徐百柯
小九九大九九怎么玩兒?各有各的手段,各有各的招數(shù),各有各的當代口碑與后世評判。來看下面這些玩法:
伸縮自如
多部委聯(lián)手的全國收費公路專項清理工作日前啟動。北京京通快速路的管理方掐指一算,十二公里單程收費十元,似乎有點“冒”了。頑抗,不合適;降價,太不爽;那就拿路當面條,搓一搓,抻長些。原先的起點大望橋,標牌從零公里突變成四公里,起點前挪至東單路口。
讓整治風(fēng)暴來得更猛烈些吧。東單再往前,還有天安門,這段也可以算公里數(shù)的。
算盤可以往長了撥,當然也可往短了撥。2009年,廣州市財政局曾在網(wǎng)上公開全市一百一十四個部門的預(yù)算,贏來一片叫好聲,被視為“陽光財政”的開端。但顯然,公開的預(yù)算帶來了隱隱的苦楚,有人不干了。其后,廣州政府部門的預(yù)算由統(tǒng)一公開變?yōu)楦鞑块T自行公開。2010年,主動公開財政預(yù)算案的單位驟降至二十九個。今年已過半,廣州的預(yù)算公開情況被評價為“慘淡”,八十三個部門僅有二十二家公布。并且,公布的預(yù)算案文件似乎沒打算讓普通公眾看懂,甚至就沒打算讓公眾看見,多藏在政府網(wǎng)站不起眼的角落,光要找到欄目就得花上十數(shù)分鐘。
陽光真好,但明晃晃的,會讓許多事物縮頭。
專項整治,苦啊;透明壓力,苦啊。像北京的路標和廣州的賬單,不玩上點兒小九九,怎么活?其實古今中
外都想玩兒,就看你帶沒帶束縛,看你帶的是橡皮筋還是精鋼索。
循規(guī)蹈矩
臺灣塑化劑風(fēng)波,大事。馬英九怎么打他的九九?
《南方周末》采訪兩岸關(guān)切人士后發(fā)現(xiàn),“面對突然爆發(fā)的塑化劑事件,臺灣行政系統(tǒng)的反應(yīng)看起來并不激烈,而是選擇了‘循規(guī)蹈矩的應(yīng)對”。有分析認為,馬英九早年學(xué)過法律,依法行政的理念自然根深蒂固,不像威權(quán)體制下的政治家雷厲風(fēng)行。他一直認為社會穩(wěn)定源于法制,“當代民主社會中即使出現(xiàn)大的不公正、不正義時,也要靠法制,而不是一場運動”。
這打的當然是大九九。另一種大九九的打法是,當年處理劇毒試劑事件時,蔣經(jīng)國用鐵腕應(yīng)對,不光重懲相關(guān)人員,更公開宣誓,所有民眾的補償由政府一肩扛起。這兩種政治路徑的選擇在臺灣褒貶不一。有人認同“馬”的循規(guī)蹈矩,以此為正途;也有人懷念“蔣”,稱“政治家應(yīng)該大開大合、創(chuàng)造先例、端正風(fēng)氣”,馬英九的“法匠”性格使他綁手綁腳、畏首畏尾。
海峽對岸的行政實踐及相關(guān)論辯可資鏡鑒。畢竟,問題的兩端,一是行政不作為、欠敏感、無溫度,一是聲勢浩大卻常常一曝十寒的運動式管治,我們都并不陌生。
斯文已死
又到高考發(fā)榜時,又見各路九九橫飛。
教育部重申,一直要求各地教育部門不要對高考考生成績進行排名,不要公布高考“狀元”,也希望社會各界不要炒作“狀元”。這是主管部門的大九九,打得嚴正,很在理。
然而這大九九架不住下邊一窩蜂的小九九。高考“狀元”背后已是一條成熟的利益鏈,學(xué)校、教輔機構(gòu)、企業(yè)爭相追捧。去年,北大和清華曾為“狀元數(shù)”隔空叫陣,北大招辦宣稱各省份文理科第一名中,六成以上被北大錄?。磺迦A招辦則稱,九成省份的理科第一名和近三成省份的文科第一名填報清華。當時便有評論稱,爭“狀元數(shù)”對這兩所大學(xué)而言是“很丟臉的事情”。其實一言以蔽之,斯文掃地。
如今北大清華似乎算是知道了,丟不起這人。但架不住的是,一些地方采取行政干預(yù),“綁架”本打算報考其他名校的高分考生到“北清”,繼續(xù)扒拉斯文的面子。真實的段子包括:某考生在去與復(fù)旦招生組簽約的路上,接到副縣長五個電話,考生感到“得罪不起”,最終選擇了清華。三名高分考生填報志愿期間被學(xué)校“軟禁”,手機也被沒收,與外界失去聯(lián)系,最終在志愿表上填的非“北”即“清”。
知情人士點透其中玄機:本地是否有學(xué)生上“北清”,有時竟成考核地方行政長官和校領(lǐng)導(dǎo)政績的指標,因此才有了縣領(lǐng)導(dǎo)、校長等對上“北清”線學(xué)生的圍追堵截?!爸灰锌忌稀鼻宓模逃鞴懿块T、學(xué)校、班主任一步登天的現(xiàn)象年年見?!?/p>
斯文不掃地了,斯文已死。
【原載2011年6月29日《中國青年報·冰點周刊》】