□ 文/陰學(xué)軍

對(duì)企業(yè)黨建和思想政治工作進(jìn)行量化考核評(píng)比，既是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下企業(yè)思想政治工作的有效措施，也是發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展的可靠保證。近年來(lái)，中國(guó)石化江漢油田分公司井下作業(yè)處黨委認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，不斷對(duì)企業(yè)黨建和思想政治工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行探索和研究，在實(shí)踐工作中建立了較為完善的黨建和思想政治工作量化考核體系，使黨建和思想政治工作在為企業(yè)經(jīng)營(yíng)、改革、發(fā)展工作服務(wù)中，發(fā)揮了更加積極有效的導(dǎo)向和促進(jìn)作用，為保持井下作業(yè)處持續(xù)有效發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。

深化黨建和思想政治工作量化考核評(píng)比的意義

實(shí)現(xiàn)黨建思想政治工作目標(biāo)任務(wù)的有效途徑。井下作業(yè)處自成立起就處于改革的風(fēng)口浪尖上，企業(yè)黨建思想政治工作審時(shí)度勢(shì)，通過(guò)不斷調(diào)整，滿足了企業(yè)改革發(fā)展的需要。2008年7月井下作業(yè)處重組上市后，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略從內(nèi)強(qiáng)管理、外拓市場(chǎng)轉(zhuǎn)移到一心一意保油上產(chǎn)的內(nèi)涵式發(fā)展道路上，新的形勢(shì)和任務(wù)，給企業(yè)的黨建思想政治工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，也要求黨建思想政治工作必須在落實(shí)責(zé)任、改進(jìn)方法、提高效果上有新的突破。因此，通過(guò)進(jìn)一步深化黨建思想政治工作量化考核評(píng)比，有利于探索新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)黨建思想政治工作目標(biāo)任務(wù)的規(guī)律和方法，為加強(qiáng)、改進(jìn)和創(chuàng)新黨建思想政治工作提供客觀依據(jù)。

形成黨政工團(tuán)齊抓共管工作機(jī)制的有效手段。我們常說(shuō):鐵打的營(yíng)盤(pán)流水的兵。不管人員怎么變動(dòng)，嚴(yán)格的制度和嚴(yán)明的紀(jì)律始終是一直傳承的。部隊(duì)如此，企業(yè)也是如此。2010年1月份井下作業(yè)處部分黨群科室長(zhǎng)進(jìn)行了工作崗位交流，6月份處黨委個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)又進(jìn)行了調(diào)整，正是因?yàn)樘廃h委建立了一整套完善的考核機(jī)制，所以企業(yè)的黨建思想政治工作始終是任務(wù)清、方向明，堅(jiān)持做到了有計(jì)劃、有任務(wù)、有成效，順利地完成了半年一次的黨建思想政治工作檢查考核。因此，通過(guò)進(jìn)一步深化黨建思想政治工作量化考核評(píng)比，有利于層層了解情況，層層落實(shí)責(zé)任，從機(jī)制上和制度上保證黨建思想政治工作責(zé)任制的落實(shí)。

保證黨建思想政治工作落在實(shí)處的有效措施。按照井下作業(yè)處黨建思想政治工作量化考核評(píng)比的要求，不僅包括目標(biāo)任務(wù)的制定和實(shí)施，而且包括對(duì)黨建思想政治工作績(jī)效的考核和評(píng)價(jià)。通過(guò)量化考核評(píng)比，一方面可以客觀地反映出企業(yè)日常黨建思想政治工作階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，另一方面，又可以督促階段性重點(diǎn)工作按照處黨委的意圖有效推進(jìn)，從而保證黨建思想政治工作向著預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展。

深化黨建和思想政治工作量化考核評(píng)比的措施

細(xì)化考核規(guī)則。2010年，井下作業(yè)處黨委根據(jù)上級(jí)組織的安排，結(jié)合自身實(shí)際，在深入調(diào)研和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在反復(fù)征求和討論研究的程序后，制定下發(fā)了《黨建和思想政治工作量化考核細(xì)則》，對(duì)黨建思想政治工作進(jìn)行了量化，既有定性指標(biāo)，更有定量指標(biāo)，涵蓋了井下作業(yè)處黨建思想政治工作全部?jī)?nèi)容，進(jìn)一步明確了黨建思想政治工作的責(zé)任體系、范圍、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等，為實(shí)施黨建思想政治工作量化考核評(píng)比提供了強(qiáng)有力的制度保證。

靳洋/供圖

豐富考核形式。一是通過(guò)處局域網(wǎng)進(jìn)行。各單位將黨建思想政治工作信息和情況進(jìn)行收集、整理和加工，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)分門(mén)別類上傳到處黨群有關(guān)科室，處黨辦不定期編發(fā)《政工信息》和《政工簡(jiǎn)報(bào)》，溝通情況，交流經(jīng)驗(yàn)，供領(lǐng)導(dǎo)了解掌握各單位黨建思想政治工作情況。二是通過(guò)思想政治工作有關(guān)會(huì)議進(jìn)行。定期召開(kāi)黨群科室長(zhǎng)例會(huì)，交流情況，研究工作，部署任務(wù)。三是通過(guò)專項(xiàng)檢查和調(diào)研進(jìn)行。由處黨辦牽頭，組織黨群工作部門(mén)采取聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地查看、調(diào)閱資料、座談詢問(wèn)、綜合評(píng)議的方式，對(duì)各單位黨建思想政治工作進(jìn)行檢查和調(diào)研。

