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        民以食為天

        2011-05-30 03:40:33丁學良
        南風窗 2011年6期
        關鍵詞:全球化銷售

        丁學良

        中國要盡快引進歐美發(fā)達國家的食品回溯追蹤管理體系,即把產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售等各環(huán)節(jié)都記錄在案,一旦出了問題,可迅速回溯追蹤問題源頭。

        元旦之前,有兩則與“食”有關的新聞頗有意思。

        南京抽查食品市場,發(fā)現(xiàn)火鍋底料的化學添加物比例過高,有的甚至超過50%,可以肯定的是,這些有毒食品不僅,僅存在于南京的市場。對于此類新聞,人們已經(jīng)見怪不怪,但有意思的是該地區(qū)食品監(jiān)管部門對“監(jiān)管不力”的辯護,他們認為,第一,多年前制定的《食品安全法》已跟不上化學物質(zhì)添加的時代發(fā)展;第二,食品監(jiān)管部門人手不夠,市場太大,產(chǎn)品太多,管不過來。我認為他說的這兩點都是事實,而非完全是推卸責任。

        這事提醒我們,現(xiàn)在進入了全球化時代,日常用品、食品的來源都是全球化的。這對所有參與經(jīng)濟全球化的國家,不僅僅是中國,都是一件頭疼的事情。在食品安全問題上,僅憑過去的經(jīng)驗和技術已難以應付。

        相比過去,中國有兩個基本情況已經(jīng)改變:一是幾十年以前,對大多數(shù)人來說,只要有東西吃,好不好、安不安全都是次要的。1979年,在家鄉(xiāng)800萬人口中,我是第一個考上研究生的。臨行前,父老鄉(xiāng)親為我餞行,卻發(fā)現(xiàn)連一個葷菜都拿不出來。最后終于找到了一樣現(xiàn)在的人們難以想象的東西——一只被農(nóng)藥毒死的鳥,但老鄉(xiāng)們高興得不得了。我心有戚戚然,這可是只有毒的鳥,吃了還能去讀研究生嗎?但農(nóng)民處理有毒的小鳥是有經(jīng)驗的,只要把兩樣東西——內(nèi)臟和帶血的部分去掉就沒問題了。一只被毒死的烏煮的一鍋湯,就是當時最隆重的餞行筵席。在常年吃不飽的情況下,人們對安全問題幾乎是不考慮的。但這個問題在過去二三十年基本解決了。這是中國社會的進步,也是新的挑戰(zhàn),人們已經(jīng)開始關注食品好不好、安全不安全的問題了。二是在過去,中國農(nóng)業(yè)市場與全球是不相干的,但現(xiàn)在已參與全球化。但實話實說,中國市場太大了,也因此,歐美發(fā)達國家對食品跨國追蹤的經(jīng)驗,很適用于中國的跨地區(qū)追蹤。

        俗話說,民以食為天,食品都來自市場,都要吃進肚子里。解決這個問題,對大家都有好處。

        中國要盡快引進歐美發(fā)達國家的食品回溯追蹤管理體系,即把產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售等各環(huán)節(jié)都記錄在案,一旦出了問題,可迅速回溯追蹤問題源頭。另外,食品生產(chǎn)銷售的環(huán)節(jié)多、鏈條長,任何地方的政府都難以監(jiān)管所有環(huán)節(jié)和鏈條,回溯追蹤體系要求的是政府監(jiān)管機構管離它最近的一個環(huán)節(jié),比如監(jiān)管機構發(fā)現(xiàn)該地超級市場銷售的產(chǎn)品有問題,就要求超級市場追蹤到上一環(huán)節(jié),如果追不到,責任就由超級市場承擔,這是一個常識性的問題。上一環(huán)節(jié)再追蹤上上環(huán)節(jié),最終追溯到問題的源頭。這套體系實際是把食品生產(chǎn)加工銷售的每一環(huán)節(jié)的責任落實到個人和公司,出了問題,各個環(huán)節(jié)應負的法律責任亦很清楚。

        這是一個實事求是的制度設計,全天下都適用,無關文化、政治。今年“兩會”召開在即,希望人大和政協(xié)都盡快討論落實這個問題。

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