錢煒
作為一個(gè)逝去時(shí)代的精神象征,紅旗渠之歌重新在舞臺(tái)上唱響。在中央水利工作會(huì)議召開之際,河南林州的“珍愛生命線,重修紅旗渠”水利建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)也宣告開始。然而,一個(gè)“紅色旅游景點(diǎn)”能否在重修之后“渠成水到”,還是一個(gè)無(wú)法確認(rèn)的事實(shí)
7月27日,河南省林州市曲山村,任羊成望著自家屋后的水溝,眉頭緊鎖,臉上如溝壑般的皺紋更深了。這條發(fā)出一股惡臭的水溝,蚊蠅不時(shí)飛過,淺淺的腐水之下是厚厚的淤泥。50年前,這個(gè)精瘦的男人在修建紅旗渠的大會(huì)戰(zhàn)中被評(píng)為特級(jí)勞模,并從此成為林州當(dāng)?shù)氐拿?;如今?5歲的他眼看著紅旗渠漸漸變成這般模樣,不禁感到憂心。
就在同一天晚上,一首歌曲重新響徹河南省人民會(huì)堂,“劈開太行山,漳河穿山來(lái),林縣人民多壯志,誓把山河重安排”。這是一曲屬于林州的“紅歌”——紅旗渠之歌。由河南省話劇團(tuán)排演的大型話劇《紅旗渠》在此首演,中共河南省委書記盧展工在觀看演出后盛贊該劇“弘揚(yáng)了紅旗渠精神的核心”。
重新走向現(xiàn)實(shí)舞臺(tái)的,不僅是紅旗渠的精神,還有紅旗渠本身。7月8日,中央水利工作會(huì)議召開,強(qiáng)調(diào)要把農(nóng)田水利建設(shè)作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。就在這次最高層會(huì)議召開4天以后,林州就舉行了“珍愛生命線,重修紅旗渠”水利建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì),宣布投資9.7億元,建設(shè)民生水利。
重修之望
在歷史與現(xiàn)實(shí)重新交匯的時(shí)候,任羊成已經(jīng)不再有戰(zhàn)天斗地的力量。對(duì)著水渠,他一根接一根地抽著悶煙。清水長(zhǎng)流的紅旗渠是他昔日的記憶,也是他執(zhí)拗的愿望。
“一部林縣志,滿卷旱荒史”。缺水,一直制約著林州的發(fā)展乃至生存。林州的年平均降水量只有670毫米,且時(shí)間分布不均,而當(dāng)?shù)厥嗤帘?,涵水能力差。歷史上曾因干旱上演過一幕幕悲劇。
1960年,時(shí)任中共林縣縣委書記的楊貴發(fā)出了“重新安排林縣河山”的號(hào)召。此后10年間,當(dāng)?shù)厝藘H憑一錘一釬一雙手,硬是在太行山山腰的懸崖峭壁上開鑿出“人工天河”紅旗渠,將山西漳河支流濁漳河的水引到林縣來(lái)。
作為當(dāng)年紅旗渠修建大軍中的一員,任羊成在退休后的幾十年間,一直呼吁對(duì)紅旗渠加強(qiáng)保護(hù)?!叭绻俨恢匦蓿?0%的渠道都要失去作用了!”從去年6月到今年5月,他和相關(guān)人員對(duì)紅旗渠的整體狀況作了實(shí)地調(diào)查,發(fā)現(xiàn)多處出現(xiàn)淤塞、坍塌和滲漏,有的水渠斷水時(shí)間已長(zhǎng)達(dá)20年。
