□胡霄漢

什么是多元民主？

迄今仍然沒有一個權(quán)威定義，因此我們不妨從它的特征上粗略的進(jìn)行一下概括：多元民主就是充分發(fā)揮社會各團(tuán)體參政的力量，通過各團(tuán)體為實現(xiàn)自己的利益而進(jìn)行的沖突與交易達(dá)成一種競爭性的均衡，以形成從長遠(yuǎn)來看總體上對公民有利的政策。

換句通俗點的話來說，就是通過定期選舉和各政治參與者之間的競爭來制約政治家的活動，把現(xiàn)代的代議制民主與利益集團(tuán)政治結(jié)合起來。

在多元民主的支持者看來，多元民主的好處是顯而易見的：它建立在表達(dá)自由、投票權(quán)、可選消息來源等一系列民主前提的基礎(chǔ)之上。

從右的方面說，它脫離了古典自由主義者提出的憲政民主論原則，把多數(shù)人在憲法與政治制度的禁錮下喪失的權(quán)利部分的解放出來；從左的方面說，它又?jǐn)[脫了平民主義民主理論中存在的公民在政治生活中容易走的兩個極端：或漠不關(guān)心或無視一切原則，以及由此導(dǎo)致的少數(shù)人操縱眾意滿足私欲的問題的困擾。

可見，一方面，多元民主打破憲政制度的束縛賦予人民更大的權(quán)利，另一方面，又通過把民眾劃分為若干派別來避免無政府主義狀態(tài)或所謂“暴政”狀態(tài)的出現(xiàn)。

多元民主論持中庸之道，而在民眾參政程度較高、利益集團(tuán)政治有著深厚的歷史與現(xiàn)實基礎(chǔ)的美國，多元民主論無疑找到了一塊適宜于發(fā)展的沃土，并在美國政治民主發(fā)展的歷程中發(fā)揮了巨大作用。

然而，多元民主遠(yuǎn)非完美無缺的，更不是放諸四海而皆準(zhǔn)的。

首先，無論是資本主義還是社會主義，市場經(jīng)濟都毫無疑問地會導(dǎo)致資源分配的不平等，而在“經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑”的這條鐵律下，政治上的不平等也就自然而然的產(chǎn)生了。多元民主將市場競爭的方式代入政治生活，并將這種不公固化下來。我們都知道，一味放任自由經(jīng)濟的話，最終的結(jié)果決不會是真正的公平競爭，而是大托拉斯和壟斷市場，將這點轉(zhuǎn)換到政治生活中也是一樣。

一個眾所周知的事實是，公民對政治事務(wù)的判斷無非是基于個人利益和所接受的信息的影響這兩個基礎(chǔ)，而很多事物并非關(guān)乎公民的利益，甚至公民對個人利益的認(rèn)知也在相當(dāng)程度上是建立在外界提供的信息基礎(chǔ)之上。因此，組織的控制者只要掌控輿論便不難藉此達(dá)到相當(dāng)程度、相當(dāng)規(guī)模的獨裁，尤其是在美國這樣一個大部分媒體都控制在大資產(chǎn)階級手中的國家。

其次，組織的多元化將導(dǎo)致利益的多元化，進(jìn)而煽動其成員為本組織利益而損害更高層次上更廣泛群體的需求，甚至可能出現(xiàn)惡性競爭的現(xiàn)象。長此以往，公共意識勢必逐漸淡薄，國家凝聚力會不斷喪失，社會也將出現(xiàn)分裂與對立。舉例來說，2008年美國醫(yī)療保障改革就充分體現(xiàn)了這一點。而在州權(quán)極其強大、利益集團(tuán)根深蒂固的美國，這樣的事情不是第一次，也決不會是最后一次。

第三，公共議事日程將由那些掌握更多資源的組織所壟斷。這實際上是古典自由主義中“精英治國”思想的延續(xù)，讓那些擁有更多權(quán)威專家和更大資源的組織開動它們馬力強大的宣傳機器，發(fā)出震耳欲聾的聲音來壓倒一切與它不和諧的所謂“雜音”，把人們的注意力全部集中到他們希望人民關(guān)注的事務(wù)上。而真正急迫的、由廣大人民群眾發(fā)出的呼吁則由于缺乏宣傳力量而不受重視——整個西方世界的目光都隨著BBC和CNN的攝像機聚焦到了萬里之外戰(zhàn)火紛飛的利比亞，卻沒人看一眼近在身邊、也許已經(jīng)司空見慣的布魯克林貧民窟。正所謂：“我們有嘴，卻發(fā)不出聲；他們有耳，卻聽不進(jìn)話?！?/p>

以上三點可以讓我們得知，所謂多元民主在理論上幾乎無懈可擊，但放在具體的社會生活中則問題多多：它無非是將更多的大利益集團(tuán)拉進(jìn)政治生活以求在穩(wěn)定與公平方面取得一點象征性的突破——這就像多黨制國家中得票不能單獨組閣的多數(shù)黨必須再拉幾個盟友一樣，并沒有改變它憲政民主的本質(zhì)，多元民主也并沒能解決更多實質(zhì)性的問題。筆者把多元民主產(chǎn)生的政策比作分蘋果，人民由只能拿到固定的爛蘋果，進(jìn)步到能從一堆爛蘋果中選個稍微好點的。這很好，但爛蘋果終究是爛蘋果，真正的好蘋果卻仍然被農(nóng)場主們——也許還要加上農(nóng)場主的管家和他們收買的工賊瓜分了！既然社會的最大主體與最多財富的創(chuàng)造者是人民大眾，那么真正當(dāng)政的也理該是他們！

由此，我傾向于平民主義民主理論，一旦普遍的高等教育和真正由人民控制的信息來源能夠真正完全發(fā)揮作用、真正的集體主義（個人與集體的高度統(tǒng)一）和個人全面發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)，并有精干而且高效的機構(gòu)充當(dāng)人民民主的“關(guān)節(jié)”，那么就不必?fù)?dān)心將大部分權(quán)力交給人民之后，可能出現(xiàn)的政治冷漠癥或無政府主義狀態(tài)，進(jìn)而可以實現(xiàn)徹底的人民當(dāng)家做主，這也是符合“民主”一詞的真正含義的。筆者認(rèn)為這樣有著高度覺悟和現(xiàn)實基礎(chǔ)的平民主義民主是理想的民主。