泰豪科技股份有限公司上海運(yùn)營(yíng)總部 周 虹 楊文濱

1 國(guó)內(nèi)合同能源管理的嘗試和發(fā)展

20世紀(jì)70年代世界石油危機(jī)爆發(fā)后，合同能源管理(簡(jiǎn)稱EPC)作為一種全新的節(jié)能機(jī)制在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家逐步發(fā)展起來(lái)。EPC即由專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司通過能源服務(wù)合同為客戶企業(yè)提供能源診斷、方案設(shè)計(jì)、技術(shù)選擇、項(xiàng)目融資、設(shè)備采購(gòu)、安裝調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)、人員培訓(xùn)、節(jié)能量檢測(cè)、節(jié)能量跟蹤等一整套的系統(tǒng)化服務(wù)；并從客戶節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中，按合同約定收回投資和取得利潤(rùn)的一種市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制和商業(yè)運(yùn)作模式。

我國(guó)是世界上僅次于美國(guó)的第二能源消費(fèi)大國(guó)，但能源利用效率低，是能源浪費(fèi)最嚴(yán)重的國(guó)家之一。20世紀(jì)九十年代初合同能源管理機(jī)制正式引入我國(guó)。但在我國(guó)，這種科學(xué)的、先進(jìn)的與專業(yè)的管理模式?jīng)]有得到普遍應(yīng)用，遠(yuǎn)沒有發(fā)揮其應(yīng)有的巨大作用。

為此，2010年4月2日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)改委、財(cái)政部、人民銀行、稅務(wù)總局四部委《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，提出將采取資金補(bǔ)貼、稅收、會(huì)計(jì)和金融四方面措施推動(dòng)合同能源管理發(fā)展。

目前我國(guó)EPC包括三種形態(tài)：

一是節(jié)能效益分享型，即由節(jié)能服務(wù)公司提供資金和全過程服務(wù)，在客戶配合下實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目，在合同期間與客戶按照約定的比例分享節(jié)能收益。

二是節(jié)能量保證型，即客戶分期提供節(jié)能項(xiàng)目資金并配合項(xiàng)目實(shí)施；節(jié)能服務(wù)公司提供全過程服務(wù)并保證項(xiàng)目節(jié)能效果。按照合同規(guī)定，客戶向節(jié)能公司支付服務(wù)費(fèi)用。

三是能源費(fèi)用托管型，即客戶委托節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)行能源系統(tǒng)的節(jié)能改造和運(yùn)行管理，并按照合同約定支付能源托管費(fèi)用；節(jié)能服務(wù)公司通過提高能源效率降低能源費(fèi)用，并按照合同約定擁有全部或者部分節(jié)省的能源費(fèi)用。

目前中國(guó)主流的EPC是節(jié)能效益分享型項(xiàng)目。而在分布上，節(jié)能效益分享型項(xiàng)目主要分布在建筑領(lǐng)域；節(jié)能量保證型項(xiàng)目主要集中在工業(yè)領(lǐng)域；能源費(fèi)用托管型項(xiàng)目主要出現(xiàn)在具有一定規(guī)模的醫(yī)院、賓館飯店和商業(yè)賣場(chǎng)。在時(shí)間上，節(jié)能效益分享型項(xiàng)目的分享期限有延長(zhǎng)的趨勢(shì)，平均超過4.5年，最長(zhǎng)超過10年；能源費(fèi)用托管型項(xiàng)目的托管期普遍較長(zhǎng)，平均超過10年，最長(zhǎng)為15年。隨著國(guó)內(nèi)合同能源管理公司運(yùn)營(yíng)管理的不斷成熟，目前開始出現(xiàn)一系列結(jié)合中國(guó)實(shí)際的EPC新模式，如泰豪合同能源管理模式（簡(jiǎn)稱T-EPC）。

T-EPC模式主要針對(duì)的是新建項(xiàng)目，節(jié)能服務(wù)公司在項(xiàng)目論證期或者更早就開始參與設(shè)計(jì)，進(jìn)行能源部分的優(yōu)化布局、產(chǎn)品選型、控制系統(tǒng)優(yōu)化等；在建設(shè)期保證節(jié)能理念的落實(shí)、節(jié)能產(chǎn)品的合格以及節(jié)能工程的質(zhì)量，該階段可依據(jù)投資額享受融資回報(bào)；在運(yùn)營(yíng)期達(dá)到節(jié)能目標(biāo)的前提下，對(duì)節(jié)能量進(jìn)行收益分享，即全過程多方位參與到新建項(xiàng)目的前中后期建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

