面。究其原因，是因?yàn)槿狈ｉT的遠(yuǎn)程教育組織機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)各級(jí)政府、各個(gè)行業(yè)，以整合教育資源，統(tǒng)籌農(nóng)民培訓(xùn)工作。

二是農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作規(guī)范性不強(qiáng)。目前，雖然已開展了大量的農(nóng)村遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工作，并取得了一定的成效，但是，與當(dāng)?shù)匕l(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村總體目標(biāo)的需求相差甚遠(yuǎn)，存在培訓(xùn)缺乏計(jì)劃性、辦學(xué)不規(guī)范等問題。相關(guān)法律法規(guī)的缺失，必然導(dǎo)致農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)缺少規(guī)范，遠(yuǎn)程教育組織機(jī)構(gòu)和辦學(xué)單位的職責(zé)也就無從明確。因此，各級(jí)政府應(yīng)制定農(nóng)民遠(yuǎn)程教育的相關(guān)政策，并全面規(guī)劃教育活動(dòng)，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌并督導(dǎo)辦學(xué)單位的教育培訓(xùn)工作，使農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作得以健康、有序地開展。

三是農(nóng)村遠(yuǎn)程教育辦學(xué)條件較差。農(nóng)村遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，普遍存在教師、教學(xué)管理人員和技術(shù)人員短缺，設(shè)施不完善、優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源貧乏、經(jīng)費(fèi)不足等問題。這些問題受人們對(duì)遠(yuǎn)程教育的認(rèn)識(shí)、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、政府投入、資源配置的影響，從而制約了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育的進(jìn)一步發(fā)展，亟待采取有力措施予以解決。

三、發(fā)揮遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)終身學(xué)習(xí)體系

經(jīng)過對(duì)農(nóng)村農(nóng)民基本情況、勞動(dòng)力基本情況、遠(yuǎn)程教育資源及開展現(xiàn)狀的調(diào)查，課題組對(duì)農(nóng)村社區(qū)終身學(xué)習(xí)體系的構(gòu)建進(jìn)行了分析和探討，針對(duì)張家口地區(qū)的實(shí)際，結(jié)合影響體系的主要因素，提出了構(gòu)建以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為平臺(tái)，以機(jī)制與模式建設(shè)為重心的“三位一體”的農(nóng)村社區(qū)終身學(xué)習(xí)體系的構(gòu)想。

(一)健全功能，構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)終身學(xué)習(xí)平臺(tái)

由于現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育具有成本低、見效快、輻射面廣、不受時(shí)空限制等優(yōu)勢(shì)，所以農(nóng)村社區(qū)終身學(xué)習(xí)體系的建立，要以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)作為實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)所需的教、學(xué)、管理和公共服務(wù)的功能平臺(tái)。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育支撐平臺(tái)包括門戶網(wǎng)站、學(xué)習(xí)服務(wù)支持平臺(tái)、教學(xué)服務(wù)支持平臺(tái)、管理支持平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)五個(gè)部分。其中，門戶網(wǎng)站是遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)面向社會(huì)、學(xué)員和教師的門戶，是網(wǎng)上學(xué)校存在的基礎(chǔ)，它的主要功能包括信息發(fā)布、新聞宣傳、招生信息、網(wǎng)上報(bào)名、進(jìn)入學(xué)習(xí)平臺(tái)、管理平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)等。學(xué)習(xí)服務(wù)支持平臺(tái)是完成教學(xué)過程的手段，其主要功能包括網(wǎng)上課件學(xué)習(xí)，實(shí)時(shí)授課，網(wǎng)上作業(yè)、答疑、討論、輔導(dǎo)、答辯等，并可對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)過程和情況進(jìn)行記錄、分析指導(dǎo)。教學(xué)服務(wù)支持平臺(tái)是教師、課件制作人員制作網(wǎng)上課件的工具。管理支持平臺(tái)是信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及信息的樞紐，它包括從學(xué)員報(bào)名、學(xué)習(xí)、考試、畢業(yè)的所有過程，以及對(duì)教師、學(xué)員學(xué)籍、工作人員等基本信息的管理。公共服務(wù)平臺(tái)服務(wù)的對(duì)象主要是學(xué)生和各分站、教學(xué)站等。主要功能是由管理平臺(tái)提供的公共查詢，如學(xué)員成績(jī)信息情況，以及虛擬圖書館、網(wǎng)上在線調(diào)查等。

(二)理順關(guān)系，構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)終身學(xué)習(xí)的主要機(jī)制

根據(jù)系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，機(jī)制是指系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)、各要素之間相互作用、相互聯(lián)系、相互制約的形式及其運(yùn)動(dòng)原理和內(nèi)在的、本質(zhì)的工作方式。[2]機(jī)制的確立或建設(shè)，就是要正確地處理好系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)或要素之間的關(guān)系，使之以最優(yōu)化的組合方式共同推動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)或機(jī)制的合理運(yùn)行。構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)終身學(xué)習(xí)體系，首先要解決組織協(xié)調(diào)、法律支持、資源載體、資金籌措等機(jī)制問題，才能保障終身學(xué)習(xí)體系合理完整、有序運(yùn)行、實(shí)施有效。

在國(guó)家、省、地市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立各級(jí)由多部門組成的、推進(jìn)終身學(xué)習(xí)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。完善的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，能夠?yàn)槲覈?guó)終身學(xué)習(xí)體系的構(gòu)建提供各種政策性導(dǎo)向，有效地協(xié)調(diào)各級(jí)政府、各個(gè)部門之間的關(guān)系，改變不同部門各自為政的現(xiàn)狀，更好地推進(jìn)終身學(xué)習(xí)體系的建設(shè)。

