“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)是“前十年”黨史研究的重點(diǎn)和熱點(diǎn)，本文擬在比較充分占有資料的前提下，將宏觀即人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、中觀即我國的國情和微觀即決策程序結(jié)合起來進(jìn)行考究，進(jìn)行理性行政決策分析，試圖得出更為科學(xué)的結(jié)論與啟示。

一、農(nóng)業(yè)“大躍進(jìn)”

“大躍進(jìn)”的一個(gè)突出特點(diǎn)是農(nóng)業(yè)的高指標(biāo)。省委發(fā)動(dòng)了一系列群眾運(yùn)動(dòng)，召開了一系列會(huì)議，意旨在提高糧食產(chǎn)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“大躍進(jìn)”。

（一）掀起“千斤畝運(yùn)動(dòng)”

廣東省提出的糧食畝產(chǎn)量指標(biāo)是逐步上升的。1958年2月7日至12日，省委召開一屆九次全體委員（擴(kuò)大）會(huì)議，決定5年保證畝產(chǎn)糧食800斤，并“力爭(zhēng)超過”。①7月19日，省委召開地委書記電話會(huì)議，指示晚稻指標(biāo)畝產(chǎn)1000斤，秋番薯指標(biāo)畝產(chǎn)6000斤。②7月25日，省委召開電話會(huì)議，要求全省600萬畝水稻試驗(yàn)田，全部畝產(chǎn)5000斤以上。③7月31日至8月2日，省委召開全省三級(jí)干部會(huì)議，提出晚造水稻平均畝產(chǎn)必須達(dá)到1200斤、番薯10000斤。④

對(duì)于糧食增產(chǎn)的速度，黨內(nèi)外不少人提過質(zhì)疑：糧食增產(chǎn)不可能這么快，充其量每年只能增產(chǎn)10％，要更多地增產(chǎn)，比如每年增產(chǎn)20％是不可能的。但省委主要領(lǐng)導(dǎo)陶鑄不這么看，他在1958年第5期的《紅旗》雜志上發(fā)表了《駁“糧食增產(chǎn)有限論”》。文章指出，廣東糧食增產(chǎn)的目標(biāo)，“只要是需要的話，到一九六二年就可以達(dá)到畝產(chǎn)糧食三千斤或者更多一點(diǎn)?！雹菸恼逻M(jìn)一步推論，高產(chǎn)作物的水稻，在廣東一年可以種三造，達(dá)到畝產(chǎn)10000斤也應(yīng)當(dāng)是可能的。⑥

為了促進(jìn)糧食畝產(chǎn)量指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，廣東實(shí)行了重獎(jiǎng)高額豐產(chǎn)者的舉措。1958年8月6日，省委、省人委發(fā)出《關(guān)于今年晚造糧食高額豐產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的決定》，輕的獎(jiǎng)勵(lì)拖拉機(jī)，重的獎(jiǎng)給載重汽車等等。這些措施對(duì)各地是個(gè)極大的鼓勵(lì)，浮夸風(fēng)一浪高過一浪。

（二）農(nóng)業(yè)放“高產(chǎn)衛(wèi)星”

在轟轟烈烈開展“千斤畝運(yùn)動(dòng)”的同時(shí)，1958年9月1日，廣東的第一顆巨型農(nóng)業(yè)“衛(wèi)星”升天。連縣星子鄉(xiāng)田北社的1.073畝中稻，共產(chǎn)干谷64849.26斤，平均畝產(chǎn)干谷60437斤多。9月3日晚，省委、省人委立即向田北社的人民發(fā)出了聯(lián)合賀電，“贊揚(yáng)他們破除迷信和大膽試驗(yàn)的革命精神”，強(qiáng)調(diào)“水稻增產(chǎn)具有無窮無盡的潛力，只要敢于創(chuàng)造，就一定能夠做到”。⑦9月5日，《南方日?qǐng)?bào)》發(fā)表了《人有多大的膽，地有多少的產(chǎn)——祝本省第一顆水稻衛(wèi)星上天》的社論，指出，連縣田北社的衛(wèi)星超過了湖北麻城，躍居首位，并得出了“人有多大的膽，地有多高產(chǎn)”的結(jié)論。

