錢煒

作為一個(gè)逝去時(shí)代的精神象征，紅旗渠之歌重新在舞臺(tái)上唱響。在中央水利工作會(huì)議召開(kāi)之際，河南林州的“珍愛(ài)生命線，重修紅旗渠”水利建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)也宣告開(kāi)始。然而，一個(gè)“紅色旅游景點(diǎn)”能否在重修之后“渠成水到”，還是一個(gè)無(wú)法確認(rèn)的事實(shí)

7月27日，河南省林州市曲山村，任羊成望著自家屋后的水溝，眉頭緊鎖，臉上如溝壑般的皺紋更深了。這條發(fā)出一股惡臭的水溝，蚊蠅不時(shí)飛過(guò)，淺淺的腐水之下是厚厚的淤泥。50年前，這個(gè)精瘦的男人在修建紅旗渠的大會(huì)戰(zhàn)中被評(píng)為特級(jí)勞模，并從此成為林州當(dāng)?shù)氐拿耍蝗缃瘢?5歲的他眼看著紅旗渠漸漸變成這般模樣，不禁感到憂心。

就在同一天晚上，一首歌曲重新響徹河南省人民會(huì)堂，“劈開(kāi)太行山，漳河穿山來(lái)，林縣人民多壯志，誓把山河重安排”。這是一曲屬于林州的“紅歌”——紅旗渠之歌。由河南省話劇團(tuán)排演的大型話劇《紅旗渠》在此首演，中共河南省委書(shū)記盧展工在觀看演出后盛贊該劇“弘揚(yáng)了紅旗渠精神的核心”。

重新走向現(xiàn)實(shí)舞臺(tái)的，不僅是紅旗渠的精神，還有紅旗渠本身。7月8日，中央水利工作會(huì)議召開(kāi)，強(qiáng)調(diào)要把農(nóng)田水利建設(shè)作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。就在這次最高層會(huì)議召開(kāi)4天以后，林州就舉行了“珍愛(ài)生命線，重修紅旗渠”水利建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)，宣布投資9.7億元，建設(shè)民生水利。

重修之望

在歷史與現(xiàn)實(shí)重新交匯的時(shí)候，任羊成已經(jīng)不再有戰(zhàn)天斗地的力量。對(duì)著水渠，他一根接一根地抽著悶煙。清水長(zhǎng)流的紅旗渠是他昔日的記憶，也是他執(zhí)拗的愿望。

“一部林縣志，滿卷旱荒史”。缺水，一直制約著林州的發(fā)展乃至生存。林州的年平均降水量只有670毫米，且時(shí)間分布不均，而當(dāng)?shù)厥嗤帘?，涵水能力差。歷史上曾因干旱上演過(guò)一幕幕悲劇。

1960年，時(shí)任中共林縣縣委書(shū)記的楊貴發(fā)出了“重新安排林縣河山”的號(hào)召。此后10年間，當(dāng)?shù)厝藘H憑一錘一釬一雙手，硬是在太行山山腰的懸崖峭壁上開(kāi)鑿出“人工天河”紅旗渠，將山西漳河支流濁漳河的水引到林縣來(lái)。

作為當(dāng)年紅旗渠修建大軍中的一員，任羊成在退休后的幾十年間，一直呼吁對(duì)紅旗渠加強(qiáng)保護(hù)?！叭绻俨恢匦?，90%的渠道都要失去作用了！”從去年6月到今年5月，他和相關(guān)人員對(duì)紅旗渠的整體狀況作了實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)多處出現(xiàn)淤塞、坍塌和滲漏，有的水渠斷水時(shí)間已長(zhǎng)達(dá)20年。

