陳鐫娟

時(shí)政新聞可謂黨報(bào)新聞報(bào)道的“門面”、“大梁”，而人大新聞是時(shí)政新聞的“重頭戲”之一。隨著社會(huì)各方對(duì)形勢(shì)、大局的關(guān)注，傳統(tǒng)媒體和新媒體日益頻繁地介入人大新聞報(bào)道，形成競(jìng)爭(zhēng)紛起的格局?？梢哉f，人大新聞報(bào)道已不再是黨報(bào)的“專利”，以往“一統(tǒng)天下”的局面已不復(fù)存在；人大新聞的“市場(chǎng)”開始細(xì)分，表現(xiàn)手法“百花齊放”。這一切，都使黨報(bào)人大新聞報(bào)道的主導(dǎo)地位面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

在這樣的態(tài)勢(shì)下，黨報(bào)人大新聞何去何從？筆者以為，必須用極大的熱情關(guān)注熱點(diǎn)，抓住民生，在報(bào)道上搶先機(jī)、爭(zhēng)主動(dòng)、做主流，跳出老套路，開拓新思路，嘗試新模式，以此賦予黨報(bào)人大新聞報(bào)道的活力和生命力，開創(chuàng)引領(lǐng)主流輿論的新天地，從而彰顯黨報(bào)的權(quán)威性，贏得百姓的歡迎與信任。

不說“外行話”不寫“外行文”

由人大工作的特殊性所決定，人大新聞傳遞的是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的態(tài)度、聲音，其實(shí)質(zhì)上代表著人民的意志。正因?yàn)槿绱?，縱使各類媒體紛紛登場(chǎng)介入人大新聞報(bào)道，在引領(lǐng)全局性熱點(diǎn)輿論宣傳中，黨報(bào)人大新聞的主流地位依然不可替代，輿論主導(dǎo)作用更不可削弱，先行者的角色仍是黨報(bào)的魅力。當(dāng)然，要保證做到這一點(diǎn)，跑人大新聞的記者需要重新審視自己，并在實(shí)踐中把握敏感度。

如何把握敏感度呢？記者學(xué)法、懂法是關(guān)鍵。人大新聞不同于一般時(shí)政類新聞，其專業(yè)性較強(qiáng)、法言法語較多。所以，記者首先應(yīng)加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，了解人民代表大會(huì)制度的地位、作用和特點(diǎn)及相關(guān)基本知識(shí)，為寫準(zhǔn)、寫好、寫活人大新聞打好知識(shí)基礎(chǔ)，力求不說“外行話”、不寫“外行文”。其次，要有高度的政治意識(shí)和大局意識(shí)，具備強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，在各種觀點(diǎn)甚至是消極性熱點(diǎn)面前，切忌人云亦云、隨波逐流，要始終保持清醒頭腦，確保用敏銳的眼光去審視人大新聞，用敏感的觸角去捕捉熱點(diǎn)，用方法論去把握?qǐng)?bào)道的敏感度，從而做到輿論導(dǎo)向的正確性，做到筆下有黨的事業(yè)、有群眾的利益、有社會(huì)的良知。

2006年秋，在廈臺(tái)商、臺(tái)生主動(dòng)參與廈門地方選舉，這在福建省開了先河。這一線索不僅有著極高的新聞價(jià)值，更牽動(dòng)兩岸關(guān)系的敏感神經(jīng)，采訪者在搶抓新聞的同時(shí)，必須始終保持頭腦不發(fā)熱，堅(jiān)守大局意識(shí)，把準(zhǔn)兩岸敏感關(guān)系的底線，而不是有聞必錄、必發(fā)。當(dāng)時(shí)，各家媒體聞風(fēng)而動(dòng)，紛紛出擊尋找采訪對(duì)象，一位報(bào)名參選的臺(tái)商因?yàn)椴豢耙恍┟襟w記者的頻繁騷擾及個(gè)人信息被隨意公諸報(bào)端，特別是為避開臺(tái)灣當(dāng)局有關(guān)方面的關(guān)注，這位臺(tái)商對(duì)一些媒體采取了回避的態(tài)度。在這一事件的進(jìn)展中，筆者作為黨報(bào)記者，在新聞報(bào)道中充分尊重被采訪者本人意愿，準(zhǔn)確把握?qǐng)?bào)道尺度，既體現(xiàn)在廈臺(tái)商高漲的民主政治熱情和期盼，更注重體現(xiàn)廈門地方選舉的主旋律，贏得被采訪者的信任，筆者也因此得以率各媒體之先獲得第一手素材，搶先報(bào)道這位臺(tái)商參選的新聞。這篇題為《在廈臺(tái)商臺(tái)生參與選民登記》的報(bào)道，以獨(dú)特角度突出主題，引起兩岸及社會(huì)各界高度關(guān)注，被海內(nèi)外眾多媒體（包括網(wǎng)絡(luò)）迅速轉(zhuǎn)載，成為海內(nèi)外新聞報(bào)道的一個(gè)熱鬧看點(diǎn)，在“第十七屆中國(guó)新聞獎(jiǎng)復(fù)評(píng)暨第十七屆全國(guó)人大新聞獎(jiǎng)”評(píng)選中，該作品獲評(píng)一等獎(jiǎng)，這也是廈門市首次獲得全國(guó)人大新聞獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。