山溝里出狀元，貧瘠地畝產(chǎn)6萬斤，對(duì)全省各地既是鼓勵(lì)也是鞭策，衛(wèi)星越放越多，一浪高過一浪，不勝枚舉。番禺出現(xiàn)了畝產(chǎn)100萬斤番薯、60萬斤甘蔗、5萬斤水稻的高產(chǎn)試驗(yàn)田。清遠(yuǎn)、始興、云浮、曲江、新興、從化等縣都放了“萬斤衛(wèi)星”和兩萬斤“衛(wèi)星”，全部經(jīng)過驗(yàn)收核實(shí)。

（三）“萬斤畝運(yùn)動(dòng)”

畝產(chǎn)幾萬斤的衛(wèi)星出現(xiàn)以后，全省正在開展的“千斤畝運(yùn)動(dòng)”顯然跟不上糧食生產(chǎn)發(fā)展的新形勢(shì)。 1958年11月31日，省委正式做出《關(guān)于開展1959早稻萬斤縣、萬斤社（鄉(xiāng)）、萬斤片運(yùn)動(dòng)的決定》，決定開展1959年早稻萬斤縣、萬斤社（鄉(xiāng)）、萬斤片運(yùn)動(dòng)。每個(gè)地委（區(qū)黨委）創(chuàng)造一個(gè)萬斤縣，每個(gè)縣創(chuàng)造一個(gè)萬斤社（鄉(xiāng)），每個(gè)社創(chuàng)造一個(gè)萬斤片。開展萬斤高產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的縣、社（鄉(xiāng)）、片必須下定決心搞好，只許成功，不許失敗。⑧為了開展萬斤畝運(yùn)動(dòng)，省委要求各地“徹底解放思想”、“貫徹深翻改土”、“保證高度密植”，特別要推廣“以密植為綱的豐產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)”，確保萬斤的實(shí)現(xiàn)。至1958年10月20日止，全省投入深翻、改土的勞動(dòng)力達(dá)360多萬人，深翻的土地達(dá)170多萬畝。⑨

在省委的要求下，全省各地紛紛推廣“雙龍出?！?、“螞蟻出洞”和“滿天星斗”的密集方法。一畝秧田從傳統(tǒng)的播種30斤提高到100斤、500斤，而一畝水田的插秧要求達(dá)到120至140萬穗。在高度密植的要求下，為搞好“試驗(yàn)田”，各地“奇招”迭出，有些將數(shù)十畝粗壯的禾苗拔起，并插在一畝田中；有些地方大搞什么“人造風(fēng)”、“人造光”、“人造雨”、“人造肥”、“墳?zāi)狗省?，令人捧腹，真是勞民傷?cái)。

二、工業(yè)“大躍進(jìn)”

中央提出的“超英趕美”的設(shè)想，尤其鋼鐵指標(biāo)，給全國各級(jí)黨委、政府造成了很大壓力。1958年2月，中央提出當(dāng)年的鋼產(chǎn)量為624.8萬噸，⑩但當(dāng)年8月中央召開的北戴河會(huì)議，竟宣布是年鋼產(chǎn)量要達(dá)到1070萬噸，1959年達(dá)到2700～3000萬噸。9月3日至6日，省委召開一屆十一次全體委員(擴(kuò)大)會(huì)議，傳達(dá)貫徹北戴河會(huì)議精神，亦稱“鋼鐵會(huì)議”。會(huì)議決定從即日起，“黨委掛帥，全黨動(dòng)手，全民動(dòng)手”，掀起大煉鋼鐵的群眾運(yùn)動(dòng)。

全省各地積極建立“高爐群”，以貫徹遍地開花的方針。截至1958年12月25日止，全省共建煉鐵小高爐3.7535萬個(gè)，其中投入生產(chǎn)的1.2791萬個(gè)，日產(chǎn)能力1.1萬噸，煉鋼轉(zhuǎn)爐334座。