T-EPC投資流程如圖1所示，主要分為四個(gè)階段，新建項(xiàng)目的確立、能源部分的優(yōu)化設(shè)計(jì)、投資建設(shè)模式選擇、分期回收方式等。

2 我國(guó)新建干法水泥生產(chǎn)線余熱發(fā)電概況

我國(guó)現(xiàn)在已是世界上最大的水泥生產(chǎn)國(guó)，各地都在新建、擴(kuò)建新型干法水泥生產(chǎn)線。2010年新增生產(chǎn)線數(shù)量和能力都是歷年之最。

作為能源消耗大戶之一的水泥工業(yè)，水泥生產(chǎn)過程中有約占熟料燒成熱耗35%左右的溫度為350℃以下的中、低溫廢氣余熱不能被充分利用，不僅造成能源浪費(fèi)，同時(shí)也產(chǎn)生嚴(yán)重的熱污染。隨著窯外分解技術(shù)的成熟和提高，各地新型干法水泥生產(chǎn)線的建設(shè)迅速增加，因而余熱資源的綜合利用與CO2的減排成為水泥工業(yè)保持可持續(xù)發(fā)展的焦點(diǎn)。

采用余熱發(fā)電技術(shù)，將排放的廢氣余熱回收并轉(zhuǎn)換為電能再用于水泥生產(chǎn)，將廢氣溫度大幅降低后排入大氣，這對(duì)降低水泥生產(chǎn)的綜合能耗、減排CO2、削減熱污染將是一個(gè)十分有效的途徑。純低溫余熱發(fā)電相比于帶補(bǔ)燃的余熱發(fā)電不增加粉塵、廢渣、煙氣及二氧化硫的排放，因而更具有節(jié)能和環(huán)保的效果，屬于國(guó)家重點(diǎn)推廣的節(jié)能項(xiàng)目。

近年來(lái)，由于原燃料價(jià)格大幅上漲造成水泥生產(chǎn)成本急劇上升，行業(yè)總體盈利能力不強(qiáng)，水泥企業(yè)存在融資難問題，為降低投資成本，水泥企業(yè)在新建水泥生產(chǎn)線上多未采用純低溫余熱發(fā)電技術(shù)。

傳統(tǒng)的EPC模式需要在水泥生產(chǎn)線建成后進(jìn)行節(jié)能改造，這樣做不但會(huì)增加節(jié)能投資，延遲收獲節(jié)能效果，還面臨著場(chǎng)地、技改配合等多方面的問題。在這種情況下，采用T-EPC的合同能源管理模式，由專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司投資，和新建水泥生產(chǎn)線同步建設(shè)余熱發(fā)電電站，在水泥生產(chǎn)線投產(chǎn)后即可生成效益，這樣做將很好的彌補(bǔ)了傳統(tǒng)EPC模式的不足，及早降低能源消耗，減輕環(huán)境熱污染。

3 采用T-EPC合同能源管理模式的某水泥熟料生產(chǎn)線余熱發(fā)電項(xiàng)目

湖北某水泥有限公司投資建設(shè)的新型干法水泥生產(chǎn)線設(shè)計(jì)產(chǎn)量為2500t/d，投產(chǎn)后實(shí)際產(chǎn)量為2900t/d。其配套的余熱發(fā)電項(xiàng)目由上海泰豪智能節(jié)能技術(shù)有限公司（上海泰豪）采用T-EPC模式投資建設(shè)，建設(shè)完成后雙方分享效益，在分享一定年限后，泰豪將電站所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)移交給水泥廠，由水泥廠繼續(xù)獲益。

目前水泥生產(chǎn)線常用的低溫余熱發(fā)電系統(tǒng)有單壓不補(bǔ)汽式、復(fù)合閃蒸補(bǔ)汽式、雙壓補(bǔ)汽式、冷卻機(jī)兩級(jí)取熱式和帶三次風(fēng)管取熱增壓增溫等幾種方式。在綜合考慮了各方因素后，水泥熟料生產(chǎn)線余熱發(fā)電項(xiàng)目采用了技術(shù)比較成熟的多壓補(bǔ)汽式低溫余熱發(fā)電系統(tǒng)。其系統(tǒng)原理圖如圖2所示。

