張洪山 張樹華

1.中國石化勝利油田分公司（山東東營257000）

2.中國石化勝利油田分公司河口采油廠（山東東營257200）

標(biāo)準(zhǔn)化工作及良好行為示范隊在油田生產(chǎn)經(jīng)營管理中的作用

張洪山1張樹華2

1.中國石化勝利油田分公司（山東東營257000）

2.中國石化勝利油田分公司河口采油廠（山東東營257200）

介紹了對“油田標(biāo)準(zhǔn)體系”和“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為示范隊”的理解及標(biāo)準(zhǔn)化工作對于油田生產(chǎn)經(jīng)營管理的重要意義，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化良好行為示范隊活動對油田基層的作用，提高油田基層單位對標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識，增強做好油田基層管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的信心。

標(biāo)準(zhǔn)化示范隊油田生產(chǎn)管理

標(biāo)準(zhǔn)化是油田生產(chǎn)經(jīng)營過程的一項綜合性技術(shù)基礎(chǔ)工作，也是一項系統(tǒng)工程。制定標(biāo)準(zhǔn)、實施標(biāo)準(zhǔn)的活動貫穿于油田生產(chǎn)、經(jīng)營管理的全過程。

油田標(biāo)準(zhǔn)化管理，就是運用標(biāo)準(zhǔn)化的手段和方法組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。就是運用簡化、統(tǒng)一、通用化和優(yōu)化等形式，通過制定標(biāo)準(zhǔn)、實施標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督檢查的手段時的各項活動。油田的各項管理──人力資源管理、財務(wù)管理、質(zhì)量管理、環(huán)境管理、安全職業(yè)健康管理等無一不是這樣一個過程。比如油田部分單位建立質(zhì)量管理體系，首先是根據(jù)保證產(chǎn)品質(zhì)量的需要制定質(zhì)量管理體系文件──管理手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等，這些文件都可以看作是標(biāo)準(zhǔn)，所以制定規(guī)范性文件的過程就是制定標(biāo)準(zhǔn)的過程。然后，各生產(chǎn)相關(guān)部門必須按規(guī)范性文件實施和檢查，并不斷地進(jìn)持續(xù)改進(jìn)。目前油田開展的質(zhì)量、環(huán)境、安全職業(yè)健康管理都是標(biāo)準(zhǔn)化工作在這些方面的具體體現(xiàn)，是標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要組成部分。

1 對“油田標(biāo)準(zhǔn)體系”和“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為示范隊”的理解

1.1 油田標(biāo)準(zhǔn)體系是在油田范圍內(nèi)所執(zhí)行的各類標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)有機整體

油田的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的形成，是原油生產(chǎn)過程所需要執(zhí)行的地質(zhì)開發(fā)、原材料要求以及設(shè)備、工藝、檢驗檢測、儲運、交付、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)需要執(zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及在生產(chǎn)過程中涉及的環(huán)境、安全、能源、信息等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的集合。這個集合不是把這些標(biāo)準(zhǔn)胡亂地堆放在一起，而是按其內(nèi)在聯(lián)系科學(xué)合理地排列，形成有機的整體。在油田標(biāo)準(zhǔn)體系中，其基本單元是標(biāo)準(zhǔn)，是油田應(yīng)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，包括油田直接采用的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和油田標(biāo)準(zhǔn)，以及必要時采用的國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)（例如技術(shù)引進(jìn)項目所用的標(biāo)準(zhǔn)，含國外公司標(biāo)準(zhǔn)）。

油田標(biāo)準(zhǔn)體系是一個“有機整體”，油田標(biāo)準(zhǔn)體系既包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，也包括保證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)得到實施的管理標(biāo)準(zhǔn)體系和工作標(biāo)準(zhǔn)體系?！坝袡C整體”也包括標(biāo)準(zhǔn)體系中的標(biāo)準(zhǔn)子體系之間、標(biāo)準(zhǔn)之間的內(nèi)在聯(lián)系。在一階段時間內(nèi)應(yīng)相對穩(wěn)定，隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展，生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新又要不斷發(fā)展完善。