在建立“高爐群”的基礎(chǔ)上，全省大放鋼鐵衛(wèi)星。10月15日，廣東放第一顆生鐵“衛(wèi)星”，產(chǎn)量為1.2萬噸?！赌戏饺?qǐng)?bào)》發(fā)表了《祝鋼鐵戰(zhàn)線大捷》的社論，表示向帶頭苦戰(zhàn)、身先士卒的各級(jí)指揮員致敬！向英勇頑強(qiáng)、日夜奮戰(zhàn)的450萬鋼鐵戰(zhàn)士致敬！并宣布在這次空前大捷面前，“懷疑論”、“悲觀論”者是徹底地輸了！11月1日，廣東放第二顆生鐵“大衛(wèi)星”，產(chǎn)量一躍升為87.7612萬噸。省委宣布僅一天就大大超額完成了我省今年生產(chǎn)50萬到60萬噸生鐵的任務(wù)，日產(chǎn)量?jī)H次于河南省，為全國第二個(gè)生鐵高產(chǎn)省。11月20日，廣東又放了第三顆10.08896萬噸的鋼“衛(wèi)星”。

12月28日，省長陳郁在中共廣東省第一屆代表大會(huì)第三次會(huì)議上代表省委、省人委宣布：1958年完成鋼20.6萬噸，比1957年生產(chǎn)的2500噸增長79倍：生鐵437900噸，比1957年生產(chǎn)的8500噸增長50倍；次鐵63萬噸。后經(jīng)過查實(shí)，實(shí)際上這一年的鋼產(chǎn)量只有4.21萬噸，生鐵只有17.43萬噸。

三、結(jié)論與啟示

“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)是我黨探索中國社會(huì)主義建設(shè)道路的一次嘗試，也是極“左”路線的產(chǎn)物。它給我們留下諸多啟示。筆者擬就人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、我國國情、理性行政決策進(jìn)行分析。

（一）“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)昭示我們：社會(huì)主義建設(shè)必須遵循人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，從我國的國情出發(fā)，遵循我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)所固有的特殊規(guī)律，制定正確的方針、政策。

馬克思的人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律理論，是我們建設(shè)中國特色的社會(huì)主義的理論根源。馬克思對(duì)未來社會(huì)有兩種設(shè)想：第一種是在高度發(fā)達(dá)的資本主義基礎(chǔ)上過渡到社會(huì)主義，再到共產(chǎn)主義即共產(chǎn)主義高級(jí)階段。在這種社會(huì)里，不存在商品生產(chǎn)和商品交換。馬克思的第二種設(shè)想是從不發(fā)達(dá)的封建社會(huì)直接過渡到社會(huì)主義再到共產(chǎn)主義，而沒有經(jīng)過高度發(fā)達(dá)的資本主義階段。這種社會(huì)主義是一種不完整的、不發(fā)達(dá)的、不成熟的社會(huì)主義，就像前蘇聯(lián)和我國現(xiàn)行的社會(huì)主義。這種社會(huì)主義與馬克思第一種設(shè)想中的社會(huì)主義是截然不同的，它主要表現(xiàn)為前提基礎(chǔ)的不相同，即沒有經(jīng)過高度發(fā)達(dá)的資本主義階段。在這種社會(huì)主義階段還存在著商品生產(chǎn)和商品交換，存在著競(jìng)爭(zhēng)，或者說要大力發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)。人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律理論告訴我們，我國現(xiàn)行的社會(huì)制度具有其特殊規(guī)律性，應(yīng)是一種混合型的社會(huì)制度，既要有社會(huì)主義的成分，也應(yīng)有資本主義的成分。

