郭以建
(江蘇大學(xué)圖書(shū)館,江蘇 鎮(zhèn)江 212013)
隨著高校擴(kuò)招、合并建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大,高校圖書(shū)館文獻(xiàn)資源也呈現(xiàn)急劇增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),資金投入數(shù)量不斷增加,學(xué)校與學(xué)校之間形成了攀比之風(fēng),這種只注重規(guī)模數(shù)量投入,而不注重成本效益的現(xiàn)象,嚴(yán)重違背了經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律。所以,在這種情況下,進(jìn)一步加強(qiáng)文獻(xiàn)資源的內(nèi)部管理,提高文獻(xiàn)資源的利用效率就顯得更加重要。筆者就如何在文獻(xiàn)資源的采訪、圖書(shū)的分編及文獻(xiàn)資源利用方面進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理、降低成本、提高效益的問(wèn)題談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
采訪是文獻(xiàn)資源建設(shè)和管理的第一關(guān),也是在成本效益上很難把控的一道關(guān)口。從目前來(lái)看,許多高校圖書(shū)館在圖書(shū)采購(gòu)上成本控制不嚴(yán),盲目采購(gòu)、突擊采購(gòu)時(shí)有發(fā)生,浪費(fèi)現(xiàn)象也相當(dāng)嚴(yán)重,沒(méi)有把有限的資金用在刀刃上。雖然圖書(shū)采購(gòu)經(jīng)費(fèi)是增加的,但相對(duì)于圖書(shū)價(jià)格的上漲卻是有限的。圖書(shū)采購(gòu)成本主要表現(xiàn)為圖書(shū)質(zhì)量和圖書(shū)價(jià)格。圖書(shū)質(zhì)量低直接影響利用效果,造成浪費(fèi);圖書(shū)價(jià)格高勢(shì)必投入支出多。文獻(xiàn)資源效益主要體現(xiàn)在滿足教學(xué)的程度和對(duì)科研的支持力度。一般來(lái)說(shuō),有效地控制采購(gòu)成本就無(wú)形中產(chǎn)生了效益。
目前,不少高校圖書(shū)館在采購(gòu)圖書(shū)中質(zhì)量把控不嚴(yán),人為造成資源浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。具體表現(xiàn)在:①缺乏調(diào)查分析,不了解本校專(zhuān)業(yè)設(shè)置和讀者需求,盲目采購(gòu),導(dǎo)致文獻(xiàn)資源采購(gòu)與讀者需求脫節(jié)。②復(fù)本量確定不合理,造成購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)和資源的閑置。③不注重質(zhì)量,購(gòu)買(mǎi)低價(jià)、盜版、易損的圖書(shū)等。質(zhì)量是生命,質(zhì)量就是效益。為了避免此類(lèi)現(xiàn)象的發(fā)生,筆者認(rèn)為圖書(shū)采訪必須按制度、有計(jì)劃、有程序地實(shí)施,必須建立由學(xué)科專(zhuān)家、圖書(shū)采訪人員、一線教學(xué)人員和學(xué)生組成的采訪團(tuán)隊(duì),平時(shí)要加大訪問(wèn)的力度和深度,從資源經(jīng)費(fèi)和學(xué)校的實(shí)際情況出發(fā),通過(guò)認(rèn)真調(diào)研,根據(jù)學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置、讀者層次結(jié)構(gòu)和需求情況來(lái)采購(gòu)圖書(shū)[1]。比如在復(fù)本量的確定上,教師讀者閱讀對(duì)象比較專(zhuān)一,相互之間較少重疊,一般復(fù)本量要少或不需要,而應(yīng)該盡量擴(kuò)大品種,以形成“百花齊放,百家爭(zhēng)鳴”的學(xué)術(shù)氛圍;而學(xué)生讀者需求較廣,且多有重疊,閱讀的主體和閱讀對(duì)象都具有突出的“群體特性”,配置的復(fù)本量就應(yīng)當(dāng)大些,做到復(fù)本量與品種兼顧。
要做到對(duì)圖書(shū)價(jià)格的控制,就先要了解圖書(shū)單位成本的構(gòu)成:
圖書(shū)價(jià)格=圖書(shū)生產(chǎn)成本+發(fā)行折扣+利潤(rùn)+稅金
其中,圖書(shū)生產(chǎn)成本=可變成本+不變成本
可變成本是指隨圖書(shū)印數(shù)的變化而變化的紙張、印費(fèi)、按版面付酬的作者稿費(fèi)、稅金等;不變成本是指排版錄入、核對(duì)、圖書(shū)封面和版式設(shè)計(jì)等不隨著印數(shù)變化的部分[2]。