1.2 油田標(biāo)準(zhǔn)化良好行為示范隊的建立

油田基層單位按照體系標(biāo)準(zhǔn)的要求，運用標(biāo)準(zhǔn)化原理和方法，建立油田基層單位自己的標(biāo)準(zhǔn)體系，生產(chǎn)、經(jīng)營等各環(huán)節(jié)實行了標(biāo)準(zhǔn)化管理，并有效運行，取得了明顯的效益。也就是說，油田基層開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為示范隊是通過建立健全以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系為主、管理標(biāo)準(zhǔn)體系和工作標(biāo)準(zhǔn)體系相配套的自身運行標(biāo)準(zhǔn)體系，并在生產(chǎn)、經(jīng)營管理中嚴(yán)格實施，由油田基層單位自我評價該標(biāo)準(zhǔn)體系的符合性、有效性，使整體基礎(chǔ)綜合管理水平有所提升，達(dá)到精細(xì)化管理的目的。

2 標(biāo)準(zhǔn)化對于油田生產(chǎn)經(jīng)營管理的重要意義

在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，油田的生存與發(fā)展靠的是市場競爭力。只有認(rèn)識到標(biāo)準(zhǔn)化在提高油田競爭力方面的作用，油田才會對標(biāo)準(zhǔn)化工作給予重視，才能在生產(chǎn)經(jīng)營中自覺運用標(biāo)準(zhǔn)化手段，以適銷的產(chǎn)品和良好的服務(wù)最大限度地占領(lǐng)市場。

2.1 標(biāo)準(zhǔn)化是油田組織生產(chǎn)，提供服務(wù)的重要前提

整個油田中不論是生產(chǎn)單位還是服務(wù)單位，其生產(chǎn)和服務(wù)是建立在先進(jìn)技術(shù)、嚴(yán)密分工和廣泛協(xié)作的基礎(chǔ)上的。油田的生產(chǎn)或服務(wù)往往涉及許多生產(chǎn)環(huán)節(jié)和服務(wù)提供環(huán)節(jié)。為確保生產(chǎn)過程中技術(shù)的相互銜接、管理上的協(xié)調(diào)一致，必須制定共同遵守的各類標(biāo)準(zhǔn)作為組織生產(chǎn)、提供服務(wù)的依據(jù)。油田標(biāo)準(zhǔn)化工作就是把整個生產(chǎn)、服務(wù)程序銜接起來，并確保符合國家法律法規(guī)、強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。使各項工作有章可循，有法可依。

2.2 標(biāo)準(zhǔn)化是油田進(jìn)行技術(shù)開發(fā)、技術(shù)改造，提高市場競爭力的重要途徑

油田的生命力在于不斷地技術(shù)創(chuàng)新，但是一項科研成果要變成物質(zhì)形態(tài)的生產(chǎn)力，還要經(jīng)過一定的轉(zhuǎn)化過程。加快新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，使之較快地應(yīng)用于生產(chǎn)，應(yīng)需要把新材料、新工藝、新技術(shù)制定為標(biāo)準(zhǔn)并加以實施。這個轉(zhuǎn)化過程一般要經(jīng)過研究開發(fā)（技術(shù)改造）——制定或修訂標(biāo)準(zhǔn)——實施標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化是培育油田競爭力的基本功，是連接科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)實際的橋梁。先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)是先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理思想、先進(jìn)經(jīng)驗的結(jié)晶，油田為滿足生產(chǎn)過程對各流程環(huán)節(jié)的技術(shù)性能、服務(wù)質(zhì)量的要求反復(fù)修訂標(biāo)準(zhǔn)，必然能促進(jìn)新技術(shù)的發(fā)展。

2.3 標(biāo)準(zhǔn)化是實現(xiàn)油田科學(xué)管理的基礎(chǔ)

