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        口號多,措施少

        2011-05-30 10:48:04張培鴻
        新民周刊 2011年35期
        關(guān)鍵詞:沉默權(quán)刑訴法大修

        張培鴻

        在互聯(lián)網(wǎng)上,用谷歌搜索,“刑訴法修改”這一關(guān)鍵詞有300多萬條信息。

        粗粗瀏覽下來,不難產(chǎn)生兩個印象:一是表揚甚至贊美的聲音占了大部分;二是不同的訴訟參與人基于不同的意愿裁切觀點和信息,為己所用。至于實際情況究竟如何,由于修改草案秘不示人,人們都只能在媒體披露的只言片語中,發(fā)揮自己的想象。

        刑法和刑事訴訟法,是一個內(nèi)容和形式的關(guān)系。因此,它們的制定和修改,基本上是同時同步進(jìn)行的。比如:1979年,同時制定了第一部刑法和第一部刑事訴訟法,并且都于1980年1月1日起正式實施;1996至1997年,相繼修改和修訂了刑事訴訟法和刑法,大致也算是基本同步,互相銜接。

        吊詭的是,此后14年間,刑法典屢次大修補(bǔ)充、增刪不斷,修正案更是一個接著一個,而備受質(zhì)疑、爭議不斷的刑事訴訟法,卻除了一些層級較低的司法解釋外,始終巋然不動,我行我素。2008年6月1日,新《律師法》開始實施,由于其規(guī)定的會見犯罪嫌疑人在手續(xù)與程序上同刑事訴訟法的規(guī)定存在沖突,幾乎釀成一場憲政危機(jī)。

        從這個角度說,先不管它改什么,怎么改,單就修改程序啟動本身來說,就可以給予適當(dāng)?shù)墓膭詈唾澝溃@一點無可厚非。然而,社會的發(fā)展與時代的進(jìn)步,尤其是過往實踐中所產(chǎn)生、存在并累積的問題,已經(jīng)不能夠僅靠一些華而不實的口號來應(yīng)對,徒法不足以自行,民眾有權(quán)要求一種嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,并且應(yīng)當(dāng)追求明顯的效果。因為,不是每一次修改都一定帶來進(jìn)步,假如方向相反,我們反而會離目標(biāo)越來越遠(yuǎn)。

        然而,從媒體披露的有限信息看,我們不能不擔(dān)心這將是一場新的“忽悠”。

        比如非法證據(jù)排除規(guī)則,它的目的就是要杜絕刑訊逼供。作為證據(jù)制度乃至刑事訴訟體系的重要內(nèi)容,非法證據(jù)排除在法治成熟的社會中幾乎是一個不言自明的真理。但在我們的現(xiàn)實里,由于缺乏行之有效的配套措施,始終只是一個動聽而奢侈的口號。

        盡管刑訴法修改草案規(guī)定,通過刑訊、體罰、虐待等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述應(yīng)當(dāng)予以排除,同時還規(guī)定了違反法律規(guī)定收集的嚴(yán)重影響司法公正的物證、書證也應(yīng)當(dāng)排除,但這其實不是一個新東西,早在去年7月1日施行的司法解釋中,已經(jīng)有了幾乎同樣的規(guī)定。

        大修草案還規(guī)定了“不得強(qiáng)迫任何人證實自己有罪”。對于中國法治而言,這是一個歷史性的宣告。然而,光有宣告是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,如何保障落實才是關(guān)鍵。否則,勢必如同去年那份“排除非法證據(jù)”的司法解釋,在實踐中形同虛設(shè),任憑律師口沫橫飛聲嘶力竭,法庭不過輕描淡寫漠然視之。

        其實,無論是排除非法證據(jù)還是規(guī)定不得強(qiáng)迫自證其罪,國際上均有通行、現(xiàn)成、明確而有效的措施,那就是賦予犯罪嫌疑人和被告人“沉默權(quán)”。“沉默權(quán)”是這樣一種權(quán)利,它將個人尊嚴(yán)等基本權(quán)利放置到一個極其重要的位置,有時候甚至不惜為此犧牲整體的權(quán)利或利益。在“沉默權(quán)”制度下,刑訊逼供變得既不可能也無必要。實踐證明,這才是真正對警察暴力釜底抽薪的良方。

        遺憾的是,我們的草案圍繞著“沉默權(quán)”做了很多文章,包括規(guī)定“非法證據(jù)排除”,又規(guī)定“不得強(qiáng)迫自證其罪”,但就是不給犯罪嫌疑人和被告人以“沉默權(quán)”,試圖建立起一座“空中樓閣”。比如,除了保留原刑訴法第93條關(guān)于“應(yīng)當(dāng)如實回答”的規(guī)定外,又增加規(guī)定偵查人員在訊問時“應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人如實供述自己罪行可以從寬處理”的法律規(guī)定。試問,一名驚慌失措的犯罪嫌疑人,如何既享受“不被強(qiáng)迫自證其罪”的權(quán)利,又履行“如實回答”的義務(wù)?

        光從這一處令人大跌眼鏡、哭笑不得的修改,不難預(yù)知在未來的司法實踐中將會有多少混亂。根據(jù)過往的經(jīng)驗,“不得強(qiáng)迫自證其罪”的口號很有可能落空。

        在“保護(hù)社會”與“保障人權(quán)”的取舍上,不可否認(rèn)我們會有顧慮。畢竟,“沉默權(quán)”制度的運行將會加大刑事偵查的成本,并在一定程度上增加破案的難度。然而,人類的進(jìn)步何嘗不需要“壯士斷腕”的決心,既然保護(hù)社會是一個永遠(yuǎn)難臻的境界,何不由保障人權(quán)的細(xì)節(jié)開始,迂回取得突破?

        很遺憾,刑訴法此次所謂的大修,既無勇氣也無智慧回應(yīng)歷史的呼聲,所以口號多,措施少。

        (作者為知名刑事律師)

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