我國(guó)圖書(shū)價(jià)格是在直接印制成本(圖書(shū)生產(chǎn)成本)基礎(chǔ)上再加2~3倍為圖書(shū)定價(jià),而歐洲是5~6倍。
在市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境下,可以拓寬進(jìn)貨渠道,以低折扣購(gòu)進(jìn)圖書(shū)。圖書(shū)招標(biāo)采購(gòu)是目前各高校圖書(shū)館普遍采用的一種途徑,這種招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)能有效降低圖書(shū)采購(gòu)成本,簡(jiǎn)化采購(gòu)手續(xù)和節(jié)約采購(gòu)時(shí)間。
江蘇大學(xué)圖書(shū)館從2001年起就采取了競(jìng)標(biāo)采購(gòu)圖書(shū)的方式,在確定學(xué)校劃撥圖書(shū)經(jīng)費(fèi)額度的前提下,由學(xué)校招標(biāo)辦組織邀請(qǐng)多家圖書(shū)供應(yīng)商參與競(jìng)價(jià),按照公平、公開(kāi)、公正,以較低價(jià)中標(biāo)的原則,確定供應(yīng)商和圖書(shū)價(jià)格。從近幾年的實(shí)踐來(lái)看,所采購(gòu)圖書(shū)的價(jià)格降低了1/5,減少了經(jīng)費(fèi)支出,增加了圖書(shū)采購(gòu)量,取得了比較高的效益[3]。
圖書(shū)分編外包加工是國(guó)外圖書(shū)館業(yè)務(wù)外包中應(yīng)用最廣且最有成效的一種。隨著計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及其網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用,我國(guó)圖書(shū)館傳統(tǒng)的編目模式正在被逐漸改變,圖書(shū)分編加工業(yè)務(wù)社會(huì)化趨勢(shì)正在形成。通過(guò)圖書(shū)分編外包加工業(yè)務(wù),一方面可以減輕編目人員負(fù)擔(dān),加快文獻(xiàn)資源加工處理和進(jìn)入流通的速度,提高工作效率;另一方面在不影響質(zhì)量的前提下,可以大大地降低圖書(shū)資源管理成本,增加效益[4]。
江蘇大學(xué)圖書(shū)館目前雖然還未實(shí)行圖書(shū)分編加工業(yè)務(wù)外包,但筆者認(rèn)為,這也是將來(lái)發(fā)展的趨勢(shì),在條件成熟的情況下應(yīng)盡快實(shí)行。我們可以從成本的角度進(jìn)行計(jì)算和分析:對(duì)圖書(shū)進(jìn)行分編加工,需要相應(yīng)的辦公設(shè)施設(shè)備、辦公經(jīng)費(fèi)及圖書(shū)分編加工業(yè)務(wù)的技術(shù)人員等,這些構(gòu)成了圖書(shū)分編加工成本。江蘇大學(xué)圖書(shū)館2009年在職人數(shù)125人,采編11人,占8.8%,年購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)302.60萬(wàn)元,年采購(gòu)圖書(shū)約8.5萬(wàn)冊(cè)。表2給出了本館2009年圖書(shū)分編加工成本數(shù)據(jù)資料。
表1 降低圖書(shū)采購(gòu)成本明細(xì)
表2 2009年圖書(shū)館分編加工成本明細(xì)
表中數(shù)據(jù)說(shuō)明:“人員工資”項(xiàng)目為圖書(shū)分編加工人員工資總和;“分編加工場(chǎng)地占用費(fèi)”項(xiàng)目由分編加工場(chǎng)地面積和高校所在地目前平均辦公租賃價(jià)格計(jì)算而成(本館分編加工場(chǎng)地面積為367.10m2,目前市場(chǎng)辦公租賃價(jià)格10元/平方/月);“辦公設(shè)備損耗費(fèi)”項(xiàng)目是指分編加工所必需的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、空調(diào)、桌椅等固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)。其中,計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、空調(diào)等電器產(chǎn)品按10年的使用年限計(jì)提折舊;桌椅等家俱用品按20年的使用年限計(jì)提折舊;固定資產(chǎn)殘值忽略不計(jì)(固定資產(chǎn)月折舊費(fèi)=固定資產(chǎn)原始價(jià)值/使用年限×12);“日常管理開(kāi)支”項(xiàng)目包括水電費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)、圖書(shū)分編加工人員的培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等。