科學(xué)管理發(fā)展到今天，盡管它的理論、方法和手段乃至管理的對象都發(fā)生了許多變化，但是始終沒有脫離標(biāo)準(zhǔn)化。目前戴明管理模式，即PDCA模式普遍應(yīng)用，標(biāo)準(zhǔn)化完全符合這一模式。標(biāo)準(zhǔn)制定─標(biāo)準(zhǔn)實施─標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督檢查─標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審的螺旋式循環(huán)過程完全符合PDCA的“策劃─實施─檢查─改進(jìn)”的循環(huán)過程。標(biāo)準(zhǔn)是先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗的載體，為管理提供了具有約束力的規(guī)范，是全體職工必須遵守的準(zhǔn)則。標(biāo)準(zhǔn)的實施和監(jiān)督為油田建立起自我約束機制。標(biāo)準(zhǔn)化還為油田的信息化管理創(chuàng)造了條件，現(xiàn)代化生產(chǎn)中推行的計算機輔助設(shè)計、資源管理系統(tǒng)、辦公自動化管理系統(tǒng)、產(chǎn)品編碼系統(tǒng)等都必須以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，沒有標(biāo)準(zhǔn)化就不可能運用信息技術(shù)。標(biāo)準(zhǔn)化與信息化的結(jié)合，將大大推進(jìn)油田現(xiàn)代化管理進(jìn)程。

2.4 標(biāo)準(zhǔn)化是油田保障安全生產(chǎn)、維護(hù)職業(yè)健康和加強環(huán)境管理的重要措施

安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康、節(jié)能減排不僅直接影響油田的生存和發(fā)展，而且越來越成為社會關(guān)注的焦點。國家制定了勞動法、安全生產(chǎn)法、環(huán)境保護(hù)法等法律法規(guī)，并制定了許多這方面的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，油田生產(chǎn)經(jīng)營過程中也充分認(rèn)識和貫徹實施國家法律和相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、油田自己的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)才能防止生產(chǎn)過程中的各類事故，減少職業(yè)危險，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，保護(hù)社會環(huán)境。一次違章操作、一次污染都有可能造成人身傷亡和巨大的財產(chǎn)損失。安全、環(huán)境、職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施為生命財產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)提供了重要保障。

2.5 標(biāo)準(zhǔn)化是油田應(yīng)對技術(shù)壁壘、擴(kuò)大貿(mào)易的手段

標(biāo)準(zhǔn)不僅是油田組織生產(chǎn)的前提，還為促進(jìn)外創(chuàng)市場，擴(kuò)大走出去戰(zhàn)略提供技術(shù)支撐。只有制定出高水平的油田標(biāo)準(zhǔn)和積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外標(biāo)準(zhǔn)才能參與國際市場競爭。

標(biāo)準(zhǔn)是連接國內(nèi)市場和國際市場的“技術(shù)平臺”，在國際市場競爭中發(fā)揮著兩種功能：一是推動國際貿(mào)易的發(fā)展。采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)是國際貿(mào)易市場準(zhǔn)入的最主要的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，被譽為對外貿(mào)易的“技術(shù)外交”和共同語言。采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)可以大大簡化貿(mào)易買賣合同確定商品質(zhì)量的方法，而且為解決國際貿(mào)易糾紛創(chuàng)造公平的條件；二是設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘。制定苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)、包裝和標(biāo)簽規(guī)定以及強制性的技術(shù)法規(guī)是當(dāng)今世界設(shè)置非關(guān)稅壁壘的重要手段，油田在國際化經(jīng)營過程中只有以更高水平的標(biāo)準(zhǔn)化手段才能有效應(yīng)對名目繁多的技術(shù)壁壘。

3 創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化良好行為示范隊活動的作用

樹立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的油田標(biāo)準(zhǔn)化觀念，運用標(biāo)準(zhǔn)化原理與手段，促進(jìn)油田技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品質(zhì)量和工作效率，降低消耗是油田標(biāo)準(zhǔn)化工作的長期任務(wù)。開展以建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系為內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化良好行為示范隊活動，是有效的標(biāo)準(zhǔn)化工作模式。

3.1 理順標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系，建立科學(xué)、系統(tǒng)的油田基層標(biāo)準(zhǔn)體系，以指導(dǎo)生產(chǎn)和經(jīng)營管理活動

由于生產(chǎn)、經(jīng)營管理需要，油田內(nèi)部單位必然存在大量的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、程序、工藝卡、指導(dǎo)書，還有大量的管理標(biāo)準(zhǔn)或管理制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這些都需要運用系統(tǒng)管理的原理和方法將相互關(guān)聯(lián)、相互作用的標(biāo)準(zhǔn)要素加以識別，建立科學(xué)的、清晰的、系統(tǒng)的油田基層標(biāo)準(zhǔn)體系，對指導(dǎo)油田基層生產(chǎn)和經(jīng)營管理會起到很大作用的，標(biāo)準(zhǔn)化良好行為示范隊活動的開展為基層理清了管理的脈絡(luò)，提供了技術(shù)的支持，工作流程的優(yōu)化，人員素質(zhì)的提升。

