馬光遠
今年是中國入世10周年,各種各樣的評述文章長篇累牘。的確,從數(shù)字化的角度解讀,入世的十年,是中國改革開放以來經(jīng)濟增長最快、社會變化最大的十年。十年以來,中國無論在經(jīng)濟增長,還是對外貿(mào)易方面,都發(fā)生了奇跡般的變化:中國的GDP從全球的第六位躍升至第二位,中國已經(jīng)成為全球最大出口國,和第二大進口國。
在這10年中,世界改變著中國,中國也改變著世界?!爸袊圃臁北椴既?,給全球人民提供了價廉物美的生活消費品,深刻地改變著全球人民的生活。但這并不是全部,入世的十年,最關(guān)鍵和最重要的是:世界擁有了一個融入國際大家庭的中國,而中國亦將自己的發(fā)展和世界前進的軌跡結(jié)合起來,成為國際大家庭最重要的一員。
記得在入世的前夜,中國國內(nèi)討論更多的不是入世給中國帶來的機遇,而是國門打開之后,中國可能面臨的各種難以回避的挑戰(zhàn),對入世挑戰(zhàn)的擔憂遠大于對機遇的憧憬。然而,十年之后,當我們展望未來的時候,我們發(fā)現(xiàn),10年前的擔憂盡管不能說杞人憂天,但入世給中國各行各業(yè)帶來的“開放紅利”將挑戰(zhàn)遠遠甩在了身后。任何一個行業(yè)的開放,任何一個領(lǐng)域的開放,帶來的都是翻天覆地的變化。中國的經(jīng)濟實力大為增強,中國在國際領(lǐng)域的話語權(quán)隨著中國自覺遵守國際商業(yè)規(guī)則而逐步提升。在國際游戲規(guī)則和國際經(jīng)濟秩序的塑造方面,以中國為代表的新興市場已經(jīng)成為一支非常重要的力量,“中國聲音”難以忽視,追溯這一切的變化,最根本的原因就是因為我們打開了國門,并將自己看成國際社會的一員。但我們擔心開放會帶來很多挑戰(zhàn),開放會影響產(chǎn)業(yè)安全,開放會讓民族產(chǎn)業(yè)舉步維艱的時候,開放卻讓他們更加安全。打開國門后中國經(jīng)濟不僅沒有被沖垮,反而顯露出空前巨大的活力與潛力。
不僅僅如此,入世之后,中國改變了不參與國際游戲規(guī)則制定和推動者的“旁觀者”地位,而是積極參與國際游戲規(guī)則的制定,并通過國際游戲規(guī)則影響國內(nèi)的法律法規(guī)和市場經(jīng)濟規(guī)則的完善。在任何一個重要的國際組織,在任何一次重要的國際性論壇,在任何一次重大的國際救助活動,都無法想象沒有中國的參與,而這一切,在10年前,也同樣無法想象。特別是2008年的金融危機以來的三年,中國更是積極參與國際社會協(xié)調(diào)一致的行動,中國的經(jīng)濟增長成全球衰退中的最亮色,中國的參與成為阻止全球經(jīng)濟邁向深淵的重要力量。國際社會的游戲規(guī)則不斷在改變中國,中國也在不斷地改變著國際游戲規(guī)則本身。中國不僅成為了國際社會重要的一員,更成為了國際社會負責任的一員。
同時,入世也大大加快了中國市場化的步伐?;厥资曛埃袊诤芏囝I(lǐng)域尚未開始真正的市場化步伐,但10年之后,市場經(jīng)濟的理念已經(jīng)深入人心,市場已經(jīng)成為中國經(jīng)濟領(lǐng)域資源配置的最基礎(chǔ)的方式。任何違背市場經(jīng)濟的做法和措施,都會引起民眾高度的警惕,任何在改革領(lǐng)域的倒退,都會引發(fā)民眾深度的憂慮。2008年金融危機后,國人對改革走回頭路的擔心,對“國進民退”的憂慮,在某種程度上也成為中國堅定擁抱市場經(jīng)濟的最重要的力量,入世讓中國的改革沒有退路,讓中國的開放沒有退路。
當然,中國入世只有短短的十年,中國的發(fā)展剛剛開始,中國在國際社會中的參與也剛剛開始,中國在國際多邊組織里面發(fā)揮建設(shè)性作用的角色也剛剛開始。對于當下的中國而言,中國是一個大國,但還不能稱之為一個強國,中國更重要的工作依然是學習并尊重國際游戲規(guī)則,并以新興市場國家的代表的身份參與國際游戲規(guī)則的推動和制定。中國更多的是學習者,而不是領(lǐng)導(dǎo)者。
回顧過去的十年,中國在經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和在國際貿(mào)易領(lǐng)域的地位方面的收獲之大是不言而喻的。但筆者認為,最大的收獲遠不止此。入世告訴中國,一個封閉的國家既不可能有發(fā)展,更不可能有安全,只有真正打開國門,將自己自覺納入國際游戲規(guī)則圈,才能真正帶來發(fā)展和安全。中國這十年的發(fā)展雄辯的說明,沒有入世帶來的開放機遇,沒有國際商業(yè)文明的引入,中國今天的發(fā)展是不可想象的。正是基于此認識,面對未來,中國唯一可以選擇的道路是更加深化改革,擴大開放,千萬不能走回頭路。
國家主席胡錦濤11月12日上午在美國夏威夷出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會發(fā)表主旨演講時指出,中國將深化經(jīng)濟體制改革,優(yōu)化公共服務(wù)和管理,不斷完善市場體系,減少政府對微觀經(jīng)濟活動的干預(yù)。這事實上是對全球的承諾,也是對中國未來所走道路的承諾。就改革而言,中國的政治改革進展緩慢,經(jīng)濟改革正式進入深水區(qū),需要拿出魄力和勇氣推動。對于中國經(jīng)濟、中國社會,乃至中國改革而言,在這個時刻,要更加堅守市場理念,信任市場,信任企業(yè)家,推動中國更加開放、進步和文明。