“事前”、“事中”和“事后”要并舉

長(zhǎng)期以來，人大新聞包括其他時(shí)政類新聞大多被“格式化”，初涉者也總被告知參考“前輩”的套路，導(dǎo)致大量“舊瓶裝新酒”類的新聞報(bào)道比比皆是。雖然，照此規(guī)定動(dòng)作形成的新聞稿較為“保險(xiǎn)”、不易出錯(cuò)，卻也難免陷入程序性、工作動(dòng)態(tài)報(bào)道的窠臼。

事實(shí)上，社會(huì)主義民主法制、人大制度和人大工作，堪稱時(shí)政類新聞宣傳的“富礦”，也是黨報(bào)唱好新聞宣傳主旋律的主力軍。從一年一度的人代會(huì)和兩個(gè)月一次的常委會(huì)例會(huì)，以及各種主題的監(jiān)督、評(píng)議、視察、檢查或調(diào)研等活動(dòng)，新聞線索可謂紛繁，報(bào)道素材可謂鮮活，只要記者用心，新聞隨處可見。當(dāng)然，在嚴(yán)肅、枯燥、冗長(zhǎng)的會(huì)議中，記者要始終做到頭腦清醒、思維敏捷，練就一雙火眼金睛，才能在海量的素材面前，挖掘出社會(huì)熱點(diǎn)、民生關(guān)注點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)獨(dú)家新聞。

為此，做好“事前”乃至“事中”的工作尤為重要。當(dāng)一大堆素材擺在案頭，整合、加工、包裝的完成過程，將直接影響報(bào)道的成功性。在這方面，角度的選擇、形式的創(chuàng)新、語言的運(yùn)用等等，就顯得十分重要。標(biāo)題是文章的眼睛，人大新聞同樣如此，點(diǎn)睛之筆將有助于化枯燥為有趣、吸引讀者的眼球；人大新聞不是“文件”新聞，而是“思想”的新聞，新聞內(nèi)容要更多地體現(xiàn)思想的活力、法的生命力；寫作形式可以是消息，更可以是通訊、特寫、側(cè)記、現(xiàn)場(chǎng)新聞、短評(píng)等等，語言可以嚴(yán)肅、規(guī)范性表述，也可以生動(dòng)形象、原汁原味原生態(tài)……

水是城市的生命線，供水安全與否，關(guān)系著百姓的身體健康，是民生的重要一環(huán)，牽動(dòng)著人大代表的心。2010年10月，在采訪《加強(qiáng)飲用水源管理與建設(shè)，確保城市供水安全》代表議案辦理結(jié)果“回頭看”的新聞時(shí)，筆者不是簡(jiǎn)單地反映政府做了些什么工作、代表對(duì)辦理結(jié)果感到滿意云云，而是把眼光放遠(yuǎn)、把角度放深，寫出滿意背后的遺憾、需要繼續(xù)努力的方向，引用代表生動(dòng)、形象的語言行文，同時(shí)連續(xù)刊發(fā)后續(xù)報(bào)道，讓代表的意見、政府的表態(tài)及可以預(yù)見的成效一起見諸報(bào)端，放大信息量，把“水”這一最大的民生熱點(diǎn)新聞做深做足?！洞_保市民喝上“放心水”》《立法保障廈門供水安全》連續(xù)兩日刊發(fā)后，在社會(huì)上產(chǎn)生很好的反響，深受市民好評(píng)。

又如，廈門和全國(guó)各地一樣，企業(yè)都面臨結(jié)構(gòu)性缺工的矛盾。與此同時(shí)，農(nóng)民工頻繁跳槽、對(duì)工作不滿意，這一社會(huì)問題也一度成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的難題。在采寫人大代表對(duì)上述情況的視察新聞中，筆者采用了小標(biāo)題的形式，從新聞“緣起”到代表“建議”，在文章中提出“讓農(nóng)民工有‘家的感覺”、“提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”、“緊缺人才自己培養(yǎng)”等觀點(diǎn)，深入淺出地剖析招工難題的癥結(jié)所在，全方位探究勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)、供求關(guān)系、權(quán)益保護(hù)、用工技能培訓(xùn)等方面現(xiàn)狀，傳遞代表的建設(shè)性意見以及政府作為，配發(fā)精彩的新聞圖片，使版面產(chǎn)生了視覺上強(qiáng)烈的沖擊力。這篇題為《工資差三百，農(nóng)民工哪肯來》的分析性報(bào)道，刊登后引起有關(guān)方面的關(guān)注，在之后福建省、廈門市人大好新聞評(píng)選中獲得充分肯定。

