●石永紅(徐州工程學院 圖書館,江蘇 徐州 221008)
信息不對稱(Information Asymmetry) 是信息經(jīng)濟學中的一個基本命題,是用來說明相關信息在交易雙方不對稱分布條件下對于市場交易行為和市場運行效率所產(chǎn)生的一系列重要影響。高校圖書館圖書采購中的信息不對稱則是指在圖書采購交易過程中由于各要素之間信息的不對稱,造成圖書采購工作中“逆向選擇”“道德風險”及“暗箱操作”等現(xiàn)象的廣泛存在而對圖書采購工作質量與效率所產(chǎn)生的一系列影響,信息優(yōu)勢方會以其所擁有的信息優(yōu)勢主導圖書采購,謀求自身利益的最大化,而信息劣勢方則處于被動接受的地位,圖書采購工作質量與效率難以得到有效保障。[1]
圖書采購涉及到眾多因素,而這些因素之間由于信息共享機制的不健全,造成信息不對稱現(xiàn)象的廣泛存在,形成一種多重非對稱信息系統(tǒng),而在這種多重非對稱信息系統(tǒng)所形成的委托-代理關系中決策權的最終形成取決于信息結構(information structure)。所謂信息結構就是指在圖書采購活動中由誰來負責相關信息的搜集、加工、處理、傳遞,并進而決定決策權的歸屬。而在圖書采購活動中由于不同要素之間存在信息獲取與處理能力等的不同,造成在信息結構中表現(xiàn)為相對的信息不對稱和絕對的信息不對稱。所謂相對的信息不對稱是指各要素均掌握一定的異質性的信息,同時在信息總量上處于一種均衡的狀態(tài),在圖書采購工作中表現(xiàn)為各要素中沒有任何一方可以處于主導地位,決策權由各要素共同掌控,在共同協(xié)商中推進圖書采購工作的進行。所謂絕對的信息不對稱是指各要素之間所掌握一定的信息,而且其中某個要素掌握其他要素的全部或絕大部分信息,其信息占有總量上處于一種主導和控制的地位,完全掌控圖書采購工作。由于目前在圖書采購活動中的最關鍵的兩個要素是圖書館與館配商,因此說這種多重非對稱信息系統(tǒng)是以圖書館與館配商為核心所形成的。
圖書館與館配商在圖書采購活動中的委托-代理關系中的地位都具有二重性,即均是集委托人與代理人為一體。對于圖書館而言,一方面它是受讀者委托,以代理人的身份開展圖書采購活動,滿足讀者需要;同時又以委托人的身份,將自己的圖書采購活動委托給館配商,確保自己所承擔的圖書采購工作的有效實現(xiàn)。對于館配商而言,一方面它是受圖書館委托,以代理人的身份開展圖書采購活動,滿足圖書館需要;同時又以委托人的身份,將自己的采購活動委托給圖書銷售系統(tǒng),完成圖書采購活動。然而由于讀者、圖書館、館配商、圖書銷售系統(tǒng)的信息處理能力的不同,形成了復雜的決策系統(tǒng),從局部分析分別形成以圖書館為核心的決策系統(tǒng)和以館配商為核心的決策系統(tǒng),但圖書采購整體分析則實際執(zhí)行的是以館配商決策系統(tǒng)為主體,以圖書館決策系統(tǒng)為輔助的圖書采購決策模型。
從理論上講,在以圖書館為核心的決策系統(tǒng)中,由于讀者與圖書館的目標高度一致,因此它們之間在理論上應該存在完全的信息溝通機制,以確保讀者需求信息與圖書出版信息能在讀者與圖書館之間進行完全而充分的溝通與交流,但在實際操作中由于種種原因的制約,理論上完全的信息溝通與交流是無法得到有效實現(xiàn)的,從而使得在圖書館與讀者之間存在相對的信息不對稱現(xiàn)象。在圖書采購活動中圖書館與讀者所擁有的信息處于一種相對均衡的狀態(tài),決策結果的最終形成是對圖書館與讀者決策的綜合。
