蘇文洋
“這些連雞都不會吃的菜,學(xué)校居然準(zhǔn)備做給學(xué)生吃!”上周四上午,貴州省遵義市中華路東風(fēng)小學(xué)部分家長無意中發(fā)現(xiàn)一車送給學(xué)校食堂的腐爛蔬菜,竟是準(zhǔn)備用來給學(xué)生做午餐的。憤怒之下,家長將這些爛菜搬到街道中間,“曬”學(xué)校食堂的黑心之舉。
當(dāng)天下午,紅花崗區(qū)召開新聞發(fā)布會,當(dāng)場宣布校長喻榮堂免職,并派出十個(gè)工作組,對全區(qū)六十四所學(xué)校的食堂展開檢查。副區(qū)長周玉新在會上說:“這個(gè)消息讓我感到非常震驚,也非常痛心?!彼€說:“我們在各學(xué)校成立三人監(jiān)督組,每天對食堂菜品進(jìn)行檢查,并隨時(shí)無條件接受家長抽查?!?/p>
校長撤職,平息民憤,這是當(dāng)?shù)卣拿髦侵e。迅速派出工作組,并在學(xué)校成立食品菜品三人監(jiān)督組,也是亡羊補(bǔ)牢的重要措施。據(jù)說,學(xué)校食堂社會化管理產(chǎn)生問題,已經(jīng)不是第一次出現(xiàn)。周副區(qū)長透露,目前區(qū)委、區(qū)政府正在考慮將學(xué)校食堂改為公辦,少一份利益,多一份責(zé)任,以杜絕管理上的漏洞。
中國式管理的最大特點(diǎn),就是平時(shí)不管,甚至連基本的防范措施也沒有。一旦問題發(fā)生,領(lǐng)導(dǎo)人除了“非常震驚”,就是“非常痛心”。學(xué)校辦了幾十年了,又不是開辦一天兩天,連如何管理學(xué)校食堂的辦法、章程都拿不出來,你還能指望他們辦好教育,教育出國家和社會需要的有用人才?十幾年下來,不給孩子吃出一肚子毛病,就念阿彌陀佛吧。非要等到事情鬧大,群情激憤,百姓義憤,校長也撤職了,區(qū)長也“非常震驚”、“非常痛心”了,事情才能向好的方向發(fā)展,工作組也派出去了,各項(xiàng)規(guī)章、管理制度也都有了。平時(shí)干什么去了?早干什么去了?
中國式的某些地方“改革”也很有特點(diǎn)。原來屬于公益性學(xué)校、醫(yī)院等,以“改革”的名義改為私人經(jīng)營或公司經(jīng)營。政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)大大降低了,說到底是納稅人的負(fù)擔(dān)減輕了。事實(shí)上納稅人負(fù)擔(dān)是否減輕是另外一回事,這里不論。一旦出現(xiàn)問題,或者說由于缺乏監(jiān)管而必然出現(xiàn)問題——不監(jiān)管不可能不出現(xiàn)問題,政府考慮的不是如何通過監(jiān)管而杜絕問題的發(fā)生,卻是研究如何再回到改革前的老路上去。比如,紅花崗區(qū)就考慮將學(xué)校食堂改回公辦。
難道說學(xué)校食堂社會化管理就辦不好嗎?學(xué)校食堂改回公辦就不出問題了嗎?有可能因?yàn)槔嬷黧w改變而少出一些問題,但當(dāng)初為什么要改革呢?不是也因?yàn)榻?jīng)費(fèi)、人員、用工、質(zhì)量等多方面體制原因不得不改革嗎?關(guān)鍵是改革之后,政府要承擔(dān)起監(jiān)管的職責(zé)。不是改革了就什么都不管,有問題就又都拿回來政府自己辦?,F(xiàn)在有一種傾向,就是一些地方走回頭路,因?yàn)榻粋€(gè)時(shí)期財(cái)政寬裕而私營領(lǐng)域問題頻發(fā),政府就把已經(jīng)私營的部門統(tǒng)統(tǒng)接過來自己辦。其實(shí),公營、私營各有利弊,監(jiān)管不到位,誰經(jīng)營都會弊病叢生。
不久前,我有感于浙江一批學(xué)校校長吃學(xué)生食堂回扣而紛紛落馬,寫了一篇評論,建議學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立伙食監(jiān)督委員會,不知道教育部看到?jīng)]有,以為然否?教育部下個(gè)文件,推動(dòng)一下這項(xiàng)工作,于國于民于教育部都有利而無害。難道非要等到教育部也“非常震驚”、“非常痛心”才去抓?
【原載2011年10月20日《北京晚報(bào)·北京論語》】
題圖∕靠山吃山∕劉勇