自紅旗渠建成以來(lái)，曾有過(guò)幾次技改，但僅針對(duì)干渠以上的渠道。據(jù)紅旗渠灌區(qū)管理處（以下簡(jiǎn)稱紅管處）灌溉科科長(zhǎng)彭銀生介紹，當(dāng)年修渠時(shí)條件有限，總共花了6000萬(wàn)元人民幣，因此工程比較簡(jiǎn)陋。比如，渠壁就是拿現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)鑿的石塊，用白灰粘土砌起來(lái)的，時(shí)間一久，滲漏嚴(yán)重。上世紀(jì)90年代，在國(guó)家經(jīng)費(fèi)支持下，林州花了3000多萬(wàn)，對(duì)總干和干渠渠底首次進(jìn)行了混凝土澆灌。“十一五”期間，國(guó)家加大支持力度，又先后投資8700萬(wàn)元對(duì)干渠以上渠道及重點(diǎn)地段進(jìn)行修繕。

因此，總長(zhǎng)1500公里的紅旗渠，目前除了總干渠和干渠狀況還算良好外，支渠及其以下的末級(jí)渠道，已長(zhǎng)期缺乏保護(hù)和修繕，損毀嚴(yán)重。紅旗渠特有的“長(zhǎng)藤結(jié)瓜”結(jié)構(gòu)中的“瓜”，即沿渠而建的48座小型一二類水庫(kù)和346座塘堰，也有相當(dāng)一部分瀕臨報(bào)廢，或滲漏嚴(yán)重，無(wú)法再發(fā)揮原有功能。

林州市水務(wù)局局長(zhǎng)李廣生解釋說(shuō)，這些小型庫(kù)塘雖然庫(kù)容量不大，但作用不小。由于紅旗渠近年引水減少，一年之中只在汛期有水，因此，這些庫(kù)塘可在汛期時(shí)將水渠里多余的水引過(guò)來(lái)存起來(lái)，留待灌溉期使用。但國(guó)家財(cái)政對(duì)小型二類水庫(kù)一直沒(méi)有支持。

據(jù)彭銀生介紹，作為灌區(qū)專管機(jī)構(gòu)，紅管處只負(fù)責(zé)干渠以上的管理，而鄉(xiāng)村兩級(jí)的渠道管理方式，則隨著40年來(lái)整個(gè)國(guó)家體制的變遷，歷經(jīng)幾番變故，卻始終沒(méi)有擺脫經(jīng)費(fèi)拮據(jù)的困境。

今年1月，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》的一號(hào)文件出臺(tái)，文件提出要大興農(nóng)田水利建設(shè)，力爭(zhēng)通過(guò)5年至10年的努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面，基本完成大型灌區(qū)、重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)。未來(lái)10年，投資4萬(wàn)億建設(shè)水利。

日前召開(kāi)的中央水利工作會(huì)議更是進(jìn)一步明確了國(guó)家重新加強(qiáng)水利建設(shè)的決心。

在此背景下，林州的“三年水利大會(huì)戰(zhàn)”應(yīng)運(yùn)而生。據(jù)介紹，這一計(jì)劃最主要的內(nèi)容就是重修紅旗渠，具體來(lái)說(shuō)就是保證支渠暢通，并以高標(biāo)準(zhǔn)的要求來(lái)維修末級(jí)渠道。林州將拿出5%的市財(cái)政收入、10%的土地出讓金，和不低于10%的鄉(xiāng)級(jí)財(cái)力作為這一計(jì)劃的資金來(lái)源。

李廣生透露說(shuō)，除了自籌資金，他們也希望借此次中央水利工作會(huì)議之東風(fēng)，先行動(dòng)起來(lái)，再爭(zhēng)取國(guó)家經(jīng)費(fèi)。

“我這一輩子就做了三件事：修渠、看渠、保渠?，F(xiàn)在政府終于重修紅旗渠了，早就該修了！”在7月23日的開(kāi)工儀式上，任羊成捐了1000塊錢，這是他一個(gè)月的退休工資。

缺水之困

“紅旗渠引水量總體趨勢(shì)是逐年減少的：剛建成時(shí)，每年引水量有3.7億立方米，到1980年代，年均2.6億，1990年代是1.4億??到2009年，降為0.7億，去年接近一個(gè)億?！痹诠鄥^(qū)工作了20多年的彭銀生回憶起紅旗渠歷年的引水量，一連串?dāng)?shù)字脫口而出。