在以館配商為核心的決策系統(tǒng)中,由于“經(jīng)濟人”現(xiàn)象的存在,使得對利益最大化的追求是館配商不變的宗旨,而這一宗旨與圖書館的需求之間存在巨大的差異,但圖書館為了確保自身的圖書采購活動的質量與效率,通常會盡可能將自己的需求信息全面地傳遞給館配商,并要求館配商按此需求開展圖書采購活動。然而館配商處于自身利益滿足的需要,在向圖書館傳遞圖書出版信息時有意識地忽略與圖書館需求高度吻合,但與自身利益實現(xiàn)不符的相關信息,使其擁有圖書館全部需求信息,但圖書館卻無法獲取館配商的全部信息,從而造成在館配商和圖書館之間存在著絕對的信息不對稱現(xiàn)象,而這一狀況的存在就使得本應有圖書館與館配商共同形成的決策結果實際上是由館配商獨立形成,館配商主導整個采購活動,圖書館所應有的決策權無法得到有效實現(xiàn)。[2]
從理論上分析,在圖書采購決策系統(tǒng)中圖書館應該是核心要素,它肩負著對讀者需求信息的搜集、處理、加工并以此形成圖書采購決策并將該決策交由館配商執(zhí)行,以確保圖書采購決策的有效實現(xiàn)。然而在實際采購活動中由于圖書館與館配商之間存在著絕對的信息不對稱,造成圖書館所形成的采購決策交由館配商執(zhí)行時,圖書館無法對館配商的實際采購活動進行有效監(jiān)控,同時館配商又是圖書館采購決策所必須的圖書出版信息的主要來源,甚至是唯一來源,從而造成實際的采購決策結果是由館配商所掌控,由圖書館所形成的決策結果--更多的是停留在理論上的,在實際執(zhí)行中被館配商大打折扣,實際執(zhí)行的決策是由圖1中館配商主導所形成的決策結果二,最終形成以館配商為核心的圖書采購決策體系,圖書館所應有的決策權無法得到有效實現(xiàn)。
圖1 實際執(zhí)行的圖書采購決策模型
從對目前圖書采購決策模型分析可以得出以下結論:在圖書采購決策權的歸屬中是以圖書館為核心還是以館配商為核心,其關鍵因素取決于圖書館與館配商在圖書采購活動中的信息地位,誰掌握了更多的信息并取得主導地位,誰就將主導圖書采購活動,成為圖書采購決策的主導。因此說,要建立以圖書館為核心的圖書采購決策體系,強化圖書館的信息能力,構建信息主導地位就成為關鍵因素。
在該決策模型中,圖書館處于核心地位,一方面它是溝通讀者的橋梁,充分獲取讀者需求信息并將圖書出版信息及時傳遞給讀者,確保讀者與圖書館之間建立起足夠充分的信息傳遞系統(tǒng),同時又負擔著與館配商的信息傳遞與溝通,將需求信息及時傳遞給館配商,及時從館配商獲取圖書出版信息,將圖書采購活動中的信息不對稱現(xiàn)象減小到最低,尤其是要盡量減少絕對的信息不對稱現(xiàn)象的存在,并在此基礎上以圖書館為決策核心形成決策結果(即圖1中的決策結果一)交由館配商執(zhí)行,確保圖書館圖書采購決策的充分實現(xiàn)。
在構建以圖書館為核心的圖書采購決策模型的核心環(huán)節(jié)是建立以圖書館為核心的信息結構體系,由圖書館主導信息圖書采購活動中的信息流,確保圖書館擁有足夠充分的圖書采購決策信息,從而使得以圖書館為核心的圖書采購決策體系既有理論上的意義,同時也具有現(xiàn)實的可能性。
在該體系中圖書館是整個信息結構體系的核心,其余要素都是圍繞圖書館需求并根據(jù)各自在圖書采購決策體系中的地位與作用開展相應的信息搜集、加工、處理、傳遞工作,為圖書館形成圖書采購決策提供必要的信息支持。
圖2 以圖書館為核心的信息結構體系
圖書采購職能的充分實現(xiàn)是支撐圖書采購工作得以有效完成的關鍵要素之一,因此,完善圖書館采購職能建設,提升自身信息能力對于實現(xiàn)以圖書館在圖書采購信息結構體系中的核心地位具有重要意義。