自紅旗渠建成以來(lái),曾有過幾次技改,但僅針對(duì)干渠以上的渠道。據(jù)紅旗渠灌區(qū)管理處(以下簡(jiǎn)稱紅管處)灌溉科科長(zhǎng)彭銀生介紹,當(dāng)年修渠時(shí)條件有限,總共花了6000萬(wàn)元人民幣,因此工程比較簡(jiǎn)陋。比如,渠壁就是拿現(xiàn)場(chǎng)開鑿的石塊,用白灰粘土砌起來(lái)的,時(shí)間一久,滲漏嚴(yán)重。上世紀(jì)90年代,在國(guó)家經(jīng)費(fèi)支持下,林州花了3000多萬(wàn),對(duì)總干和干渠渠底首次進(jìn)行了混凝土澆灌?!笆晃濉逼陂g,國(guó)家加大支持力度,又先后投資8700萬(wàn)元對(duì)干渠以上渠道及重點(diǎn)地段進(jìn)行修繕。
因此,總長(zhǎng)1500公里的紅旗渠,目前除了總干渠和干渠狀況還算良好外,支渠及其以下的末級(jí)渠道,已長(zhǎng)期缺乏保護(hù)和修繕,損毀嚴(yán)重。紅旗渠特有的“長(zhǎng)藤結(jié)瓜”結(jié)構(gòu)中的“瓜”,即沿渠而建的48座小型一二類水庫(kù)和346座塘堰,也有相當(dāng)一部分瀕臨報(bào)廢,或滲漏嚴(yán)重,無(wú)法再發(fā)揮原有功能。
林州市水務(wù)局局長(zhǎng)李廣生解釋說(shuō),這些小型庫(kù)塘雖然庫(kù)容量不大,但作用不小。由于紅旗渠近年引水減少,一年之中只在汛期有水,因此,這些庫(kù)塘可在汛期時(shí)將水渠里多余的水引過來(lái)存起來(lái),留待灌溉期使用。但國(guó)家財(cái)政對(duì)小型二類水庫(kù)一直沒有支持。
據(jù)彭銀生介紹,作為灌區(qū)專管機(jī)構(gòu),紅管處只負(fù)責(zé)干渠以上的管理,而鄉(xiāng)村兩級(jí)的渠道管理方式,則隨著40年來(lái)整個(gè)國(guó)家體制的變遷,歷經(jīng)幾番變故,卻始終沒有擺脫經(jīng)費(fèi)拮據(jù)的困境。
今年1月,《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》的一號(hào)文件出臺(tái),文件提出要大興農(nóng)田水利建設(shè),力爭(zhēng)通過5年至10年的努力,從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面,基本完成大型灌區(qū)、重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)。未來(lái)10年,投資4萬(wàn)億建設(shè)水利。
日前召開的中央水利工作會(huì)議更是進(jìn)一步明確了國(guó)家重新加強(qiáng)水利建設(shè)的決心。
在此背景下,林州的“三年水利大會(huì)戰(zhàn)”應(yīng)運(yùn)而生。據(jù)介紹,這一計(jì)劃最主要的內(nèi)容就是重修紅旗渠,具體來(lái)說(shuō)就是保證支渠暢通,并以高標(biāo)準(zhǔn)的要求來(lái)維修末級(jí)渠道。林州將拿出5%的市財(cái)政收入、10%的土地出讓金,和不低于10%的鄉(xiāng)級(jí)財(cái)力作為這一計(jì)劃的資金來(lái)源。
李廣生透露說(shuō),除了自籌資金,他們也希望借此次中央水利工作會(huì)議之東風(fēng),先行動(dòng)起來(lái),再爭(zhēng)取國(guó)家經(jīng)費(fèi)。
“我這一輩子就做了三件事:修渠、看渠、保渠?,F(xiàn)在政府終于重修紅旗渠了,早就該修了!”在7月23日的開工儀式上,任羊成捐了1000塊錢,這是他一個(gè)月的退休工資。
缺水之困
“紅旗渠引水量總體趨勢(shì)是逐年減少的:剛建成時(shí),每年引水量有3.7億立方米,到1980年代,年均2.6億,1990年代是1.4億??到2009年,降為0.7億,去年接近一個(gè)億?!痹诠鄥^(qū)工作了20多年的彭銀生回憶起紅旗渠歷年的引水量,一連串?dāng)?shù)字脫口而出。