如果圖書(shū)館在招標(biāo)圖書(shū)采購(gòu)業(yè)務(wù)時(shí),與圖書(shū)供應(yīng)商簽訂圖書(shū)供應(yīng)商提供標(biāo)準(zhǔn)的MARC數(shù)據(jù)協(xié)議,由圖書(shū)供應(yīng)商負(fù)責(zé)分編加工處理本館采購(gòu)的圖書(shū),按現(xiàn)行圖書(shū)供應(yīng)商每本圖書(shū)收取0.5元的加工費(fèi)或以提高2%左右的折扣率計(jì)算:
圖書(shū)分編加工成本=85000×0.5=42500元
當(dāng)然,圖書(shū)分編加工外包業(yè)務(wù)必須以分編規(guī)范完整、符合本館的具體要求,新書(shū)與讀者見(jiàn)面快捷為前提[5],否則,其成本的降低和效益的增加就無(wú)從談起。
文獻(xiàn)資源配置問(wèn)題是圖書(shū)館管理中的核心問(wèn)題。其實(shí),無(wú)論是館藏存量管理還是館藏利用管理,實(shí)質(zhì)上都存在文獻(xiàn)資源配置問(wèn)題。文獻(xiàn)資源配置的目的是要提高資源配置的經(jīng)濟(jì)效益。提高資源配置經(jīng)濟(jì)效益就是要解決:一是一定量的經(jīng)費(fèi)如何在不同產(chǎn)品或不同用途之間進(jìn)行配置,使投資收益率最大化;二是一定量的館藏下,如何充分利用文獻(xiàn)資源,提高資源利用率,避免資源的閑置與浪費(fèi)。
合理配置文獻(xiàn)資源可以在源頭上節(jié)約資本,提高資源利用率,創(chuàng)造出更多的效益。配置各類(lèi)文獻(xiàn)資源比例的基本原則是按需分配,各高校學(xué)科重點(diǎn)不同,專(zhuān)業(yè)設(shè)置有差異,各專(zhuān)業(yè)學(xué)生人數(shù)也不同,文獻(xiàn)配比應(yīng)該根據(jù)學(xué)校的基本情況來(lái)設(shè)置,同時(shí)需要根據(jù)經(jīng)費(fèi)情況采取具體的分配措施[6]。
隨著文獻(xiàn)資源載體和傳輸介質(zhì)的發(fā)展,文獻(xiàn)資源由傳統(tǒng)單一的紙質(zhì)文獻(xiàn)發(fā)展到目前的紙質(zhì)文獻(xiàn)與電子文獻(xiàn)并存的局面。如何確定印刷型文獻(xiàn)與電子文獻(xiàn)量的配置比例已成為各高校圖書(shū)館亟待解決的問(wèn)題。雖然電子文獻(xiàn)資源存儲(chǔ)量大,使用快捷方便,但電子文獻(xiàn)始終不能完全替代印刷型文獻(xiàn),因?yàn)楹芏嘧x者仍然喜歡印刷型文獻(xiàn)的舒適與穩(wěn)定,特別是喜歡圖書(shū)館的氛圍,喜歡在安靜的環(huán)境中閱讀印刷型文獻(xiàn)。
無(wú)論是印刷型文獻(xiàn)還是電子文獻(xiàn),文獻(xiàn)的價(jià)值都在于利用。同樣一筆資金投入到利用率高的文獻(xiàn)資源上,產(chǎn)出和效益就比較高,反之,就會(huì)造成浪費(fèi)。比如有一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的費(fèi)用是10萬(wàn)元/年,如果每年訪問(wèn)次數(shù)是10000篇次,訪問(wèn)每篇文獻(xiàn)的費(fèi)用為1元,則該數(shù)據(jù)庫(kù)的價(jià)值是1萬(wàn)元,數(shù)據(jù)庫(kù)價(jià)值低于數(shù)據(jù)庫(kù)成本,說(shuō)明該數(shù)據(jù)庫(kù)不該購(gòu)買(mǎi);如果每年訪問(wèn)量是15萬(wàn)篇次,則數(shù)據(jù)的價(jià)值是15萬(wàn)元,數(shù)據(jù)庫(kù)價(jià)值高于數(shù)據(jù)庫(kù)成本,說(shuō)明該數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)該購(gòu)買(mǎi)。同樣,如果用10萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)一批圖書(shū),按每?jī)?cè)均價(jià)40元計(jì)算,可以購(gòu)買(mǎi)2500冊(cè),假定每?jī)?cè)年均借閱量為10次,每次借閱文獻(xiàn)費(fèi)用也是1元,則該批圖書(shū)價(jià)值是25000元,圖書(shū)價(jià)值低于投入成本,可以考慮將10萬(wàn)元投入購(gòu)買(mǎi)其他文獻(xiàn)資源或利用價(jià)值更高的數(shù)據(jù)庫(kù)。
