王秋成 連 洋

(黑龍江大學(xué) 體育教研部，哈爾濱 150080)

體質(zhì)是健康的物質(zhì)基礎(chǔ)，是人體維持良好健康狀態(tài)的能力。追求理想體質(zhì)，是對生活質(zhì)量的一種追求。只有具備了良好的體質(zhì)，才能從容應(yīng)對生活、學(xué)習(xí)、工作、環(huán)境等各種挑戰(zhàn)，才能真正實(shí)現(xiàn)提高生活質(zhì)量，提高生命質(zhì)量的目標(biāo)。自1880年美國首次推行體質(zhì)測試，體質(zhì)測試已歷經(jīng)一個多世紀(jì)的發(fā)展，在這百余年中，世界發(fā)生了巨大變化，人類生存觀和價值觀隨著社會的發(fā)展在不斷更新。作為強(qiáng)國強(qiáng)民的重大社會對策——國民體質(zhì)測試，在社會的變革中也同步發(fā)展，與人類的生存愈來愈密切相關(guān)，對社會政治與經(jīng)濟(jì)、體育事業(yè)的發(fā)展，以及促進(jìn)各國國民健康顯示了其特有的功能。從國家角度來講，鼓勵和獎勵國民參加定期的體質(zhì)測試，全力開展群眾體育能夠減輕國家的醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)，節(jié)省預(yù)算開支。基于國民體質(zhì)測試在國家發(fā)展以及提高國民素質(zhì)方面巨大作用的共識，各國政府都把國民體質(zhì)測試作為利國利民的措施之一予以高度重視，并進(jìn)行相關(guān)研制和實(shí)施。因此，對國民體質(zhì)監(jiān)測的相關(guān)學(xué)術(shù)研究，具有現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)意義。

1 我國體質(zhì)測試發(fā)展的背景

自20世紀(jì)90年代以來，我國相繼有國民體質(zhì)測試的相關(guān)文件出臺。1995年6月20日，國務(wù)院發(fā)布的《全民健身計劃綱要》提出：“實(shí)施體質(zhì)測定制度，制定體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)，定期公布全民體質(zhì)狀況。”2000年12月15日，國家體育總局發(fā)布《2001—2010年體育改革與發(fā)展綱要》，提出了2010年我國體育改革與發(fā)展的主要目標(biāo)，其中國民體質(zhì)主要指標(biāo)是：在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的平均水平，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)達(dá)到發(fā)展中國家的平均水平[1]?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃綱要的一個突出亮點(diǎn)就是民生優(yōu)先，是保障和改善民生?！耙粋€國家興旺發(fā)達(dá)的標(biāo)志，不僅在于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更在于社會事業(yè)的進(jìn)步?？萍冀逃幕l(wèi)生體育事業(yè)的發(fā)展，事關(guān)人民福祉和國家未來，并且更有持久性。”[2]群眾體育質(zhì)量的最重要的指標(biāo)不是在于舉辦了多少次活動，而在于國民體質(zhì)是否得到真正提高，是關(guān)系到國民生存、發(fā)展和享受的三大需要，關(guān)系到國民健身健康需求的民生工程，因而成為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容和重要方面。

2 我國社區(qū)體質(zhì)監(jiān)測站的現(xiàn)狀與不足

2.1 對體質(zhì)監(jiān)測站重視程度不夠

體質(zhì)測試是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有通過長期不懈的努力，才能見到社會效益。許多人包括部分領(lǐng)導(dǎo)對體質(zhì)測試工作的意義和重要性認(rèn)識不足，因此，部分體質(zhì)監(jiān)測站所在社區(qū)的行政管理部門，并未將體質(zhì)監(jiān)測站的日常開放與管理納入重要的工作內(nèi)容，沒有專人分管，其中大部分為下崗再就業(yè)人員和一些社區(qū)文化中心的兼職文體工作人員，造成體質(zhì)監(jiān)測站管理混亂，導(dǎo)致社會資源的浪費(fèi)。

2.2 管理制度不完善

部分體質(zhì)監(jiān)測站沒有制定完善的、向社會公布的體質(zhì)監(jiān)測站開放和管理制度，很多居民甚至不知道本社區(qū)有體質(zhì)監(jiān)測站，更談不上對體質(zhì)監(jiān)測站作用的了解。

