楊勇成

1 施工階段監(jiān)理質(zhì)量控制的作用和意義

在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，工程建設(shè)項(xiàng)目是一種投入大、要求高、周期長的特殊產(chǎn)品。針對我國以往建設(shè)市場存在的混亂、工程項(xiàng)目分包轉(zhuǎn)包、民工隊(duì)伍素質(zhì)不高魚龍混雜等情況。建設(shè)監(jiān)理工作的介入，能夠起到穩(wěn)定控制的作用。通過實(shí)行監(jiān)理制度后取得的實(shí)際效果來看，監(jiān)理制度確是一種少花錢、見效快、效益好，符合我國國情的科學(xué)管理模式。

在工程項(xiàng)目施工過程中，從放線、樁基礎(chǔ)、各建筑物主體工程施工到裝修階段，將施工質(zhì)量置于監(jiān)理方的嚴(yán)密監(jiān)督控制下，能有效地避免許多工程質(zhì)量事故（如房屋倒塌等重大惡性質(zhì)事故）的發(fā)生。當(dāng)然，工程質(zhì)量方面現(xiàn)存許多不盡人意的地方，這恰恰說明是需要監(jiān)理方對質(zhì)量形式的全過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查和控制，把一切影響質(zhì)量的因素及時(shí)消除，使質(zhì)量得到切實(shí)保障。

在作用方面，監(jiān)理的質(zhì)量控制應(yīng)從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工配套以及管理制度上實(shí)行綜合治理，消除工程質(zhì)量通病和不合格建筑產(chǎn)品，保證使用功能，走質(zhì)量興業(yè)的路子。因此，實(shí)行監(jiān)理質(zhì)量控制，有著相當(dāng)重要的作用和現(xiàn)實(shí)意義。

2 全面抓好質(zhì)量保證體系的工作

首先，談承包方質(zhì)量保證體系。

承包方應(yīng)依照國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，根據(jù)自身?xiàng)l件、合同要求、企業(yè)目標(biāo)以及工程類型、特點(diǎn)，在組織內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)中，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，強(qiáng)化施工隊(duì)伍在施工階段的質(zhì)量管理，并相應(yīng)確立質(zhì)量管理及質(zhì)量保障體系。這個(gè)質(zhì)量體系應(yīng)包括下列構(gòu)成要素：（1）管理職責(zé)；（2）體系文件；（3）質(zhì)量體系審核；（4）質(zhì)量成本；（5）施工生產(chǎn)的準(zhǔn)備質(zhì)量；（6）施工過程的工序控制；（7）半成品和成品保護(hù)；（8）工程質(zhì)量的檢驗(yàn)和試驗(yàn)；（9）售后和保修服務(wù)；（10）測量和試驗(yàn)設(shè)備的控制；（11）不合格品的控制；（12）質(zhì)量文件和記錄；（13）統(tǒng)計(jì)方法的應(yīng)用；（14）人員培訓(xùn)；（15）采購質(zhì)量；（16）工程產(chǎn)品的安全與責(zé)任。承包方只有確立和健全質(zhì)量保證體系，明確責(zé)任制，做到考核有標(biāo)準(zhǔn)，管理有目標(biāo)，才能切實(shí)把好質(zhì)量關(guān)。

其次，談社會(huì)監(jiān)理的質(zhì)量保證體系。

2.1 加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)是“守法、誠信、公正、科學(xué)”?！笆胤ā笔侵副O(jiān)理的一切行為必須有法可依，依法辦事（有法律意識）；“誠信”是誠實(shí)和信譽(yù)，是靠監(jiān)理工程項(xiàng)目的實(shí)效，得到社會(huì)的認(rèn)可，從而建立自己的信譽(yù)。“公正”是指以第三方的公正立場來處理監(jiān)理實(shí)施中發(fā)生的一切問題。“科學(xué)”是指監(jiān)理實(shí)施中有關(guān)的技術(shù)問題，必須以科學(xué)為依據(jù)，用數(shù)據(jù)來說話。監(jiān)理工程師在作出抉擇時(shí)，容易沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的工程管理模式，而要由往的原始經(jīng)營作風(fēng)各科學(xué)的現(xiàn)代化管理方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)監(jiān)理行業(yè)的職業(yè)道德建設(shè)，就成為當(dāng)務(wù)之急，同時(shí)也是監(jiān)理的質(zhì)量保障體系建立及完善的基礎(chǔ)和立足點(diǎn)。

2.2 質(zhì)量控制的工作制度和標(biāo)準(zhǔn)。工作標(biāo)準(zhǔn)主要指技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。它是根據(jù)承包合同的要求及設(shè)計(jì)文件、國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制定的。其中工藝方法的標(biāo)準(zhǔn)主要是施工規(guī)范，質(zhì)量檢查的標(biāo)準(zhǔn)主要是驗(yàn)收評分標(biāo)準(zhǔn)。對特殊工程，可另行制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

工作制度包括：（1）總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)任；（2）監(jiān)理工程的評估制度，定期對監(jiān)理工作進(jìn)行評估，以促進(jìn)和提高監(jiān)理工程師的工作質(zhì)量；（3）監(jiān)理日志制和監(jiān)理月（季）度報(bào)告制，監(jiān)理日志是重要的現(xiàn)場資料，監(jiān)理月（季）度報(bào)告則是定期總結(jié)，以便宜于指揮運(yùn)作和積累資料；（4）工地會(huì)議制度。主要用于講評施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、進(jìn)行工作協(xié)調(diào)等方面，應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要并作為資料保存。

