鄭煒 聶增民 王柳泉

1.中國石油天然氣第一建設(shè)公司工程管理部（河南洛陽471023）

2.中國石油天然氣第一建設(shè)公司第一工程處（河南安陽455000）

3.中國石油天然氣第一建設(shè)公司人力資源部（河南洛陽471023）

工程管理信息系統(tǒng)“落地”問題分析與思考

鄭煒1聶增民2王柳泉3

1.中國石油天然氣第一建設(shè)公司工程管理部（河南洛陽471023）

2.中國石油天然氣第一建設(shè)公司第一工程處（河南安陽455000）

3.中國石油天然氣第一建設(shè)公司人力資源部（河南洛陽471023）

運用管理信息系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用的原理和方法，結(jié)合近年來中國石油工程建設(shè)企業(yè)管理信息系統(tǒng)建設(shè)實際，尤其是中國石油天然氣第一建設(shè)公司的實際，分析了近年來石油工程建設(shè)企業(yè)工程管理信息系統(tǒng)開發(fā)和應(yīng)用過程中存在的問題，提出了新的方法和建設(shè)途徑，實現(xiàn)新的提高。

石油工程建設(shè)企業(yè)工程管理信息系統(tǒng)

20世紀80年代后期，市場環(huán)境的瞬息萬變，對項目管理提出了新的挑戰(zhàn)，“變化管理”變得越來越重要，工程管理信息系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用對項目管理的增值作用越來越大。實踐證明，開發(fā)一個項目管理軟件并不難，運用一個軟件也不難，而項目管理軟件和以項目管理軟件為核心的項目管理信息系統(tǒng)的建設(shè)卻比較難，甚至非常難。因為它是一項系統(tǒng)工程，不僅僅是涉及多方面的事，重要的是涉及多個專業(yè)和多方面的人，人的知識水平、認知能力差別非常大，歷史的工作流程和文化慣性常常表現(xiàn)為一種難于調(diào)和的障礙。因此，便引出工程管理信息系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用的“軟著陸”問題。

1 工程管理信息系統(tǒng)“落地”問題

管理信息系統(tǒng)（Management Information Systems，MIS）就是采集數(shù)據(jù)并將其轉(zhuǎn)換成對管理者可用的信息[1]。所謂工程管理信息系統(tǒng)“落地”問題，就是建立和有效應(yīng)用的問題，即“軟著陸”與“硬著陸”問題?！坝仓憽本褪墙⒂嬎阌布O(shè)備系統(tǒng)，購買、安裝應(yīng)用軟件系統(tǒng)，組織各級管理人員培訓(xùn)并試運行或正式運行系統(tǒng)，多依賴于咨詢公司或IT服務(wù)公司，一般成功概率低，多浪費財力，容易導(dǎo)致管理失敗，在經(jīng)濟上也容易滋生腐敗。而“軟著陸”則不同，“軟著陸”強調(diào)在本企業(yè)、本行業(yè)甚至本專業(yè)業(yè)務(wù)流程基礎(chǔ)上，自行開發(fā)和引進管理信息系統(tǒng)，逐步應(yīng)用，最終實現(xiàn)信息集成化，多依賴于本企業(yè)專業(yè)人員管理創(chuàng)新，建立在本企業(yè)文化與業(yè)務(wù)流程基礎(chǔ)上，如工程管理信息系統(tǒng)不僅僅強調(diào)工程項目管理在系統(tǒng)論、控制論、信息論的指導(dǎo)下與IT技術(shù)的結(jié)合，更強調(diào)專業(yè)工程師的作用。就工程計劃管理而言，強調(diào)計劃工程師的主動性，而不是軟件工程師的條件約束。

2 對工程管理信息系統(tǒng)功能的分析

自20世紀80年代以來，隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展，傳統(tǒng)的以物質(zhì)為中心的生產(chǎn)方式正在向以信息為中心的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，具體表現(xiàn)為企業(yè)的信息化。所謂“信息化”就是以人為主體，應(yīng)用計算機硬件、軟件和通信技術(shù)搭建網(wǎng)絡(luò)，對企業(yè)信息系統(tǒng)（Information Systems，IS）進行規(guī)劃、開發(fā)、建造、運行和管理，實現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲和分析的電子化及生產(chǎn)經(jīng)營管理過程的程序化；是支持企業(yè)高層決策、中層決策、中層控制、基層運作的集成化的人—機系統(tǒng)。如果把信息技術(shù)與企業(yè)管理有機地結(jié)合起來，就構(gòu)成管理信息系統(tǒng)（MIS）。工程管理信息系統(tǒng)(PMIS)是以計算機為手段，突出運用信息系統(tǒng)的方法，對項目管理的各類信息進行收集、傳遞、處理、存儲、分發(fā)的人—機系統(tǒng)。就工程建設(shè)企業(yè)而言，工程管理主要指工程項目管理。“工程項目管理除具有信息的一般特征外，還具有信息來源的廣泛性、信息資源的非消耗性、信息的發(fā)生、加工及其應(yīng)用在時空上的不一致性，以及信息表現(xiàn)形式多樣并且有明顯的系統(tǒng)性”等特點[2]。因此，有效的工程項目管理應(yīng)更多地依靠信息系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和維護；并通過現(xiàn)場工程管理信息集成化建設(shè)，整體提升現(xiàn)場工程管理水平。工程管理信息系統(tǒng)主要通過收集、存儲及分析項目實施過程中的有關(guān)數(shù)據(jù)，輔助工程項目的管理人員和決策者規(guī)劃決策和監(jiān)督、檢查，其核心是對項目目標實施有效控制，即對進度、成本、質(zhì)量及合同目標的規(guī)劃和控制。工程管理信息系統(tǒng)的基本功能主要包括進度控制、成本控制、質(zhì)量控制及合同控制4個子系統(tǒng)。其開發(fā)和建設(shè)主要包括組織件、硬件、軟件、教育件等方面的內(nèi)容。其中組織件包括明確的項目目標管理部門，明確的項目管理工作流程，以及項目信息管理制度；硬件則一般涉及計算機設(shè)備，如小型機、微機網(wǎng)絡(luò)、微機等等；軟件主要指操作系統(tǒng)、系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件；教育件是指對領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)，對項目管理人員的培訓(xùn)，對計算機操作人員的培訓(xùn)等等。