2.3 缺乏有效的工作人員

部分體質(zhì)監(jiān)測站工作人員組成不符合建站規(guī)定。建站規(guī)定每個體質(zhì)監(jiān)測站至少3名工作人員，其中1人為具有中級以上職稱內(nèi)科或防?？漆t(yī)生，1人為具有一定計算機(jī)操作能力的人員，上崗人員均經(jīng)過體育和衛(wèi)生部門的培訓(xùn)。由于專業(yè)工作人員的缺乏，在科學(xué)健身指導(dǎo)方面，成效甚微，體質(zhì)監(jiān)測站社會效益的發(fā)揮也因此受到了一定程度的限制。

2.4 開放時間少

部分體質(zhì)監(jiān)測站不能按照上級部門的要求開放，每周開放的天數(shù)不足5天，個別體質(zhì)監(jiān)測站常年不開放，在一些偏遠(yuǎn)的街(鎮(zhèn))社區(qū)體質(zhì)監(jiān)測站成為擺設(shè)。由于參加測試人數(shù)太少，工作人員關(guān)閉體質(zhì)監(jiān)測站，去做其他工作，體質(zhì)監(jiān)測站根本發(fā)揮不了服務(wù)居民的作用，甚至部分體質(zhì)監(jiān)測站將測試器材堆在倉庫中，有些平時不開放的體質(zhì)監(jiān)測站，為了應(yīng)付上級檢查，集中幾天大量進(jìn)行測試，數(shù)據(jù)有效率低。

3 建立高校體質(zhì)監(jiān)測站新機(jī)制運(yùn)行的實(shí)施

3.1 配備專業(yè)工作人員

建立體質(zhì)監(jiān)測站是為了給市民以專業(yè)的運(yùn)動健康指導(dǎo)，但這一部分人員明顯不足?，F(xiàn)在我國各市站點(diǎn)的工作人員都還主要以非專業(yè)人士為主，雖然每年都會組織培訓(xùn)，但流失量大，每年參與培訓(xùn)的人都不同，這樣很難給市民帶來長期穩(wěn)定的健康指導(dǎo)。從現(xiàn)在來看，高校有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，高校是知識創(chuàng)新、傳播和應(yīng)用的主要陣地。高校內(nèi)體育師資力量相對而言是比較雄厚的，它具有兩大優(yōu)勢:一是人才優(yōu)勢。高校體育師資隊伍是體育界高學(xué)歷、高職稱的知識技術(shù)密集型專業(yè)群體，有老一輩德高望重的學(xué)術(shù)(學(xué)科)帶頭人和理論家、實(shí)踐家，有博士生導(dǎo)師、碩士生導(dǎo)師，還有一大批年富力強(qiáng)的優(yōu)秀中青年教師，他們在教學(xué)、科研、訓(xùn)練諸方面集聚了本專業(yè)一流人才，成為跨世紀(jì)的一流人才。二是信息優(yōu)勢。高校體育是國內(nèi)外最新體育信息獲取、綜合、利用、傳播的重要場所。高校的組織結(jié)構(gòu)和管理體制正在變革，學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和市場機(jī)制的作用不斷加強(qiáng)，高等教育已走出“象牙塔”，從“理論”走向“實(shí)用”，從“精英型”走向“大眾型”，開始參與社會、適應(yīng)社會和服務(wù)社會，以此求得自身的更大發(fā)展，并把服務(wù)社會與健康運(yùn)動研究并駕齊驅(qū)地視為高等教育的主要功能。這些都為高校建立體質(zhì)監(jiān)測站發(fā)揮主體作用創(chuàng)造了良好的條件。