首先,要完善組織機構建設,統(tǒng)一采購職能,將文獻資源采購工作集中在一個部門,同時注意構建完善的內(nèi)部信息傳輸通道,為圖書采購活動提供可靠的信息支撐,有效解決由于文獻資源載體多樣化與傳統(tǒng)的按載體形式開展文獻資源采購活動之間采購信息交流不暢的矛盾。其次,要優(yōu)化職能建設。圖書采訪工作由采購職能與信息處理職能共同構成,但在實際操作中由于受制于種種因素,圖書館更多的是將精力放在采購職能的實現(xiàn)上,而對信息處理職能的實現(xiàn)缺乏足夠的關注,從而使得圖書采購中的盲目性不可避免。因此,為了有效提升圖書采購質量就要合理優(yōu)化職能建設,確保信息處理職能的充分實現(xiàn),全面了解讀者需求及圖書出版動態(tài),才能確保圖書采購的針對性與合理性,并據(jù)此制定科學合理的決策,為采購職能提供可靠、充足的信息支持,有效提升圖書采購質量與效率。再次,優(yōu)化采購隊伍建設,建立起一支由管理層、決策層和操作層所構成的具有良好信息傳遞機制的采購體系,對于提升圖書采購工作質量與效率具有重要意義與作用。
出版社是圖書采購的源頭,開展館社合作有利于圖書館掌握圖書出版的動態(tài)并形成采購決策,強化圖書館在圖書采購決策中的核心地位。具體而言,館社合作方式主要有兩種:采訪數(shù)據(jù)合作和圖書采購合作。采訪數(shù)據(jù)合作是指由出版社直接向圖書館提供采訪數(shù)據(jù),確保圖書館能及時充分掌握圖書出版動態(tài),構建多元化的采訪數(shù)據(jù)來源渠道,從源頭上為圖書采購工作提供可靠的保障,避免對館配商采訪數(shù)據(jù)的過度依賴。圖書采購合作則是指圖書館直接從出版社采購圖書,減少圖書采購環(huán)節(jié),加快圖書進館速度,減少對館配商的過度依賴,并且能獲得更多的采購折扣,有效提高采購經(jīng)費使用效率。
表1 館社合作模式
其中核心出版社與重要出版社的確定主要依據(jù)出版社自身水平及所出版圖書與圖書館需求的吻合度,出版社自身水平越高,所出版圖書與圖書館需求吻合度越高,出版社就越重要,相反重要程度就越低。
館配商采訪數(shù)據(jù)是目前圖書館采訪數(shù)據(jù)的最重要的來源,同時圖書采購招標的實質是館配商資格招標,無法用一個規(guī)范的參數(shù)對具體的圖書品種進行精確控制,在這種情況下,圖書館應加強對館配商采訪數(shù)據(jù)的監(jiān)控,有效消除信息不對稱性的存在,避免館配商利用信息不對稱的存在對采訪數(shù)據(jù)進行有意識地屏蔽。
在對館配商采訪數(shù)據(jù)的調控主要方式是對館配商提供的采訪數(shù)據(jù)質量從適用率和齊備率兩個指標進行考察,以確保館配商提供的采訪數(shù)據(jù)質量與圖書館的需求具有較高的吻合度。
①適用率(S):是指館配商提供的采訪數(shù)據(jù)與圖書館需求之間的吻合度,其主要目標是在宏觀層面考察館配商數(shù)據(jù)的質量。
比率越高則說明其數(shù)據(jù)與圖書館需求吻合程度越高,數(shù)據(jù)質量越好,反之數(shù)據(jù)質量越差。數(shù)據(jù)的抽取方式可按館配商提供的數(shù)據(jù)按批次或按類抽取,總量應控制在可有效評價館配商數(shù)據(jù)質量即可,避免數(shù)據(jù)量過大而造成評價工作難以進行。
②齊備率(Q):是指館配商所提供的數(shù)據(jù)中對核心出版社和重要出版社出版數(shù)據(jù)的覆蓋率,其目標主要是在微觀層面考察館配商對采訪數(shù)據(jù)的質量。