由于在建設(shè)初期，泰豪專業(yè)技術(shù)人員針對(duì)該項(xiàng)目余熱發(fā)電的需求，對(duì)其原有設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估并提出進(jìn)行節(jié)能優(yōu)化設(shè)計(jì)建議，預(yù)留了余熱發(fā)電設(shè)備的建設(shè)位置，從而極大的便于電站設(shè)備的安裝和調(diào)試。本項(xiàng)目主要布置在2500t/d新型干法水泥熟料生產(chǎn)線周邊預(yù)留的空地上。水泥熟料窯自西向東，呈“一”字型布置。按此地形并結(jié)合利用水泥窯窯頭、窯尾廢氣余熱的特點(diǎn)，本項(xiàng)目循環(huán)冷卻水塔及泵房、主廠房（包括汽輪發(fā)電機(jī)房、高低壓電氣室、電站中央控制室及化學(xué)水處理車間）依次布置在水泥線窯頭廠房東側(cè)和東北側(cè)的空地上，循環(huán)冷卻水塔及泵房位于水泥線窯頭廠房東側(cè)，主廠房位于水泥線窯頭廠房東北側(cè)；窯尾SP余熱鍋爐布置在窯尾框架附近高溫風(fēng)機(jī)上部；AQC余熱鍋爐、AQCSH余熱過熱器布置在窯頭廠房旁邊。

根據(jù)水泥公司提供的2500t/d水泥窯的設(shè)計(jì)參數(shù)和類似生產(chǎn)線實(shí)際運(yùn)行情況，經(jīng)熱力平衡計(jì)算，水泥窯在正常生產(chǎn)時(shí)（產(chǎn)量為2900t/d）：廢氣余熱設(shè)計(jì)發(fā)電功率為4160kW(日平均發(fā)電能力為4050kW)。考慮到水泥生產(chǎn)線廢氣參數(shù)的波動(dòng)、生料烘干所需廢氣溫度的變化、保證窯尾電收塵效果的需要、熟料產(chǎn)量進(jìn)一步提高、窯尾收塵器可能的改造及今后余熱發(fā)電技術(shù)的發(fā)展等因素，本方案發(fā)電裝機(jī)容量按一臺(tái)額定功率為5000kW、經(jīng)濟(jì)功率4000kW的汽輪機(jī)配套一臺(tái)最大功率6000kW、額定功率5000kW發(fā)電機(jī)的裝機(jī)方案。

根據(jù)裝機(jī)方案本項(xiàng)目裝機(jī)容量為5MW，系統(tǒng)主機(jī)包括兩套余熱鍋爐及一套補(bǔ)汽凝汽式汽輪發(fā)電機(jī)組。工程建設(shè)到第2年開始產(chǎn)生發(fā)電效益，第3年開始正常運(yùn)行，多年平均供電量（即減少外購(gòu)電量）為2711.9×104kWh。本工程建成后，水泥公司每年向電網(wǎng)少購(gòu)電量2711.9×104kWh，每年向環(huán)境減排28485.8tCO2，對(duì)削減周圍環(huán)境的熱污染有明顯效果，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

4 結(jié)論與建議

采用合同能源管理模式實(shí)現(xiàn)對(duì)新建水泥熟料生產(chǎn)線余熱發(fā)電投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)，符合建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的“減量化，再利用，資源化”原則。鑒于我國(guó)EPC行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，單獨(dú)靠節(jié)能服務(wù)公司（ESCo）自身的積累與發(fā)展來(lái)促進(jìn)余熱發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)與改造顯然還存在很大困難。為了促進(jìn)EPC模式在此類項(xiàng)目中的應(yīng)用，希望政府和金融界有識(shí)之士進(jìn)一步加大政策與資金的支持力度，推動(dòng)節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施，降低企業(yè)能耗成本，使ESCo健康快速發(fā)展、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的多贏局面。

[1]韓永奇 誰(shuí)來(lái)為企業(yè)節(jié)能投資買單—— 合同能源管理破解中國(guó)節(jié)能減排難題 電力需求側(cè)管理2007（05）

[2]王敬敏 王李平 合同能源管理機(jī)制的效益分享模型研究 中國(guó)優(yōu)秀博碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)（碩士） 2006（12）

[3]吳剛美 國(guó)合同能源管理（EPC）市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀[J]上海節(jié)能2005（04）

[6]白杉 宋云飛 蘇曉雪 EMC（合同能源管理）模式在我國(guó)余熱發(fā)電項(xiàng)目投資中的應(yīng)用探究時(shí)代金融2008（10）