漳河流域自古以來(lái)就有修渠的傳統(tǒng)。著名的“西門豹治鄴”,便發(fā)生在距離林州幾十公里的河北磁縣與臨漳一帶。他修建的“引漳十二渠”是漳河上最早的水利工程。當(dāng)年西門豹遭遇的問題,是漳河年年泛濫,而如今,漳河沿岸的人們則面臨著截然相反的困境——干旱。
今年入夏以來(lái),林州的降雨量還不到100毫米,而這段時(shí)期本該是當(dāng)?shù)氐难雌?,歷史平均降水量都在400毫米左右。自分水嶺往北至青年洞一段,漳河已經(jīng)成了一股涓涓細(xì)流,昔日寬闊的河道變成了綠油油的草地,附近農(nóng)民還在河床底部種起了水稻。
1997年紅旗渠總干渠第一次發(fā)生斷流時(shí),彭銀生還“難過得直想流眼淚”。但在此后,紅旗渠總干渠又經(jīng)歷了多次斷流,最長(zhǎng)的一次長(zhǎng)達(dá)76天?,F(xiàn)在,除了總干渠基本上有水之外,支渠及以下渠道,大部分時(shí)間都沒有水。
紅旗渠的引水點(diǎn),在山西境內(nèi)濁漳河侯壁斷。濁漳河與清漳河均發(fā)源于山西,流經(jīng)河南、河北兩省,并在二省邊界的河北合漳村會(huì)流成為漳河。對(duì)漳河水資源的爭(zhēng)奪,山西、河南與河北長(zhǎng)期存在矛盾。因此,紅旗渠引水量的減少,還與三省爭(zhēng)水不無(wú)關(guān)系。1994年,海河水利委員會(huì)成立了漳河上游管理局,專門協(xié)調(diào)河北與河南的水事糾紛。
“現(xiàn)在的局面是水少了,不僅是紅旗渠沒有水,河北的幾個(gè)灌區(qū)也引不到足夠的水?!闭暮由嫌喂芾砭炙幪庨L(zhǎng)李明彥認(rèn)為,根本的問題,還是沒有水。
林州面臨的最大問題是什么?在紅旗渠修成40年后的今天,無(wú)論是紅管處、林州市水務(wù)局,還是任羊成,給出的答案都是“缺水”。盡管如此,他們?nèi)詧?jiān)持認(rèn)為,重修紅旗渠勢(shì)在必行。
“林州本來(lái)就缺水,紅旗渠每年汛期時(shí)還能有些水,如果不解決沿途的滲漏淤塞問題,這有限的水源也要被浪費(fèi)掉了!”李廣生說(shuō)。
對(duì)于重修紅旗渠的可行性與經(jīng)濟(jì)性,據(jù)《中國(guó)新聞周刊》了解,除了2010年林州市政協(xié)曾做過一次該市水資源的總體調(diào)研以及任羊成等人的實(shí)地查看外,并無(wú)相關(guān)水利科研機(jī)構(gòu)的論證與評(píng)估。
由于水量減少,紅旗渠的灌溉面積已從當(dāng)年的54萬(wàn)畝銳減到20萬(wàn)多畝。而通過“三年水利大會(huì)戰(zhàn)”,林州試圖恢復(fù)26萬(wàn)畝的灌溉面積。
紅色圖騰
任羊成家后面就是紅旗渠的流經(jīng)之地,這里原本是大片的農(nóng)田,如今已經(jīng)成了居民區(qū)。
與中國(guó)任何一個(gè)急于快速發(fā)展的縣級(jí)市一樣,林州市新的政府大樓位于相對(duì)僻靜的新市區(qū),它的對(duì)面是正在建設(shè)的紅旗渠廣場(chǎng)。當(dāng)?shù)靥岢龅淖钚驴谔?hào)是“打造三省交界中心區(qū)域城市”,據(jù)透露,這實(shí)際上是要往中等城市的規(guī)模發(fā)展。