任何一項(xiàng)重大活動(dòng)的開展都需要法律法規(guī)的保障。從國(guó)家到地方，要對(duì)學(xué)習(xí)者個(gè)體、各種與終身學(xué)習(xí)相關(guān)的主體，如政府、學(xué)校、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及各種社會(huì)團(tuán)體，明確規(guī)定其職責(zé)和行事規(guī)范，以保障終身學(xué)習(xí)活動(dòng)的順利推進(jìn)，滿足人民終身學(xué)習(xí)的需要。健全的終身學(xué)習(xí)機(jī)制，能夠監(jiān)督各部門、各單位終身學(xué)習(xí)政策的貫徹和落實(shí)情況，從根本上保障人們終身學(xué)習(xí)的合法權(quán)益。

終身學(xué)習(xí)需要很多學(xué)習(xí)資源，即除了資金以外的各種學(xué)習(xí)條件，如硬件設(shè)施、師資、學(xué)習(xí)場(chǎng)所等，這就需要建立多個(gè)載體共同承擔(dān)終身學(xué)習(xí)資源的機(jī)制，使資源的載體覆蓋社會(huì)的各個(gè)層面，既有實(shí)體形式的學(xué)校、家庭、社區(qū)、企業(yè)以及其它社會(huì)組織等社會(huì)載體，又有虛擬形式的網(wǎng)絡(luò)載體，為更多的社會(huì)成員提供終身學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和服務(wù)。對(duì)于農(nóng)村，特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村，經(jīng)費(fèi)是制約社區(qū)終身學(xué)習(xí)的瓶頸。因此，建立一個(gè)由政府、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人共同承擔(dān)的資金籌措機(jī)制，是終身學(xué)習(xí)活動(dòng)順利開展的保障，也是終身學(xué)習(xí)體系構(gòu)建的一個(gè)重要指標(biāo)。

(三)統(tǒng)籌資源，構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)終身學(xué)習(xí)“多元化”的運(yùn)行模式

由于張家口地區(qū)農(nóng)村社區(qū)人口多且分布相對(duì)分散，重新建設(shè)一個(gè)農(nóng)村社區(qū)終身學(xué)習(xí)的硬件系統(tǒng)，既不經(jīng)濟(jì)也不現(xiàn)實(shí)。目前，在農(nóng)民的技術(shù)技能培訓(xùn)、黨員干部的思想政治和科技文化素質(zhì)教育、教師的繼續(xù)教育、中小學(xué)教師和學(xué)生的素質(zhì)教育工作中，村部、中小學(xué)、企業(yè)、協(xié)會(huì)、涉農(nóng)職業(yè)院校等單位，已經(jīng)擁有現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)5000多個(gè)?？梢砸赃@些站點(diǎn)為基礎(chǔ)，結(jié)合地域分布，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)使用，作為農(nóng)村社區(qū)終身學(xué)習(xí)終端站點(diǎn)。這樣，可以避免政府在硬件方面的重復(fù)建設(shè)，節(jié)約資金，節(jié)省時(shí)間。這種結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，傾多方之力，匯多方資源，共同為農(nóng)村社區(qū)終身學(xué)習(xí)服務(wù)的模式，稱為“農(nóng)村社區(qū)終身學(xué)習(xí)‘多元化’的運(yùn)行模式”，如圖所示。

農(nóng)村社區(qū)終身學(xué)習(xí)“多元化”運(yùn)行模式圖

在此模式中，村委會(huì)(鎮(zhèn)居委會(huì))起到管理的作用，與站點(diǎn)共同進(jìn)行管理工作，也可以根據(jù)需要提出集中學(xué)習(xí)的計(jì)劃；縣區(qū)農(nóng)村社區(qū)終身學(xué)習(xí)工作機(jī)構(gòu)，則對(duì)對(duì)農(nóng)村社區(qū)終身學(xué)習(xí)的發(fā)展工作做出規(guī)劃，并對(duì)終身學(xué)習(xí)政策、方針執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；上一級(jí)遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)(比如縣電大)提供教學(xué)資源和評(píng)價(jià)教育效果；縣區(qū)財(cái)政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民間組織，負(fù)責(zé)資金的籌措；村部、中小學(xué)、企業(yè)、協(xié)會(huì)、涉農(nóng)職業(yè)院校，負(fù)責(zé)提供技術(shù)和學(xué)習(xí)場(chǎng)地方面的支持和各種學(xué)習(xí)服務(wù)。

綜上所述，本文對(duì)構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)終身學(xué)習(xí)體系進(jìn)行了較為深入的研究和探討，分析了構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)終身學(xué)習(xí)體系中的主要問題，提出了構(gòu)建以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為平臺(tái)，以機(jī)制與模式建設(shè)為重心的“三位一體”的農(nóng)村社區(qū)終身學(xué)習(xí)體系的構(gòu)想。該研究必將對(duì)完善農(nóng)村社區(qū)終身學(xué)習(xí)體系構(gòu)建的理論、強(qiáng)化農(nóng)村社區(qū)終身學(xué)習(xí)體系構(gòu)建的實(shí)踐、促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)成員參加終身學(xué)習(xí)活動(dòng)與提高綜合素質(zhì)、加快農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。

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