詹小洪
面對去年9月以來的物價上漲幅度超過預(yù)定目標,韓國政府頻頻出招。
2010年,韓國經(jīng)濟表現(xiàn)相當搶眼,經(jīng)濟增長達到6.1%,為2002年以來最高的增長率。在26個OECD組織成員國中,僅次于土耳其。但在抑制通貨膨脹方面,韓國的表現(xiàn)則不盡如人意,消費者物價指數(shù)(CPI)沒有完成全年控制在3%以下的目標。
韓國政府給2011年經(jīng)濟定的指標是,保5控3,即經(jīng)濟增長保5%,物價繼續(xù)控制在3%以下。
增長保5相對容易。2009年適逢全球金融危機,韓國經(jīng)濟增長率僅為0.2%,但已經(jīng)很不錯了,因為當年世界上絕大多數(shù)發(fā)達國家經(jīng)濟都是負增長。所以韓國經(jīng)濟界普遍認為,2010年6.1%的高增長是由于2009年的增長基數(shù)太低造成的,很大程度上屬于恢復(fù)性增長。國際上對韓國政府這兩年的表現(xiàn)都給予了較高評價,認為韓國是應(yīng)對世界金融危機的優(yōu)等生。
盡管今年要達到去年一樣高的增長率不太現(xiàn)實,但實現(xiàn)保5的目標問題卻不大。因為韓國是典型的出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟,增長的90%來源于出口拉動,背靠著中國和印度兩個世界上最有活力的經(jīng)濟體,韓中、韓印的雙邊貿(mào)易額每年都是以兩位數(shù)增長的,韓國從中印身上都賺取了巨額貿(mào)易順差。
然而今年韓國要實現(xiàn)將物價漲幅控制在3%以內(nèi)則不容易。
去年8月份以前,韓國通脹率都保持在3%以下,但9月份以后的四五個月,都在3.5%以上, 10月竟?jié)q至4.1%。目前看到的今年1月份韓國通脹指標也很不樂觀。
CPI同比上漲4.1%。生產(chǎn)者價格指數(shù)(PPI)同比上漲了6.2%,環(huán)比(與去年12月相比)上漲了1.6%,這是自2008年7月以來的30個月里創(chuàng)下的最大漲幅。通常,PPI變化在兩三個月后才會反映到CPI上。因此,韓國輿論認為,本國消費者今后將會承受越來越大的物價上漲壓力。
韓國經(jīng)濟界認為自從去年9月以來的5個月,韓國物價上漲幅度超出預(yù)期的原因有幾個。
一是蔓延全國的口蹄疫使韓國損失了數(shù)百萬頭家畜,導(dǎo)致肉類產(chǎn)品價格扶搖直上。
二是輸入型通脹。今年1月份韓國進口物價同比上漲14.1%,時隔23個月之后再創(chuàng)歷史新高。據(jù)分析,韓國進口物價大幅上漲的主要原因是國際原材料價格的飆升。
第三,韓國報刊近來出現(xiàn)中國通貨膨脹(Chinaflation)一詞,是中國(China)與通貨膨脹(Inflation)的合成詞,指源自中國的通貨膨脹。過去中國憑借低工資,向全世界供應(yīng)廉價商品,為穩(wěn)定物價做出了貢獻。但最近隨著中國國內(nèi)的工資、房地產(chǎn)、原材料等成本暴漲,中國的出口產(chǎn)品價格也隨之上漲,從而刺激了對中國產(chǎn)品依存度較高的國家的物價。中國物價上漲對韓國物價產(chǎn)生巨大影響,是因為韓國對中國進口比重較高。韓國從中國的進口額約占其總進口額的17%,居首位。
在某種程度上說,韓國經(jīng)濟政策將穩(wěn)定物價甚至放在保增長之上。因為物價既是經(jīng)濟問題,同時又是政治問題。韓國社會同樣存在貧富嚴重不均的抱怨,中下收入階層認為自己并沒有充分享受到經(jīng)濟增長的好處。在這種情況下,如果物價上升,市民生活將會更加困難,這將動搖李明博政府的親民政策。
面對去年9月以來的物價上漲幅度超過預(yù)定目標,韓國政府頻頻出招。新年伊始,政府1月11日召開了物價穩(wěn)定對策會議和國務(wù)會議,13日推出了《物價穩(wěn)定綜合對策》。主要內(nèi)容有:凍結(jié)部分物價,韓國政府決定今年上半年凍結(jié)與家庭基本支出相關(guān)的商品與服務(wù)的價格;對部分商品與服務(wù)價格漲幅進行了限制,必須在3%以下;對部分進口商品降低甚至取消關(guān)稅;通過提高利息對抗通脹。7個月內(nèi),韓國金融當局連續(xù)三次提高存貸款利率,將基準年利率從2%提高到2.75%;嚴厲管制哄抬價格、變相漲價等違法行為,以穩(wěn)定市場價格。
韓國專家們普遍認為,韓國央行為了穩(wěn)定物價,近期可能還會上調(diào)利率。但是加息將給家庭和企業(yè)造成利息負擔(dān),又會危及今年經(jīng)濟增長保5的目標。韓國經(jīng)濟當局真是舉步維艱?。?蕁