3 工程管理信息系統(tǒng)建設(shè)實踐

工程管理信息系統(tǒng)要從各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)分別做起，而不是全部業(yè)務(wù)整合與集成化。20世紀90年代以來，中國石油天然氣第一建設(shè)公司的工程管理實踐可以說明這個問題。在工程項目管理方面第一建設(shè)公司主要引入國外比較典型的PRIMAVERA公司開發(fā)的P3系列軟件和國內(nèi)夢龍智能項目管理軟件。第一步是在工程進度方面引入信息系統(tǒng)管理，在進度計劃的編制與管理控制方面提高效率，讓工程隊、作業(yè)班組及項目部各部門從理念到業(yè)務(wù)運作逐步適應(yīng)信息化管理，提高溝通水平與心理素質(zhì)，實現(xiàn)項目各參與方同運作，達到信息管理對項目的增值效果，提高項目管理水平，豐富項目管理文化。如果當時要求供應(yīng)系統(tǒng)、預(yù)算成本系統(tǒng)、人力資源、設(shè)備機具資源系統(tǒng)都納入一個系統(tǒng)實現(xiàn)集成管理，定會不成功，因為項目的一次性和時間管理不允許。但隨著時間的推移，尤其是進入21世紀以來，我國南方部分石油化工項目管理的國際化，業(yè)主和外方監(jiān)理都具備管理信息系統(tǒng)理念、知識、方法和技術(shù)，使集成化工作邁出新步伐，P3應(yīng)用的深度由工程進度管理擴展到人力資源以及設(shè)備機具、材料供應(yīng)管理。就企業(yè)總部而言（機關(guān)），曾經(jīng)嘗試了PRIMAVERA公司的開發(fā)的企業(yè)級軟件P3e/c，即將公司的工程管理運作看作多項目管理過程。P3E/C薈萃了P3軟件20年的項目管理精髓和經(jīng)驗，采用最新的IT技術(shù)，在大型關(guān)系數(shù)據(jù)庫Oracle和MS SQL Server上構(gòu)架起企業(yè)級的工程項目管理軟件，包涵現(xiàn)代項目管理知識體系，具有高度靈活性和開放性，并以計劃—協(xié)同—跟蹤—控制—積累為主線，是項目管理理論演變?yōu)閷嵱眉夹g(shù)的經(jīng)典之作。但真正將供應(yīng)系統(tǒng)、成本系統(tǒng)納入管理控制還需要較長的歷史過程。