漳河流域自古以來(lái)就有修渠的傳統(tǒng)。著名的“西門豹治鄴”，便發(fā)生在距離林州幾十公里的河北磁縣與臨漳一帶。他修建的“引漳十二渠”是漳河上最早的水利工程。當(dāng)年西門豹遭遇的問(wèn)題，是漳河年年泛濫，而如今，漳河沿岸的人們則面臨著截然相反的困境——干旱。

今年入夏以來(lái)，林州的降雨量還不到100毫米，而這段時(shí)期本該是當(dāng)?shù)氐难雌?，歷史平均降水量都在400毫米左右。自分水嶺往北至青年洞一段，漳河已經(jīng)成了一股涓涓細(xì)流，昔日寬闊的河道變成了綠油油的草地，附近農(nóng)民還在河床底部種起了水稻。

1997年紅旗渠總干渠第一次發(fā)生斷流時(shí)，彭銀生還“難過(guò)得直想流眼淚”。但在此后，紅旗渠總干渠又經(jīng)歷了多次斷流，最長(zhǎng)的一次長(zhǎng)達(dá)76天?，F(xiàn)在，除了總干渠基本上有水之外，支渠及以下渠道，大部分時(shí)間都沒(méi)有水。

紅旗渠的引水點(diǎn)，在山西境內(nèi)濁漳河侯壁斷。濁漳河與清漳河均發(fā)源于山西，流經(jīng)河南、河北兩省，并在二省邊界的河北合漳村會(huì)流成為漳河。對(duì)漳河水資源的爭(zhēng)奪，山西、河南與河北長(zhǎng)期存在矛盾。因此，紅旗渠引水量的減少，還與三省爭(zhēng)水不無(wú)關(guān)系。1994年，海河水利委員會(huì)成立了漳河上游管理局，專門協(xié)調(diào)河北與河南的水事糾紛。

“現(xiàn)在的局面是水少了，不僅是紅旗渠沒(méi)有水，河北的幾個(gè)灌區(qū)也引不到足夠的水?！闭暮由嫌喂芾砭炙幪庨L(zhǎng)李明彥認(rèn)為，根本的問(wèn)題，還是沒(méi)有水。

林州面臨的最大問(wèn)題是什么？在紅旗渠修成40年后的今天，無(wú)論是紅管處、林州市水務(wù)局，還是任羊成，給出的答案都是“缺水”。盡管如此，他們?nèi)詧?jiān)持認(rèn)為，重修紅旗渠勢(shì)在必行。

“林州本來(lái)就缺水，紅旗渠每年汛期時(shí)還能有些水，如果不解決沿途的滲漏淤塞問(wèn)題，這有限的水源也要被浪費(fèi)掉了！”李廣生說(shuō)。

對(duì)于重修紅旗渠的可行性與經(jīng)濟(jì)性，據(jù)《中國(guó)新聞周刊》了解，除了2010年林州市政協(xié)曾做過(guò)一次該市水資源的總體調(diào)研以及任羊成等人的實(shí)地查看外，并無(wú)相關(guān)水利科研機(jī)構(gòu)的論證與評(píng)估。

由于水量減少，紅旗渠的灌溉面積已從當(dāng)年的54萬(wàn)畝銳減到20萬(wàn)多畝。而通過(guò)“三年水利大會(huì)戰(zhàn)”，林州試圖恢復(fù)26萬(wàn)畝的灌溉面積。

紅色圖騰

任羊成家后面就是紅旗渠的流經(jīng)之地，這里原本是大片的農(nóng)田，如今已經(jīng)成了居民區(qū)。

與中國(guó)任何一個(gè)急于快速發(fā)展的縣級(jí)市一樣，林州市新的政府大樓位于相對(duì)僻靜的新市區(qū)，它的對(duì)面是正在建設(shè)的紅旗渠廣場(chǎng)。當(dāng)?shù)靥岢龅淖钚驴谔?hào)是“打造三省交界中心區(qū)域城市”，據(jù)透露，這實(shí)際上是要往中等城市的規(guī)模發(fā)展。

