梅桑榆
今日之“獨(dú)立王國(guó)”,已不多見(jiàn)了,但從各地揭露出來(lái)的貪官污吏中,仍可見(jiàn)某些“土圍子”式的單位。它們沒(méi)有宮闕禁垣,不設(shè)三省六部,無(wú)一班可以安邦治國(guó)的文武大臣,更無(wú)下旨頒詔號(hào)令全國(guó)的權(quán)力。論其規(guī)模,大者不過(guò)院子一座,官吏百余;小者不過(guò)辦公室數(shù)間,人員十幾。規(guī)模如此之小,何以有“獨(dú)立王國(guó)”之威名?乃是因其本質(zhì)上與古代的朝廷多有相似之處也。
古代朝廷,每有大事,先經(jīng)廷議、閣議,然后由皇帝拍板。但是,朝臣所議,無(wú)論是何高見(jiàn),只要不合皇帝的意,都等于白說(shuō);無(wú)論是何餿主意,甚至是禍國(guó)殃民的主意,只要合皇帝的意,便是良策。若是皇帝自己先有了什么英明決定,更是不容更改??偠灾?,一切都由皇帝老爺說(shuō)了算。所謂“金口玉牙”,即是指此。今日之“獨(dú)立王國(guó)”,每有大事,也要開(kāi)會(huì)研究,讓下級(jí)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,然后由主政者拍板。所謂“先民主,后集中”是也。然而下級(jí)的什么計(jì)、什么策,也得合主政者的意,否則他的計(jì)策再高明,也是白搭。而領(lǐng)導(dǎo)常常已成竹在胸,讓大家討論研究,“民主”一下,不過(guò)是做做樣子、走走過(guò)場(chǎng)罷了。主政者只要巨手往桌上一拍,說(shuō)聲“就這么定了”,無(wú)論對(duì)錯(cuò),都不容更改。
古代朝廷,皇帝做出錯(cuò)誤決策,或欲干壞事,大臣有勸諫之責(zé)。然而,虛心納諫的皇帝極少,大多是聞諫則怒?;实垡慌?,進(jìn)諫者就要倒霉,輕則貶官流放,重則砍頭滅族;至于刑具加身,皮開(kāi)肉綻,更是常有的事。故自夏至清,“寧鳴而死,不默而生”的人越來(lái)越少,“立仗馬”、“秋后蟬”越來(lái)越多。今日之“獨(dú)立王國(guó)”的主政者,也大多聞諫則怒。那些敢于提意見(jiàn)的人,雖然不至于受刑流放或砍頭滅族,但被貶官撤職甚至被奪下飯碗,則往往難免。主政者的儆戒,可以收到奇效,那就是:目之所見(jiàn),皆恭順之態(tài);耳之所聞,皆頌揚(yáng)之語(yǔ);決策一出,一片擁護(hù)之聲;無(wú)論干啥,沒(méi)人敢于說(shuō)“不”。
古代朝廷,雖然有選賢任能的用人制度,但所有朝臣官吏的禍福命運(yùn),都在皇帝老爺手里攥著。哪怕是一人之下,萬(wàn)人之上的宰相大人,只要惹惱了皇帝老爺,照樣獲罪遭貶。歷朝皇帝,大多喜諛惡直,親小人而遠(yuǎn)賢臣,故奸佞得勢(shì),直臣遭殃的故事史不絕書(shū),“順我者昌,逆我者亡”,更是用人的鐵律。今日之“獨(dú)立王國(guó)”的主政者,手里也攥著下屬的禍福命運(yùn),且大多喜諛惡直。故屬下欲求“進(jìn)步”、討前程,就得想方設(shè)法投其所好,討其歡心,否則你即使有天大的本事,要想提拔,也是瞎子撞墻——沒(méi)門(mén)。
古代朝廷,常有外戚為患?;实蹖檺?ài)某個(gè)女人,這個(gè)女人便滿門(mén)皆貴,不但兄弟姐妹得封高官,就連那七姑八姨,也跟著沾光,正所謂“一人得道,雞犬升天”。這些人或廣納賄賂,或欺壓良善;而受寵的妃妾或皇帝的老丈人、小舅子之流,勢(shì)力大到一定程度,便要干預(yù)朝政,輕則左右朝廷的人選,重則密謀政變,行“取而代之”之事。今日之“獨(dú)立王國(guó)”的主政者雖無(wú)三宮六院,美女成群,但除老婆之外,養(yǎng)幾個(gè)情婦,卻是正常編制。老婆的親屬,他們自然要妥善安排,任以要職肥缺;對(duì)于情婦,也是有求必應(yīng),想搞項(xiàng)目,立即為其打招呼、下指令,想開(kāi)公司,立即為其擇場(chǎng)地、籌資金。老丈人、小舅子之類(lèi)雖不至于搞政變,但老婆、情婦“干政”卻是常事,用現(xiàn)在的話說(shuō),叫吹“枕頭風(fēng)”。此風(fēng)威力無(wú)比,什么人事任用、工程項(xiàng)目、巨額貸款等等,無(wú)不“風(fēng)”到事成。故聰明人欲成大事,常常巧走“夫人路線”或“情婦路線”。當(dāng)然,這威力無(wú)比的“雌風(fēng)”不會(huì)白吹,要想讓她們開(kāi)口吹風(fēng),先需賄以重金……
一言以蔽之,封建專(zhuān)制制度的種種弊端,古代朝廷上的種種丑惡,都在今日之“獨(dú)立王國(guó)”內(nèi)存在。要說(shuō)兩者有何不同,也只是時(shí)代與規(guī)模有別而已。于“獨(dú)立王國(guó)”存在之地,什么民主監(jiān)督、什么科學(xué)決策、什么公平正義,都是奢談;而民主與法治建設(shè)與構(gòu)建和諧社會(huì),也必然障礙重重。
【選自《價(jià)值中國(guó)網(wǎng)》標(biāo)題有改動(dòng)】
插圖 / 驅(qū)使 / 康斯坦丁·帕維爾