2.3 合同管理和信息管理。合同管理包括：（1）合同結(jié)構(gòu)圖；（2）合同編碼系統(tǒng)；（3）合同管理制度（指工作流程）；（4）合同執(zhí)行的分析。信息管理包括：信息資料事如神的收集、分類、整理、編號及保存，信息的管理采用數(shù)字化和圖表化，選用合理適用的數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法，現(xiàn)場會(huì)議紀(jì)要（包括內(nèi)容、時(shí)間、人物）；（5）注意信息采集和反饋的及時(shí)準(zhǔn)確；（6）采取電腦計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)。

3 如何進(jìn)行施工階段的監(jiān)理質(zhì)量控制

要搞好監(jiān)理工作的質(zhì)量控制，就必須根據(jù)質(zhì)量控制的內(nèi)容和工作程序，采用適當(dāng)?shù)姆椒ê褪侄蝸砜刂瀑|(zhì)量，而且還要在管理過程中做好協(xié)調(diào)方面的工作，以調(diào)動(dòng)各方面的積極性。其工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制流程如圖示：

首先，來談?wù)劚O(jiān)理質(zhì)量控制的內(nèi)容和工作程序。

內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面；（1）審查承包單位、分包單位及技術(shù)，管理人員的資質(zhì)。嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制；（2）審查承包單位的質(zhì)量保證和質(zhì)量管理體系；（3）檢查承包單位全體施工人員的質(zhì)量意識；（4）審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案；（5）審查設(shè)計(jì)圖紙和文件，杜絕質(zhì)量事故的隱患；（6）檢驗(yàn)和審查工程材料、設(shè)備的質(zhì)量和技術(shù)性能；（7）檢驗(yàn)和審查施工工藝。其中包括對新工藝、新技術(shù)的審查、工序驗(yàn)收、隱蔽工程驗(yàn)收、分項(xiàng)工程驗(yàn)收評分等；（8）檢查施工機(jī)具的性能、數(shù)量和使用情況；（9）對工程質(zhì)量事故的處理和驗(yàn)收；（10）參加竣工驗(yàn)收和試運(yùn)行，其中包括參加中間驗(yàn)收。

其次，談?wù)劚O(jiān)理質(zhì)量控制的方法和手段。（1）監(jiān)控方法分為組織方法、技術(shù)方法和管理方法。主要包括審查方案、計(jì)劃，對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查、試驗(yàn)、測量和預(yù)控，以及對關(guān)鍵工序的旁站監(jiān)督等。（2）運(yùn)用監(jiān)理工程師的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控手段，包括返工、停工實(shí)行必要的經(jīng)濟(jì)制裁。

第三、監(jiān)理方如何在管理控制過程中協(xié)調(diào)好建設(shè)方、承包商、監(jiān)理方三者間的關(guān)系。在建設(shè)方、承包方和監(jiān)理方三者間，是以經(jīng)濟(jì)為紐帶、合同為根據(jù)進(jìn)行制約的，其中經(jīng)濟(jì)手段是達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)的重要因素。監(jiān)理方與建設(shè)方的關(guān)系是委托與被委托的關(guān)系。這種關(guān)系是通過合同確定的，雙方負(fù)有一定的權(quán)利和義務(wù)。監(jiān)理工程師要對現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)管控制，約束建設(shè)方、承包商雙方履行合同條款。而建設(shè)方與承包方之間在工程施工階段應(yīng)無直接往來，雙方只能通過監(jiān)理工程師的操作和協(xié)調(diào)來實(shí)現(xiàn)，這正是監(jiān)理方地位的特殊所在，監(jiān)理業(yè)務(wù)關(guān)系應(yīng)以文字形式傳遞，包括信件往來。在工程質(zhì)量的形成過程中，施工承包方起著決定性的作用，而監(jiān)理方（包括政府質(zhì)監(jiān)部門）只能起到監(jiān)督檢查控制的作用。對于建設(shè)方而言，主要是提出它的質(zhì)量要求（非國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)），通委托并授權(quán)給監(jiān)理方來對工程施工階段的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。

從我國目前的情況來看，社會(huì)監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍主要是工程項(xiàng)目實(shí)施階段的監(jiān)理，這就要求承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的監(jiān)理單位做好質(zhì)量監(jiān)控，從而體現(xiàn)“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的精神實(shí)質(zhì)。

4 監(jiān)理工作體會(huì)

4.1 加強(qiáng)工程項(xiàng)目全過程的監(jiān)理，從開工到竣工交驗(yàn)，整個(gè)施工階段都要有質(zhì)量控制措施，力爭工期短、價(jià)格低、質(zhì)量好。

4.2 結(jié)合我國國情，走中國特色的道路。既要明確各層次監(jiān)理人員的責(zé)任和權(quán)力，也應(yīng)注重發(fā)揮監(jiān)理組織的整體功能和效力。

4.3 在各方面的支持配合下，不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新監(jiān)理業(yè)務(wù)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究和探索規(guī)范化監(jiān)理工作的路子，大力倡導(dǎo)改革和探索精神。

[1]蘇彥剛.淺談如何進(jìn)行施工階段的質(zhì)量監(jiān)理[M].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)，2009年04期.

[2]陳裕勤.淺議建筑施工中現(xiàn)場安全管理[J].魅力中國，2010年03期.