馬克思在揭示人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的時(shí)候，不僅鮮明地提出了“兩個(gè)設(shè)想”，同時(shí)，從第一種設(shè)想出發(fā)，鮮明地提出了“兩個(gè)決不會(huì)”理論觀點(diǎn)。馬克思明確地指出：“無論哪一個(gè)社會(huì)形態(tài)，在它們所能容納的全部生產(chǎn)力發(fā)揮出來以前，是決不會(huì)滅亡的；而新的更高的生產(chǎn)關(guān)系，在它存在的物質(zhì)存在舊社會(huì)的胎胞里成熟以前，是決不會(huì)出現(xiàn)的。”“兩個(gè)決不會(huì)”思想告訴我們：一是人類社會(huì)的發(fā)展演變，歸根結(jié)底是由生產(chǎn)力發(fā)展的水平?jīng)Q定的。二是人類社會(huì)形態(tài)更替的基本前提是，舊的生產(chǎn)關(guān)系完全不能容納社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展，或者說，與新的更高的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系相適應(yīng)的物質(zhì)條件完全成熟的時(shí)候，新的社會(huì)形態(tài)才能出現(xiàn)。如資本主義到社會(huì)主義，社會(huì)主義到共產(chǎn)主義的演變。只有當(dāng)資本主義生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)不能再容納生產(chǎn)力發(fā)展了，或者說，在資本主義社會(huì)，生產(chǎn)力已經(jīng)發(fā)展到不能再發(fā)展了，在這種情況下，資本主義社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系就會(huì)被一種更高的生產(chǎn)關(guān)系所代替，新的社會(huì)形態(tài)才會(huì)出現(xiàn)。社會(huì)主義取代資本主義歸根結(jié)底是由社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平以及與之相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系的成熟程度所決定的。社會(huì)主義發(fā)展演變?yōu)楣伯a(chǎn)主義社會(huì)亦然。三是，社會(huì)主義不是由暴力革命催生的。社會(huì)主義社會(huì)在舊社會(huì)的胎胞里成熟了以后，暴力革命作為助產(chǎn)婆催生出新的社會(huì)形態(tài)來。新的社會(huì)形態(tài)是在舊的社會(huì)形態(tài)的胎胞里逐漸成熟起來的，社會(huì)主義因素是在資本主義社會(huì)里不斷地增長起來的。

（二）“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)昭示我們：社會(huì)主義建設(shè)必須實(shí)行決策科學(xué)化、民主化和法制化。

決策是經(jīng)濟(jì)建設(shè)能否成功的關(guān)鍵，而決策要按照一定的法定程序，進(jìn)行科學(xué)、民主決策。即在專家論證的基礎(chǔ)上經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)的集體討論，并按照一定的法定程序進(jìn)行，才做出最后決策，從民主到集中，才付諸實(shí)施，從而確保我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成功。“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)的悲劇就在于憑主觀愿望發(fā)動(dòng)。黨中央領(lǐng)導(dǎo)人提出的“超英趕美”設(shè)想，都是在沒有按照一定的法定程序，沒有經(jīng)過政治局集體討論和專家科學(xué)論證的情況下，由個(gè)人決定的，它具有很大的隨意性。雖然后來也征求中央其他領(lǐng)導(dǎo)同志的意見，但在批判“反冒進(jìn)”的政治背景下，這些意見實(shí)質(zhì)上已被“異化”，完全失去了它的真實(shí)性。以法制的形式保障決策的科學(xué)化、民主化，是我們黨避免犯重大錯(cuò)誤的根本保證。要讓民主制度得到有效執(zhí)行，必須以法定行政程序強(qiáng)制約束，就是要把公眾參與作為決策過程的基本環(huán)節(jié)，用法律法規(guī)固定下來，成為必定，行政主體實(shí)施行政行為時(shí)必須遵守，從而具有強(qiáng)制性約束作用。如對(duì)我國行政決策實(shí)踐中形成的一些有效的公眾參與制度，通過立法將其法定化，則可有效防止行政主體的行政自由裁量權(quán)濫用，特別是抑制“個(gè)人決定”以及決策的隨意性、違法性。