3.2 創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化良好行為示范隊活動是為了進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化管理

油田標(biāo)準(zhǔn)化管理，實際上就是用標(biāo)準(zhǔn)化的手段規(guī)范各項技術(shù)、管理工作。從這個意義上說，標(biāo)準(zhǔn)化是管理的重要工具。當(dāng)然標(biāo)準(zhǔn)化本身也有其自身的管理工作要做，如標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、采用國際標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂與復(fù)審工作、標(biāo)準(zhǔn)人的信息管理工作、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃計劃工作等。在一些油田中由于對標(biāo)準(zhǔn)化不夠重視，這些管理工作常常被忽視。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化良好行為示范隊活動，有利于油田規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化管理。

2008年勝利油田技術(shù)監(jiān)督處組織了標(biāo)準(zhǔn)化良好行為示范隊的試點，通過基層的普遍反映，這一活動有效地促進(jìn)了油田基層單位標(biāo)準(zhǔn)化工作?；鶎訂挝坏臉?biāo)準(zhǔn)化工作氛圍濃厚了，基層領(lǐng)導(dǎo)對標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識程度有較大提高，原先渙散的標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)健全了，標(biāo)準(zhǔn)實施的力度增強了，“恪守標(biāo)準(zhǔn)”、“標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)先”、“強標(biāo)準(zhǔn)實施，增油田效益”的意識加深了。

河口采油廠在基層現(xiàn)場管理工作中運用標(biāo)準(zhǔn)化體系來管理指導(dǎo)日常的生產(chǎn)經(jīng)營。提出現(xiàn)場管理的工作都要按照“五按五干五檢”，即：①按程序、按線路、按標(biāo)準(zhǔn)、按時間、按操作指令；②干什么、怎么干、什么時間干、按什么線路干、干到什么程度；③由誰來檢查、什么時間檢查、檢查什么項目、檢查的標(biāo)準(zhǔn)是什么、檢查的結(jié)果由誰來落實。

用這樣的要求來規(guī)范、評價及檢查每項工作，使現(xiàn)場管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化水平大幅度提升?；鶎訂挝粸榱爽F(xiàn)場工作標(biāo)準(zhǔn)化而在各個崗位設(shè)立的工作管理圖（工作程序圖：標(biāo)識所屬工作職責(zé)、設(shè)備巡檢線路、設(shè)備保養(yǎng)點、保養(yǎng)方法；時間序列分解圖：以15min為單位明確所要做的事情；崗位工作內(nèi)容：明確具體工作內(nèi)容）。

當(dāng)然，油田的標(biāo)準(zhǔn)化工作還存在著一些亟待解決的問題。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部和職工對標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性認(rèn)識不足；二是標(biāo)準(zhǔn)的制定工作尚不能完全適應(yīng)生產(chǎn)過程和工程建設(shè)的需求；三是標(biāo)準(zhǔn)宣貫、執(zhí)行及監(jiān)督的力度不夠；四是標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的創(chuàng)新意識有待進(jìn)一步增強；五是標(biāo)準(zhǔn)研究、制定隊伍的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。`

這些都必須下大決心，花大氣力，動員全體干部職工，共同參與，精研細(xì)琢，以全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要把制定出來的各項標(biāo)準(zhǔn)釋放并轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)生產(chǎn)實踐的巨大能量，本著求新謀變的精神，推進(jìn)油田走良性循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展之路。

An introduction is given to the understanding of“oilfield standard system”and“the demonstration team of standard good behavior”,the significance of standardization work in the management and administration of oilfield production.Then the discussion focuses on the effect of creating the demonstration team activities of standard good behavior on the basic units of oilfields.The purpose of study is to improve the insight of oilfield basic units into the standardization and increase their confidence in doing the standard management work well in oilfield basic units.

standardization;demonstration team;oilfields;production management

2010-12-02▎

張洪山（1959-），男，現(xiàn)主要從事油田生產(chǎn)管理工作。