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        高質(zhì)量建設(shè)北安河防洪工程領(lǐng)導(dǎo)重視 多措并舉

        2011-04-28 07:02:58牡丹江市水務(wù)局
        關(guān)鍵詞:三溪北安總體規(guī)劃

        □ 牡丹江市水務(wù)局

        2009年以來,在省水利廳的大力支持和精心指導(dǎo)下,我們把北安河防洪工程納入牡丹江市鐵北生態(tài)宜居城市建設(shè)總體布局,創(chuàng)新思維,多措并舉,圓滿地完成了北安河一期銀龍溪綜合治理工程,共完成投資1200萬元,其中防洪工程投資644.7萬元,是國家到位投資的128%。

        一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組建機構(gòu),落實防洪工程建設(shè)任務(wù)

        北安河及其支流金龍溪、銀龍溪和青龍溪,簡稱“三溪一河”,既是上游山洪水、雨水下泄的河道,又是牡丹江市鐵北區(qū)污水排放的主要設(shè)施。由于“三溪一河”泥砂淤積、雜草叢生和大量未經(jīng)處理的工業(yè)廢水、生活污水的不斷排入,已成為垃圾淤積河、廢水污染河、防汛的危險河和影響周邊環(huán)境的臭水河。鑒于“三溪一河”的現(xiàn)狀和群眾要求治理的迫切呼聲。市人大將“三溪一河”治理列入2008年1號議案,市政府將其列為2009和2010年利民實事之一,先后召開四次市長辦公會議專題研究落實。按照總體規(guī)劃、分段實施、重點突破、示范引領(lǐng)和多方融資的思路,選擇了1400米長的銀龍溪作為示范段,采取污水截流、水系治理、引水入溪、兩岸修路、綠化等措施進行綜合治理。2009年9月,在國家中小河流治理投資尚未到位情況下,市財政撥付500萬元,先行啟動銀龍溪防洪工程。2010年8月,時任省長粟戰(zhàn)書來牡丹江視察,對“三溪一河”治理給予充分肯定。廣大群眾,特別是沿岸居民,把治理“三溪一河”作為喜事、大事,奔走相告,許多人到現(xiàn)場駐足觀看。領(lǐng)導(dǎo)的重視和群眾的支持,為我們加快完成“三溪一河”治理注入了強大的精神動力。

        二、創(chuàng)新設(shè)計,嚴(yán)格施工,打造河道整治精品工程

        (一)在工程設(shè)計上,我們打破就工程修工程的傳統(tǒng)思維定式,以全新的設(shè)計理念統(tǒng)籌考慮防洪安全、截污治污、棚戶區(qū)改造和堤路、堤燈、堤林的綜合布局,使河道治理的多方面功能和效益得到最充分的展現(xiàn)。

        為提高人們感觀和視覺的舒適度,我們一改河道護坡慣例,在迎水面下端采用混凝土板護坡,上端為生物帶護坡,既保證了抗沖刷強度,又美觀大氣。為打造新的水域景觀,在銀龍溪上游專設(shè)沉砂池,設(shè)計了7座溢流壩,1400米長的河床顯現(xiàn)出7道秀美的瀑布和7塊平如鏡的水面。為解決枯水期“三溪一河”無水問題,我們還規(guī)劃了近、遠期引水入溪方案?!叭缓印敝卫硎且豁椌C合性工程,配套的橋、涵、路、燈及兩岸景觀欄桿等,都在總體規(guī)劃指導(dǎo)下高起點設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)實施,以此實現(xiàn)“三溪一河”的防洪安全、景觀改善、房地產(chǎn)增值、城市品位提升“四位一體”的同步效益。

        (二)在工程施工上,我們精心組織,嚴(yán)格程序,確保河道整治的質(zhì)量。

        一是制定了施工管理制度和規(guī)程,配備了專職人員,與監(jiān)理單位在現(xiàn)場全天監(jiān)控施工質(zhì)量。

        二是施工單位嚴(yán)格執(zhí)行施工小組初檢、施工隊復(fù)檢和項目經(jīng)理部終檢的“三檢制”。

        三是堅持每日例會制,讓問題不過夜。

        四是對隱蔽工程和重點部位實施重點監(jiān)控,將質(zhì)量檢查落實到每一道程序、每個細節(jié),并做詳細的記錄備案存檔。

        五是發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。在工地現(xiàn)場先后召開兩次會議,對混凝土護坡板清倉厚度不夠、混凝土振搗不充分、豎面模板彎曲和部分護坡板未抹光等問題進行全面整改,直至合格為止。

        三、政府主導(dǎo),多方合作,實現(xiàn)防洪工程綜合效益

        “三溪一河”治理是一項集防洪、橋涵、道路、綠化、燈飾的綜合性工程,“三溪一河”又屬城中河,需要拆遷的民宅多、工廠多、建筑物多,涉及規(guī)劃、水務(wù)、建設(shè)、土地、城管和有關(guān)區(qū)政府等多個部門,必須在政府主導(dǎo)下,各負其責(zé),密切配合,共同完成“三溪一河”治理任務(wù)。

        一是統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施。市規(guī)劃部門先拿出“三溪一河”綜合治理總體規(guī)劃,各單項工程再由相關(guān)部門包設(shè)計、包融資、包施工。要求總體規(guī)劃和單項設(shè)計起點要高、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要高,做到不留遺憾,不留包袱。二是科學(xué)安排,有序推進?!叭缓印本C合治理的各項工程施工要先后有序、互為條件。基本程序是:市拆遷辦拆遷提前啟動,然后防洪工程和截污管網(wǎng)工程同步施工,接著由建設(shè)部門完成穿越河道橋梁的新建和改建,最后由棚戶區(qū)改造開發(fā)商完成兩岸道路綠化、燈飾等項工程。三是多方協(xié)調(diào),化解矛盾。“三溪一河”治理情況復(fù)雜,矛盾較多,開工前仍有一座圍墻、36個線桿、數(shù)十棵樹木和一條廢棄供熱管道沒有拆除,涉及網(wǎng)通、鐵通、電業(yè)局和園林處等多個部門。為解決這些矛盾和問題,市政府將市長辦公會開到現(xiàn)場,逐項落實拆除、遷移的時間、費用和責(zé)任單位,保證了防洪工程施工的順利進行。

        目前,北安河一期銀龍溪防洪工程已竣工,三座跨溪橋建完,正在著手北安河二期金龍溪防洪工程的招投標(biāo)工作,2011年5月開工建設(shè)。按照“三溪一河”治理總體規(guī)劃,隨著棚戶區(qū)改造的完成,銀龍溪、金龍溪以及北安河兩岸的道路、橋梁、綠化、燈飾及其配套設(shè)施也將相繼竣工。“三溪一河”綜合治理將以安全、秀美、亮麗的新貌展現(xiàn)在全市人民面前。

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