在目前每年缺水6700萬(wàn)立方米的情況下，林州的經(jīng)濟(jì)與城市規(guī)模仍在不斷擴(kuò)大。目前擁有317家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，是全國(guó)最大的縣級(jí)汽配工業(yè)基地之一。未來(lái)，林州將把鋼鐵、汽配、鋁電、煤機(jī)和光伏作為其五大支柱產(chǎn)業(yè)。但據(jù)了解，林州的工業(yè)用水也主要依賴紅旗渠。

由于紅旗渠的來(lái)水越來(lái)越少，林州開(kāi)始在別處尋找水源。在“三年水利會(huì)戰(zhàn)”計(jì)劃中，他們打算新建一個(gè)庫(kù)容量在5000萬(wàn)立方米以上的金牛山水庫(kù)，并試圖從國(guó)家的南水北調(diào)工程中分得一杯羹。

就紅旗渠本身而言，水費(fèi)早已不是主要的收入來(lái)源。據(jù)紅管處處長(zhǎng)王廣周介紹，近年來(lái)，紅管處的旅游經(jīng)濟(jì)收入平均在1200萬(wàn)左右，而水費(fèi)最多也不過(guò)300多萬(wàn)。

1996年，紅旗渠成為全國(guó)100個(gè)愛(ài)國(guó)主義教育基地之一。林州開(kāi)始挖掘紅旗渠的紅色旅游潛力，總干渠上的分水閘、紀(jì)念館和青年洞3個(gè)點(diǎn)被打包成為紅旗渠旅游景點(diǎn)。胡錦濤、江澤民、溫家寶等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人前來(lái)視察時(shí)留下的照片，則成了紅旗渠紅色旅游最好的廣告。

眼下，從林州市區(qū)通往紅旗渠的道路塵土飛揚(yáng)，路邊堆滿水泥沙石，當(dāng)?shù)卣诜尥ㄍ皡^(qū)的“景觀大道”。林州市內(nèi)的許多賓館大堂，每天都有來(lái)自各地的旅游團(tuán)熙熙攘攘。

“紅旗渠現(xiàn)在已經(jīng)成為一個(gè)紅色圖騰?！?中國(guó)水利水電科學(xué)研究院副總工程師陳敏建說(shuō)，“水利工程隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、歷史的變遷，其原有的功能逐漸減弱，甚至完全衰落，都是非常正常的現(xiàn)象?！彼f(shuō)，比如當(dāng)年的引漳十二渠，如今早已被歷史的塵埃所湮滅。

陳敏建認(rèn)為，紅旗渠象征著林州人民自力更生、艱苦奮斗的精神，作為紅色旅游景區(qū)，進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義宣傳，未嘗不可。至于重修，他認(rèn)為，任何一個(gè)水利工程的新建與重修，都應(yīng)當(dāng)要有經(jīng)濟(jì)效益作為驅(qū)動(dòng)。目前全國(guó)普遍缺水，用水主要向工業(yè)與城市用水傾斜。作為一個(gè)以農(nóng)業(yè)灌溉為主的水利工程，“如果現(xiàn)在無(wú)水可引，還修它干什么？”

陳敏建表示，“在上個(gè)世紀(jì)紅旗渠剛建成時(shí)，它對(duì)林州的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)確實(shí)發(fā)揮過(guò)巨大作用，這是值得肯定的。但還有沒(méi)有必要進(jìn)行重建，我認(rèn)為需要經(jīng)過(guò)認(rèn)真的科學(xué)論證?！?/p>

而紅旗渠的特殊之處還在于，它是一條跨省的渠道，其渠首位于山西平順縣石城鎮(zhèn)侯壁斷。此外，漳河流經(jīng)晉豫冀三省，還是豫冀兩省的省界，這些因素所導(dǎo)致的結(jié)果是，即使紅旗渠得以重修，但是否能夠“渠成水到”，現(xiàn)在看來(lái)，仍是一個(gè)誰(shuí)也無(wú)法確認(rèn)的事實(shí)。