Q=核心出版社和重要出版社實際出版數(shù)據(jù)數(shù)量-館配商提供的數(shù)據(jù)總量
其中核心出版社和重要出版社實際出版數(shù)據(jù)數(shù)由圖書館自行收集。如果差值是正值說明館配商提供的數(shù)據(jù)少于核心出版社和重要出版社實際出版數(shù)據(jù)數(shù)量,而且差值越大則說明館配商提供的數(shù)據(jù)齊備率越低,質量越差。如果差值是負值或零則說明館配商提供的數(shù)據(jù)能覆蓋核心出版社和重要出版社實際出版數(shù)據(jù)數(shù)量,館配商提供的數(shù)據(jù)齊備率質量較高,其中產(chǎn)生負值的主要原因在于圖書館未能全面收集核心出版社和重要出版社實際出版圖書數(shù)據(jù)所致。
充分滿足讀者需求是圖書館全部工作的出發(fā)點和終極目標,而實現(xiàn)這一終極目標的重要前提之一就是充分掌握讀者信息需求并及時在圖書采購工作中得到充分實現(xiàn),因此為了實現(xiàn)這一目標,加強圖書館與系(或二級學院)的聯(lián)系,健全完善的信息傳輸通道就成為首要之選。高校圖書館服務的讀者主要有兩類:即教師和學生,而這兩類讀者對圖書的需求存在著明顯的不同,教師更多的是需要能滿足自己特定的教學科研的高水平學術專著,學生所需要的主要是與提升其自身整體素質及與所學課程配套的相關教學輔導用書,或者是具有一定水平的學術專著,以滿足自己系統(tǒng)學習一定專業(yè)和提升自身綜合素質的需要。因此,根據(jù)這兩類讀者需求的不同,在開展館系(或二級學院)合作時就需要考慮同時建立基于滿足這兩類讀者需求的信息傳輸系統(tǒng),而且這種信息傳輸通道應該是一種長期的、具有良好的穩(wěn)定性的傳遞系統(tǒng),確保圖書館能及時、有效地獲取所需信息。
單個圖書館受制于自身能力,在采購工作中有很多問題僅靠單個圖書館自身的努力是無法克服的,因此,構建圖書館聯(lián)盟,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,實現(xiàn)群體優(yōu)勢就成為提升圖書采購質量與效率,確保圖書館采購決策主體地位實現(xiàn)的必然之選。
首先,開展采訪數(shù)據(jù)共享。我國圖書市場雖然規(guī)模很大,但規(guī)范程度不高,不同地區(qū)之間尚未建立完善的圖書出版信息傳輸通道,從而給圖書館全面了解圖書出版信息帶來很大困難,而采訪數(shù)據(jù)共享就成為解決這一問題的必然之選。采訪數(shù)據(jù)共享的開展既可以在圖書館之間建立完善的圖書出版信息共享機制,又可以根據(jù)各館的不同情況進行合理分工,將圖書出版信息的搜集工作切分到各館,使得圖書館全面了解圖書出版動態(tài)成為可能。其次,開展合作采購。由于單個圖書館對單個出版社的采購碼洋通常情況下都不高,從出版社直接采購圖書在圖書配送、編目數(shù)據(jù)提供等方面都有諸多困難之處,但如果將需求基本相似而且又在同一地區(qū)的圖書館組織起來開展聯(lián)合采購,就使得圖書館對單個出版社所采購的圖書總量能達到一個較高的水平,確保圖書館從出版社直接采購成為可能。
[1]賈曉東.圖書館信息不對稱研究[J].圖書館,2002(6):20-24.
[2]顧健.高校圖書館中文圖書采購招標中的幾個問題[J].大學圖書館學報,2007(3):15-20.
[3]王慧秋,等.基于共贏思維的館/社互動學術圖書購銷模式[J].圖書館雜志,2009(7):35-36.