2011 年節(jié)能減排約束性指標將增加。工信部總工程師朱宏任在近日國新辦召開的發(fā)布會上表示，作為“十二五”規(guī)劃的第一年，2011年的節(jié)能減排的任務(wù)將更加艱巨，與“十一五”相比，節(jié)能減排的目標還要增加CO2、氨氮、氮氧化物等約束性的控制指標，這些指標的提出將對工業(yè)運行提出了更高的要求。

朱宏任還介紹說，將從以下三方面加大節(jié)能減排工作力度：一是強化工業(yè)節(jié)能降耗措施；二是繼續(xù)推進淘汰落后產(chǎn)能；三是推進企業(yè)實施清潔生產(chǎn)；指導發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

據(jù)介紹，2010年全年規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗的下降幅度有望超過6%，完成“十一五”目標任務(wù)。其中，鋼鐵、水泥、焦炭等18個行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)全面完成。鋼鐵、汽車、水泥、有色等行業(yè)兼并重組積極推進，首鋼重組通鋼、鞍鋼重組攀鋼等項目進展順利，首鋼在京800萬t鋼鐵停產(chǎn)搬遷順利完成。

根據(jù)工信部提供的數(shù)據(jù)，2010年，六大高耗能行業(yè)增加值在全部規(guī)模以上工業(yè)中所占的比重為30.3%，比2009年低0.9個百分點，比當年一季度低1.4個百分點。其增速由一季度的19.6%回落到全年的13.5%，拉動全部規(guī)模以上工業(yè)增長由一季度的6.2個百分點回落到全年的4.2個百分點，全年六大高耗能行業(yè)對全部規(guī)模以上工業(yè)增長貢獻率為26.6%。

對于產(chǎn)能過剩問題，朱宏任解釋說，解決過剩產(chǎn)能的問題并不是指一般意義上所說的過剩產(chǎn)能，而是指嚴重的過剩產(chǎn)能，或者指的是盲目投資、盲目擴大生產(chǎn)的問題。此外，還將加快淘汰那些能耗比較高，資源消耗比較多的落后產(chǎn)能，要將這部分產(chǎn)能原來占有的市場空間給先進產(chǎn)能騰出來。