規(guī)范考核步驟。一是組織考核。按照公開(kāi)、公平、公正的原則，處黨建和思想政治工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組每半年對(duì)基層黨組織的黨建思想政治工作的落實(shí)情況進(jìn)行綜合考核。二是通報(bào)結(jié)果。組織有關(guān)部門(mén)評(píng)議考核得分，及時(shí)向處黨委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)考核情況，并向基層黨組織通報(bào)考核結(jié)果，同時(shí)，不斷修改完善考核體系的方法和內(nèi)容，確?？己斯ぷ鞲吙茖W(xué)合理。三是表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在檢查考核的基礎(chǔ)上，根據(jù)考核評(píng)分結(jié)果確定優(yōu)秀、先進(jìn)、達(dá)標(biāo)及不達(dá)標(biāo)單位，對(duì)考核為先進(jìn)和優(yōu)秀的黨組織進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的黨組織給予通報(bào)批評(píng)，并對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行專門(mén)談話，進(jìn)一步鼓勵(lì)先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣，推動(dòng)企業(yè)黨建思想政治工作的深入開(kāi)展。

深化黨建和思想政治工作量化考核評(píng)比的成效

促進(jìn)了井下作業(yè)處改革發(fā)展穩(wěn)定工作的順利進(jìn)行。近年來(lái)，井下作業(yè)處緊緊圍繞油田的發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路，聚精會(huì)神抓經(jīng)營(yíng)，一心一意謀發(fā)展，企業(yè)各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。隨著企業(yè)黨建思想政治工作量化考核評(píng)比機(jī)制的建立，促進(jìn)了企業(yè)各個(gè)重要時(shí)期工作任務(wù)的順利推進(jìn)，較好地完成了油田下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。與此同時(shí)，企業(yè)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，企業(yè)文化建設(shè)不斷深入，廣大員工的凝聚力、向心力進(jìn)一步增強(qiáng)，“想干事、會(huì)干事、干成事”的氛圍濃厚，初步形成了想干事的有機(jī)會(huì)、會(huì)干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位的喜人局面。

推動(dòng)了井下作業(yè)處黨建思想政治工作的深入開(kāi)展。由于井下作業(yè)處反復(fù)改革，部分員工思想始終在波動(dòng)。在處黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部圍繞企業(yè)中心工作，按照黨建思想政治工作量化考核評(píng)比要求，認(rèn)真開(kāi)展員工思想狀況調(diào)查，及時(shí)把握員工思想動(dòng)態(tài)，積極做好正面宣傳和正確引導(dǎo)，將深入細(xì)致做好員工思想工作與各項(xiàng)改革工作一起布置、一起落實(shí)、一起考核，最終統(tǒng)一了員工思想，穩(wěn)定了員工隊(duì)伍，促進(jìn)了企業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。與此同時(shí)，在企業(yè)內(nèi)逐步形成了積極向上、勇?lián)?zé)任的氛圍，求真務(wù)實(shí)、尊重業(yè)績(jī)的氛圍，自我提高、不斷進(jìn)取的氛圍，艱苦奮斗、勤政廉政的氛圍，涌現(xiàn)了一批思想政治工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

強(qiáng)化了井下作業(yè)處干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。在企業(yè)發(fā)展的各個(gè)階段，領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，積極踐行黨的活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，基本做到了干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)明顯加強(qiáng)，學(xué)風(fēng)明顯進(jìn)步，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)明顯改進(jìn)，員工對(duì)干部作風(fēng)的滿意度明顯提高，企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。

深化黨建和思想政治工作量化考核評(píng)比的思考

深化黨建和思想政治工作量化考核評(píng)比，要著力提高政工干部的綜合素質(zhì)。建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的政工干部隊(duì)伍，是做好黨建思想政治工作的組織保證。加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍建設(shè)具有緊迫性，這不僅因?yàn)樗瞧髽I(yè)“大政工”格局的基礎(chǔ)，也是影響企業(yè)黨建思想政治工作深化的關(guān)鍵因素。

深化黨建和思想政治工作量化考核評(píng)比，重點(diǎn)要在考核的方法上搞好結(jié)合。要定量考核與定性考核相結(jié)合，以定量為主。要上級(jí)考核與本單位自查考核相結(jié)合，尊重基層考核結(jié)果。要定期考核與不定期考核相結(jié)合，重在平時(shí)檢查指導(dǎo)。

深化黨建和思想政治工作量化考核評(píng)比，關(guān)鍵要完善科學(xué)有效的評(píng)價(jià)體系。要充分調(diào)動(dòng)基層黨組織搞好黨建思想政治工作的積極性。要鼓勵(lì)基層黨組織創(chuàng)造性地開(kāi)展黨建思想政治工作。要積極探索職工群眾樂(lè)于接受的黨建思想政治工作的新形式新方法。

總之，深化黨建思想政治工作量化考核評(píng)比，是黨建思想政治工作制度化、規(guī)范化的重要環(huán)節(jié)，也是保證企業(yè)黨建思想政治工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處的一項(xiàng)具體措施。黨建思想政治工作量化考核評(píng)比，作為一種科學(xué)的管理手段，還需要有一個(gè)不斷實(shí)踐、逐步完善的過(guò)程。井下作業(yè)處還需要在加強(qiáng)完善黨建思想政治工作量化考核評(píng)比方面進(jìn)行深入的探索和研究。我們相信，通過(guò)量化考核機(jī)制的建立和完善，必將對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化黨建思想政治工作責(zé)任，發(fā)揮黨建思想政治工作作用，激發(fā)黨建思想政治工作活力，提高黨建思想政治工作實(shí)效起到積極的促進(jìn)作用。