在目前每年缺水6700萬(wàn)立方米的情況下,林州的經(jīng)濟(jì)與城市規(guī)模仍在不斷擴(kuò)大。目前擁有317家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),是全國(guó)最大的縣級(jí)汽配工業(yè)基地之一。未來(lái),林州將把鋼鐵、汽配、鋁電、煤機(jī)和光伏作為其五大支柱產(chǎn)業(yè)。但據(jù)了解,林州的工業(yè)用水也主要依賴紅旗渠。
由于紅旗渠的來(lái)水越來(lái)越少,林州開始在別處尋找水源。在“三年水利會(huì)戰(zhàn)”計(jì)劃中,他們打算新建一個(gè)庫(kù)容量在5000萬(wàn)立方米以上的金牛山水庫(kù),并試圖從國(guó)家的南水北調(diào)工程中分得一杯羹。
就紅旗渠本身而言,水費(fèi)早已不是主要的收入來(lái)源。據(jù)紅管處處長(zhǎng)王廣周介紹,近年來(lái),紅管處的旅游經(jīng)濟(jì)收入平均在1200萬(wàn)左右,而水費(fèi)最多也不過300多萬(wàn)。
1996年,紅旗渠成為全國(guó)100個(gè)愛國(guó)主義教育基地之一。林州開始挖掘紅旗渠的紅色旅游潛力,總干渠上的分水閘、紀(jì)念館和青年洞3個(gè)點(diǎn)被打包成為紅旗渠旅游景點(diǎn)。胡錦濤、江澤民、溫家寶等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人前來(lái)視察時(shí)留下的照片,則成了紅旗渠紅色旅游最好的廣告。
眼下,從林州市區(qū)通往紅旗渠的道路塵土飛揚(yáng),路邊堆滿水泥沙石,當(dāng)?shù)卣诜尥ㄍ皡^(qū)的“景觀大道”。林州市內(nèi)的許多賓館大堂,每天都有來(lái)自各地的旅游團(tuán)熙熙攘攘。
“紅旗渠現(xiàn)在已經(jīng)成為一個(gè)紅色圖騰。” 中國(guó)水利水電科學(xué)研究院副總工程師陳敏建說(shuō),“水利工程隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、歷史的變遷,其原有的功能逐漸減弱,甚至完全衰落,都是非常正常的現(xiàn)象。”他說(shuō),比如當(dāng)年的引漳十二渠,如今早已被歷史的塵埃所湮滅。
陳敏建認(rèn)為,紅旗渠象征著林州人民自力更生、艱苦奮斗的精神,作為紅色旅游景區(qū),進(jìn)行愛國(guó)主義宣傳,未嘗不可。至于重修,他認(rèn)為,任何一個(gè)水利工程的新建與重修,都應(yīng)當(dāng)要有經(jīng)濟(jì)效益作為驅(qū)動(dòng)。目前全國(guó)普遍缺水,用水主要向工業(yè)與城市用水傾斜。作為一個(gè)以農(nóng)業(yè)灌溉為主的水利工程,“如果現(xiàn)在無(wú)水可引,還修它干什么?”
陳敏建表示,“在上個(gè)世紀(jì)紅旗渠剛建成時(shí),它對(duì)林州的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)確實(shí)發(fā)揮過巨大作用,這是值得肯定的。但還有沒有必要進(jìn)行重建,我認(rèn)為需要經(jīng)過認(rèn)真的科學(xué)論證。”
而紅旗渠的特殊之處還在于,它是一條跨省的渠道,其渠首位于山西平順縣石城鎮(zhèn)侯壁斷。此外,漳河流經(jīng)晉豫冀三省,還是豫冀兩省的省界,這些因素所導(dǎo)致的結(jié)果是,即使紅旗渠得以重修,但是否能夠“渠成水到”,現(xiàn)在看來(lái),仍是一個(gè)誰(shuí)也無(wú)法確認(rèn)的事實(shí)。