讓“獨(dú)奏”成為“大合唱”

每年人代會(huì)召開前，各家媒體都會(huì)形成一套套的報(bào)道方案，報(bào)道形式紛繁，參與采訪者眾多，但報(bào)道通常集中在會(huì)議召開的一周左右期間里，這種信息轟炸式的局面，雖然版面上看似熱鬧、壯觀，卻很容易讓受眾“消化不良”，忙碌的人們干脆選擇瀏覽標(biāo)題，媒體的一腔熱情也因此落入“自說自話”的尷尬境地。

常言道：兵馬未動(dòng)，糧草先行。人代會(huì)這類重大時(shí)政新聞報(bào)道，其成功與否，策劃至關(guān)重要。提前介入，未雨綢繆，對(duì)眾多的新聞線索進(jìn)行“排列組合”、細(xì)分采訪及刊發(fā)時(shí)間段，是做好報(bào)道的關(guān)鍵。比如，會(huì)前登成就性的新聞、會(huì)議可以預(yù)見的看點(diǎn)等，會(huì)中登人大代表提出的建設(shè)性意見或各界反映等，會(huì)后登代表議案、建議落實(shí)情況，或閉會(huì)期間人大及其常委會(huì)履職成效等，讓人代會(huì)閉會(huì)后的新聞報(bào)道做到“細(xì)水長(zhǎng)流”，讓人大新聞報(bào)道成為一項(xiàng)系統(tǒng)性、可持續(xù)的工程。

擁有第一手新聞素材是做足“功課”的前提，但有時(shí)題材并不大，很多情況下，一線記者都是單槍匹馬地“作戰(zhàn)”，如何才能使小題材產(chǎn)生發(fā)散效應(yīng)，使記者一人的獨(dú)奏，變成有采編力量支撐的大合唱，并最終形成報(bào)道氣勢(shì)？這是一個(gè)值得探討的話題。

2010年11月29日廈門市十三屆人大常委會(huì)召開第二十五次會(huì)議，首次就政府工作進(jìn)行專題詢問，詢問議題為“優(yōu)化鼓浪嶼旅游環(huán)境”和“確保城市供水安全”。事實(shí)上，這兩個(gè)議題并不新鮮，政府的作為也是大家有目共睹的。但政府20多個(gè)部門與人大常委會(huì)委員正面“交鋒”、接受詢問，此舉堪稱創(chuàng)新人大監(jiān)督方式的一次有益嘗試，交鋒雙方會(huì)擦出什么思想的火花、形成哪些共識(shí)、政府部門還會(huì)有哪些積極動(dòng)作，自然備受關(guān)注和期待。當(dāng)時(shí)，各路記者紛紛到場(chǎng)，但如何才能寫好報(bào)道，將廈門這一推進(jìn)民主政治的新生事物及時(shí)傳達(dá)給廣大讀者，這就得看采寫、組稿的功力了。作為經(jīng)歷者，筆者在采寫這一報(bào)道過程中，既突出詢問會(huì)的主要內(nèi)容，“忠于”現(xiàn)場(chǎng)，又突出詢問重點(diǎn)，不偏不倚。引用委員、政府官員、列席者、旁聽者觀點(diǎn)，評(píng)價(jià)有肯定、有希冀，會(huì)內(nèi)會(huì)外精彩互動(dòng)。在寫作過程中，則注意表述準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，尤其是靈活運(yùn)用短句確保行文流暢，加上廈門日?qǐng)?bào)社領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、編輯部后臺(tái)的全力配合和精心整合、排版，專題詢問報(bào)道不僅有記者側(cè)記，還鏈接筆者同事采寫的相關(guān)新聞及新聞圖片，在廈門日?qǐng)?bào)上連續(xù)數(shù)日以半個(gè)多版的大篇幅刊發(fā)，圖文并茂、氣勢(shì)十足，富有較強(qiáng)沖擊力。這組報(bào)道不僅被評(píng)為廈門日?qǐng)?bào)好稿，報(bào)道中的整段文字甚至標(biāo)題、用詞等寫法或觀點(diǎn)，甚至被其他一些媒體引用或吸納，黨報(bào)人大新聞宣傳的主導(dǎo)地位和積極作用由此可見一斑。

（作者系廈門日?qǐng)?bào)新聞采訪中心主任記者）