3.2 更新觀念，擴(kuò)大影響力

體質(zhì)測試是一項(xiàng)新生事物，市民對此不甚了解。很多市民將體質(zhì)監(jiān)測和一般醫(yī)院的體檢混為一談。但市民熟知和信賴高等院校衛(wèi)生服務(wù)中心，所以，可以借助高等院校衛(wèi)生服務(wù)中心在市民中的影響，逐步提高市民對體質(zhì)測試的認(rèn)識。其次，可以借助高校內(nèi)衛(wèi)生中心的醫(yī)務(wù)技術(shù)力量增加體質(zhì)測試工作的科學(xué)性和信服力。另外，校內(nèi)衛(wèi)生服務(wù)中心的服務(wù)對象大部分是大學(xué)生，還有一部分健康、亞健康社區(qū)人群，醫(yī)生說服這部分人群和學(xué)生家長都來參加體質(zhì)測試，不僅能夠擴(kuò)大體質(zhì)測試的服務(wù)面，還能提高測試的數(shù)量。還有，在測試工作中遇到突發(fā)意外傷害，搶救起來也方便及時。正如同收費(fèi)體檢慢慢被人們所接受那樣，注重體質(zhì)監(jiān)測的觀念要深入人心也需要一個過程。因此，將參加衛(wèi)生服務(wù)中心體檢的人群，再補(bǔ)充參加體質(zhì)測試項(xiàng)目，對廣大市民也是一個漸進(jìn)的宣傳教育過程。

3.3 組織管理體制

政府專門成立體質(zhì)監(jiān)測指導(dǎo)中心，主要負(fù)責(zé)提供體質(zhì)監(jiān)測設(shè)備、體測工作技術(shù)指導(dǎo)、體質(zhì)監(jiān)測站工作人員的培訓(xùn)和再培訓(xùn)，對測試過程中遇到的技術(shù)問題提供幫助，對監(jiān)測設(shè)備出現(xiàn)的問題幫助解決，并以政府購買服務(wù)的方式對各體質(zhì)監(jiān)測站的監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，對測試數(shù)據(jù)分析處理。體質(zhì)監(jiān)測由體育職能部門負(fù)責(zé)管理，主要提供體質(zhì)監(jiān)測站建站的場地，對學(xué)生和市民體能、體質(zhì)等方面綜合測量與評價。衛(wèi)生服務(wù)中心在體質(zhì)監(jiān)測站工作管理上主要是負(fù)責(zé)體質(zhì)監(jiān)測站的日常工作運(yùn)行，配備部分醫(yī)務(wù)工作人員，負(fù)責(zé)協(xié)助社區(qū)落實(shí)受測對象和數(shù)量。各級行政機(jī)構(gòu)中都設(shè)置主管，并設(shè)立咨詢臺，為受測者免費(fèi)解答有關(guān)體質(zhì)、健身等方面的問題，同時提供專業(yè)的科學(xué)健身指導(dǎo)，讓群眾通過科學(xué)的檢測和專業(yè)的指導(dǎo)，更好地了解自己的身體狀況，幫助市民更好地了解自己體能的特點(diǎn)，從而有選擇地進(jìn)行鍛煉。因此，體育、衛(wèi)生兩部門攜手合作，找到一個契合點(diǎn)，真正解決市民們檢測后無從求教的局面。

4 結(jié)語

通過對目前社區(qū)體質(zhì)監(jiān)測站現(xiàn)狀的認(rèn)真討論和分析，提出利用高?，F(xiàn)有的資源，加強(qiáng)體育與衛(wèi)生的聯(lián)手與合作，優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享，共同管理的運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新理論，使高校體質(zhì)監(jiān)測站在專業(yè)管理、系統(tǒng)配置、規(guī)范服務(wù)、安全開放的基礎(chǔ)上，做到社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的同步發(fā)展，使高校體質(zhì)監(jiān)測站成為市民科學(xué)健身、健康生活方式、慢性病干預(yù)、體質(zhì)監(jiān)測的指導(dǎo)站，讓廣大市民真正享受到科學(xué)、綜合、方便的健康服務(wù)。

[1]2000年國民體質(zhì)監(jiān)測報告[M].北京:北京體育大學(xué)出版社，2002.

[2]“十二五”規(guī)劃綱要草案的意見和建議報告[EB/OL].人民網(wǎng)，2011.

[3]張夏榕.各國體育測驗(yàn)制度比較分析及我國的發(fā)展趨勢[J].體育函授通訊，1999，(4).

[4]俞愛玲.我國體質(zhì)測評的回顧與展望[J].體育文化導(dǎo)刊，2001，(2).

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[6]楊少鋒，等.中美體質(zhì)研究之比較[J].體育學(xué)刊，2002，(4).

[7]趙培軍.對學(xué)校體育與社區(qū)體育相結(jié)合的探討[J].四川體育科學(xué)，2004，(9).