工程管理信息集成化建設(shè)，就是著手規(guī)劃并構(gòu)建公司的工程管理信息系統(tǒng)(PMIS)，以進一步規(guī)范企業(yè)與工程管理流程，提高項目管理工作效率，不斷追求目標管理工作質(zhì)量。所謂“集成化”就是在信息使用的過程中做到一體化、規(guī)范化、標準化、通用化、系列化。在現(xiàn)場工程管理方面，信息系統(tǒng)集成化主要建立在系統(tǒng)化和工程化的基礎(chǔ)上，把現(xiàn)場相關(guān)業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、綜合辦公室系統(tǒng)一體化為項目管理系統(tǒng)，并隨著項目管理軟件和以項目管理軟件為核心的項目管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用而不斷深入。在實際工作中，無論中標的工程是儲運工程、長輸管道工程、油田地面建設(shè)，還是海洋平臺建設(shè)、煉油化工建設(shè)，首先要根據(jù)合同及有關(guān)參數(shù)、文件資料編制項目實施規(guī)劃（過去編制施工組織設(shè)計），其中編制工程計劃是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，因為這項工作涉及到范圍管理、時間管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、采購管理、風險管理和整體管理多個專業(yè)方面的信息，其中信息內(nèi)容、編碼體系、信息流及內(nèi)部信息管理制度是關(guān)鍵。如編制項目工程計劃，要把以上多個方面的信息都集成進去，這就是現(xiàn)場工程管理信息的集成化過程。目前，工程建設(shè)項目運作規(guī)模越來越大，其風險也相對越來越大，怎樣將項目風險降到最小，行之有效的方法就是加強現(xiàn)場工程管理信息集成化建設(shè)，通過再定義項目管理與運行控制模式，實現(xiàn)現(xiàn)場工程管理各項業(yè)務(wù)聯(lián)合監(jiān)控，達到實時溝通，從而激發(fā)項目干系人在項目運行過程中積極合作的能力，實現(xiàn)項目目標的有效控制。實踐證明，上一個項目管理軟件并不難，運用一個軟件也不難，而項目管理軟件和以項目管理軟件為核心的項目管理信息系統(tǒng)的建設(shè)是比較難得，甚至是非常難的。因為它是一項系統(tǒng)工程，不僅僅是涉及多方面的事，重要的是涉及多個專業(yè)和多方面的人，人的知識水平、認知能力差別非常大，歷史的工作流程和文化慣性常常表現(xiàn)為一種難于調(diào)和的障礙。所以，信息化在起步階段很艱難。其中有幾個值得討論的問題，如先有進度安排，還是先有施工方案，企業(yè)勞動定額和國家預(yù)算定額的關(guān)系問題等等。再比如對于一個檢修工程——200萬t/a催化裂化裝置，工期30d，在方案編制時，就必須服從于進度安排；相反，對于新建工程，進度常常要考慮方案。因為進度安排涉及工程分解結(jié)構(gòu)問題（WBS）。同時，企業(yè)的基礎(chǔ)定額常常不能滿足信息化管理的需要。比如在對5萬m3儲罐安裝進行工程分解過程中，可以知道安裝1t罐加載到少個工日，但鉚工多少、電焊多少，就有問題了。前面提到各部門人員問題，對信息化的認識不夠，思想不一致，培訓(xùn)變得十分重要。這里也涉及到價值分析問題，“價值分析是從功能和成本兩個方面進行的綜合分析。樹立價值工程特定的價值觀，能使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營實踐中，正確處理技術(shù)與經(jīng)濟、質(zhì)量與成本的關(guān)系，合理利用各種資源，以最小的勞動消耗取得最大的社會效果。”[3]因此，項目的各個參與方要堅持以管理技術(shù)和管理基礎(chǔ)為先導(dǎo)，從價值工程的理念出發(fā)，選擇適用的項目管理軟件或系統(tǒng)，堅持實施與培訓(xùn)并重，搞好事前系統(tǒng)性的整體規(guī)劃，加強信息流程管理，采用“軟著陸”是整個應(yīng)用過程實現(xiàn)的科學(xué)途徑。

4 結(jié)論

隨著企業(yè)管理信息系統(tǒng)的不斷發(fā)展，人們嘗試提出了各種信息系統(tǒng)模式，如事務(wù)處理系統(tǒng)（TPS）、辦公自動化系統(tǒng)（OAS）、決策支持系統(tǒng)（DSS）、企業(yè)資源計劃系統(tǒng)（ERP）等等。“就工程建設(shè)企業(yè)而言，開展項目現(xiàn)場工程管理信息集成化建設(shè)就是要通過項目工程計劃管理，實現(xiàn)多級動態(tài)計劃管理，多項目的協(xié)同管理；建立各項目、各專業(yè)測評機制（如進度、質(zhì)量、成本），實現(xiàn)各個合同全過程管理，以及財務(wù)業(yè)務(wù)一體化和辦公業(yè)務(wù)一體化管理”[4]。總之，要通過“軟著陸”，實施以信息化平臺為支撐的現(xiàn)場工程管理信息集成化管理，提高管理效率，降低管理成本，減少項目失控的可能性。只有這樣，才有利于整體規(guī)劃，分步運作，創(chuàng)立企業(yè)建設(shè)工程管理管理新品牌，從而提高企業(yè)核心競爭力。

[1]斯蒂芬·羅賓斯.管理學(xué)[M].4版.黃衛(wèi)偉,譯.北京:中國人民大學(xué)出版社,2004:498.

[2]烏云娜.工程項目管理[M].北京:電子工業(yè)出版社,2009:307.

[3]王鳳科.技術(shù)經(jīng)濟學(xué)[M].南京:南京大學(xué)出版社,2009:214.

[4]丁仁義,薛金保.煉油化工工程管理實踐研究[M].北京:石油工業(yè)出版社,2010:61.

By means of the principle and methods about the development and application of management information system,combined with the practice of management information system construction in China petroleum engineering construction enterprises,especially the status of the First Construction Company of CNPC,the paper analyzes some problems existing in the development and application of engineering management information system of China petroleum engineering construction enterprises,and proposed new methods and construction approaches so as to realize the new improvement.

petroleum engineering construction enterprises;engineering management;information system

2010-11-12▎

鄭煒（1967-），女，經(jīng)濟師，現(xiàn)主要從事工程管理工作。