高校之間學(xué)科設(shè)置差異很大,各高校的重點(diǎn)學(xué)科不同,高校圖書(shū)館的文獻(xiàn)資源分配比例也就各不相同?!镀胀ǜ叩葘W(xué)校圖書(shū)館規(guī)程》(2002年版)第8條指出:“高等學(xué)校圖書(shū)館應(yīng)根據(jù)學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)和教學(xué)、科學(xué)研究的需要,根據(jù)館藏基礎(chǔ)及地區(qū)或系統(tǒng)文獻(xiàn)資源布局的統(tǒng)籌安排,制定文獻(xiàn)信息資源建設(shè)方案,形成具有本校特色的館藏體系。”江蘇大學(xué)是2001年經(jīng)教育部批準(zhǔn),由江蘇理工大學(xué)、鎮(zhèn)江醫(yī)學(xué)院、鎮(zhèn)江師范專(zhuān)科學(xué)校合并組建的以工科為特色的研究型綜合大學(xué)。共有重點(diǎn)學(xué)科16個(gè),其中農(nóng)業(yè)自動(dòng)化與電氣化、液體機(jī)械工程、機(jī)械制造及其自動(dòng)化3個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科,13個(gè)省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科,應(yīng)針對(duì)不同級(jí)別,改善文獻(xiàn)資源收藏結(jié)構(gòu)。首先,應(yīng)利用科學(xué)的方法,動(dòng)態(tài)確定重點(diǎn)學(xué)科期刊,科學(xué)選訂期刊,其中以本校國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科——液體機(jī)械及工程為例,在期刊訂閱上應(yīng)重質(zhì)量、輕數(shù)量,不要盲目地?cái)U(kuò)大訂閱,對(duì)于一級(jí)學(xué)報(bào)、核心期刊要堅(jiān)持訂閱。其次,加大外文文獻(xiàn)采集力度,重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)需要掌握國(guó)外最新科技動(dòng)態(tài),了解學(xué)科發(fā)展前沿,以滿足教學(xué)科研需求。再次,加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),形成一定的專(zhuān)業(yè)特色收藏。本校16個(gè)重點(diǎn)學(xué)科,僅有車(chē)輛工程特色數(shù)據(jù)庫(kù),特色數(shù)據(jù)數(shù)量少、范圍小,應(yīng)該匯總學(xué)校的科研成果,建設(shè)盡可能多的與本校學(xué)科相聯(lián)系的特色數(shù)據(jù)庫(kù),這樣,一方面可以促進(jìn)學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展;另一方面可以節(jié)約成本費(fèi)用。
了解和把握文獻(xiàn)資源需求是文獻(xiàn)資源建設(shè)的前提和基礎(chǔ),也是避免各類(lèi)型文獻(xiàn)資源重復(fù)建設(shè),做到有的放矢、減少浪費(fèi)、提高利用率不可缺少的一環(huán)。高校圖書(shū)館讀者類(lèi)型、層次雖然比較單一,主要是本科生、研究生和教學(xué)科研人員,但不同類(lèi)型、層次的讀者是各有所需的,對(duì)資源類(lèi)型的選擇也有些差異。高校本科生約占80%,這部分讀者還是大量利用紙質(zhì)圖書(shū)、期刊和報(bào)紙,少量使用電子期刊、隨書(shū)光盤(pán)、學(xué)位論文、網(wǎng)絡(luò)資源。而且本科生讀者具有“群特性”的特點(diǎn),他們主要應(yīng)以教學(xué)參考文獻(xiàn)、基礎(chǔ)理論文獻(xiàn)為主,以學(xué)術(shù)類(lèi)、綜合類(lèi)文獻(xiàn)為輔。而研究生、教師讀者對(duì)文獻(xiàn)資源的需求分散專(zhuān)一,研究文獻(xiàn)要求有一定的深度,較少相互重疊。教師相對(duì)有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,除了有較強(qiáng)的科研經(jīng)費(fèi)支持外,個(gè)人文獻(xiàn)收藏能力強(qiáng)是教師對(duì)資源分散需求的一大特點(diǎn)。因此應(yīng)當(dāng)全面權(quán)衡師生雙方的需求能力及其對(duì)圖書(shū)館的依賴(lài)程度,確定合理的文獻(xiàn)資源分配比例,既要向高能級(jí)層次的教師適度傾斜,又要避免資源分配的不公平。另外,教師之間也不應(yīng)絕對(duì)平均,要向“重點(diǎn)人物、重點(diǎn)學(xué)科”的“一線”教師傾斜,兼顧“二線”教師。
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