詹小洪
面對(duì)去年9月以來(lái)的物價(jià)上漲幅度超過(guò)預(yù)定目標(biāo),韓國(guó)政府頻頻出招。
2010年,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)相當(dāng)搶眼,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到6.1%,為2002年以來(lái)最高的增長(zhǎng)率。在26個(gè)OECD組織成員國(guó)中,僅次于土耳其。但在抑制通貨膨脹方面,韓國(guó)的表現(xiàn)則不盡如人意,消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)沒(méi)有完成全年控制在3%以下的目標(biāo)。
韓國(guó)政府給2011年經(jīng)濟(jì)定的指標(biāo)是,保5控3,即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保5%,物價(jià)繼續(xù)控制在3%以下。
增長(zhǎng)保5相對(duì)容易。2009年適逢全球金融危機(jī),韓國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為0.2%,但已經(jīng)很不錯(cuò)了,因?yàn)楫?dāng)年世界上絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)都是負(fù)增長(zhǎng)。所以韓國(guó)經(jīng)濟(jì)界普遍認(rèn)為,2010年6.1%的高增長(zhǎng)是由于2009年的增長(zhǎng)基數(shù)太低造成的,很大程度上屬于恢復(fù)性增長(zhǎng)。國(guó)際上對(duì)韓國(guó)政府這兩年的表現(xiàn)都給予了較高評(píng)價(jià),認(rèn)為韓國(guó)是應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)的優(yōu)等生。
盡管今年要達(dá)到去年一樣高的增長(zhǎng)率不太現(xiàn)實(shí),但實(shí)現(xiàn)保5的目標(biāo)問(wèn)題卻不大。因?yàn)轫n國(guó)是典型的出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì),增長(zhǎng)的90%來(lái)源于出口拉動(dòng),背靠著中國(guó)和印度兩個(gè)世界上最有活力的經(jīng)濟(jì)體,韓中、韓印的雙邊貿(mào)易額每年都是以?xún)晌粩?shù)增長(zhǎng)的,韓國(guó)從中印身上都賺取了巨額貿(mào)易順差。
然而今年韓國(guó)要實(shí)現(xiàn)將物價(jià)漲幅控制在3%以?xún)?nèi)則不容易。
去年8月份以前,韓國(guó)通脹率都保持在3%以下,但9月份以后的四五個(gè)月,都在3.5%以上, 10月竟?jié)q至4.1%。目前看到的今年1月份韓國(guó)通脹指標(biāo)也很不樂(lè)觀。
CPI同比上漲4.1%。生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)(PPI)同比上漲了6.2%,環(huán)比(與去年12月相比)上漲了1.6%,這是自2008年7月以來(lái)的30個(gè)月里創(chuàng)下的最大漲幅。通常,PPI變化在兩三個(gè)月后才會(huì)反映到CPI上。因此,韓國(guó)輿論認(rèn)為,本國(guó)消費(fèi)者今后將會(huì)承受越來(lái)越大的物價(jià)上漲壓力。
韓國(guó)經(jīng)濟(jì)界認(rèn)為自從去年9月以來(lái)的5個(gè)月,韓國(guó)物價(jià)上漲幅度超出預(yù)期的原因有幾個(gè)。
一是蔓延全國(guó)的口蹄疫使韓國(guó)損失了數(shù)百萬(wàn)頭家畜,導(dǎo)致肉類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格扶搖直上。
二是輸入型通脹。今年1月份韓國(guó)進(jìn)口物價(jià)同比上漲14.1%,時(shí)隔23個(gè)月之后再創(chuàng)歷史新高。據(jù)分析,韓國(guó)進(jìn)口物價(jià)大幅上漲的主要原因是國(guó)際原材料價(jià)格的飆升。
第三,韓國(guó)報(bào)刊近來(lái)出現(xiàn)中國(guó)通貨膨脹(Chinaflation)一詞,是中國(guó)(China)與通貨膨脹(Inflation)的合成詞,指源自中國(guó)的通貨膨脹。過(guò)去中國(guó)憑借低工資,向全世界供應(yīng)廉價(jià)商品,為穩(wěn)定物價(jià)做出了貢獻(xiàn)。但最近隨著中國(guó)國(guó)內(nèi)的工資、房地產(chǎn)、原材料等成本暴漲,中國(guó)的出口產(chǎn)品價(jià)格也隨之上漲,從而刺激了對(duì)中國(guó)產(chǎn)品依存度較高的國(guó)家的物價(jià)。中國(guó)物價(jià)上漲對(duì)韓國(guó)物價(jià)產(chǎn)生巨大影響,是因?yàn)轫n國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)口比重較高。韓國(guó)從中國(guó)的進(jìn)口額約占其總進(jìn)口額的17%,居首位。
在某種程度上說(shuō),韓國(guó)經(jīng)濟(jì)政策將穩(wěn)定物價(jià)甚至放在保增長(zhǎng)之上。因?yàn)槲飪r(jià)既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,同時(shí)又是政治問(wèn)題。韓國(guó)社會(huì)同樣存在貧富嚴(yán)重不均的抱怨,中下收入階層認(rèn)為自己并沒(méi)有充分享受到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的好處。在這種情況下,如果物價(jià)上升,市民生活將會(huì)更加困難,這將動(dòng)搖李明博政府的親民政策。
面對(duì)去年9月以來(lái)的物價(jià)上漲幅度超過(guò)預(yù)定目標(biāo),韓國(guó)政府頻頻出招。新年伊始,政府1月11日召開(kāi)了物價(jià)穩(wěn)定對(duì)策會(huì)議和國(guó)務(wù)會(huì)議,13日推出了《物價(jià)穩(wěn)定綜合對(duì)策》。主要內(nèi)容有:凍結(jié)部分物價(jià),韓國(guó)政府決定今年上半年凍結(jié)與家庭基本支出相關(guān)的商品與服務(wù)的價(jià)格;對(duì)部分商品與服務(wù)價(jià)格漲幅進(jìn)行了限制,必須在3%以下;對(duì)部分進(jìn)口商品降低甚至取消關(guān)稅;通過(guò)提高利息對(duì)抗通脹。7個(gè)月內(nèi),韓國(guó)金融當(dāng)局連續(xù)三次提高存貸款利率,將基準(zhǔn)年利率從2%提高到2.75%;嚴(yán)厲管制哄抬價(jià)格、變相漲價(jià)等違法行為,以穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。
韓國(guó)專(zhuān)家們普遍認(rèn)為,韓國(guó)央行為了穩(wěn)定物價(jià),近期可能還會(huì)上調(diào)利率。但是加息將給家庭和企業(yè)造成利息負(fù)擔(dān),又會(huì)危及今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保5的目標(biāo)。韓國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)局真是舉步維艱??!?蕁