一是決策要科學(xué)化。就是在科學(xué)的決策思想指導(dǎo)下，按照科學(xué)的決策規(guī)律，遵循科學(xué)的決策程序，綜合運(yùn)用自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和工程技術(shù)等多門類多學(xué)科知識(shí)，運(yùn)用定性和定量相結(jié)合的系統(tǒng)分析和論證手段等科學(xué)的決策方法進(jìn)行決策。從而從經(jīng)驗(yàn)決策轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)決策，確保決策的準(zhǔn)確性，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。“大躍進(jìn)”時(shí)期的黨中央決策機(jī)構(gòu)中央委員會(huì)，科學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家所占比例極少，實(shí)際上是一個(gè)政治中央委員會(huì)，而不是科學(xué)中央委員會(huì)。而廣東省委的領(lǐng)導(dǎo)層實(shí)際上是一個(gè)行政領(lǐng)導(dǎo)層。行政領(lǐng)導(dǎo)往往憑自己的行政權(quán)力和“權(quán)威”進(jìn)行決策，領(lǐng)導(dǎo)們擅于“拍腦袋”決策，而不擅于科學(xué)決策。如“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)的發(fā)動(dòng)，特別是大煉鋼鐵運(yùn)動(dòng)，沒有經(jīng)過科學(xué)論證，只由個(gè)人決定，特別是高指標(biāo)、高速度、放高產(chǎn)“衛(wèi)星”的“大煉鋼鐵”等專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的重大決策，都沒有經(jīng)過專家論證，僅靠行政領(lǐng)導(dǎo)“拍腦袋”決策，在沒有經(jīng)過試驗(yàn)，只聽到個(gè)別地區(qū)匯報(bào)的情況下，就馬上號(hào)召推廣所謂的煉鋼技術(shù)。這種缺乏民主基礎(chǔ)和科學(xué)依據(jù)的所謂經(jīng)驗(yàn)，帶有很大的隨意性和盲目性，有時(shí)盡管出發(fā)點(diǎn)是好的，但是，由于它背離人民長遠(yuǎn)利益，違反科學(xué)規(guī)律與經(jīng)濟(jì)規(guī)律，盲目攀比、東施效顰，有時(shí)甚至是邯鄲學(xué)步，最終不得不下馬或者改弦易轍，如此等等，使得在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，由于決策權(quán)力的壟斷和錯(cuò)位，使決策活動(dòng)遠(yuǎn)離社會(huì)大眾，在經(jīng)濟(jì)上給有限的國家財(cái)力造成重創(chuàng)，在政治上給黨的形象抹黑，直接動(dòng)搖黨的威望和群眾的信賴。

提高決策科學(xué)化水平的關(guān)鍵是專家咨詢論證。僅靠各級(jí)政府自身的智慧和力量，要實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化是不可能的。而任何特定行政決策都有獨(dú)特的知識(shí)、專業(yè)和技術(shù)方法領(lǐng)域，同時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜性、多變性，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的多樣性、復(fù)雜性和靈活性等特點(diǎn)，要求決策者要具有敏銳的思維、超前的預(yù)見性、公正干練的處事風(fēng)格以及超強(qiáng)的調(diào)控能力，做出更加符合客觀規(guī)律的決策，這就需要發(fā)揮專家論證的作用。要成立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策咨詢機(jī)構(gòu)，開展多層次的專家咨詢、論證工作，有效地整合利用好現(xiàn)有的各種資源，組織專家積極參與重大課題研究，對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證，同時(shí)不斷完善社會(huì)聽證制度，確保決策的合理性、科學(xué)性。

要做到?jīng)Q策科學(xué)化，行政決策機(jī)構(gòu)應(yīng)用一定的計(jì)量決策模型等很有必要。雖然計(jì)量決策也有它的局限性，但不可否認(rèn)，它的科學(xué)性要比經(jīng)驗(yàn)性強(qiáng)得多，只有將經(jīng)驗(yàn)性決策與定量性決策完美地結(jié)合起來，才能做到?jīng)Q策科學(xué)化。但時(shí)下的行政決策機(jī)構(gòu)的專業(yè)工作者基本上是經(jīng)驗(yàn)型人才，導(dǎo)致決策科學(xué)化受到一定的局限性。黨委和政府部門可以考慮在決策研究部門下增設(shè)計(jì)量決策機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)人才，使行政決策更加科學(xué)化。

二是決策要民主化。決策民主化是決策科學(xué)化的前提和保證，是決策的生命力之所在。我國現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，由于歷史的原因和局限性，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，難以與復(fù)雜多樣的社會(huì)相適應(yīng)，這就決定了要進(jìn)行科學(xué)決策，必然要走民主決策道路，進(jìn)行理性行政決策，從而避免犯“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)這樣的全局性大錯(cuò)誤，這是歷史的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。這實(shí)際上也是一種客觀必然性。

在決策的過程中，要通過多種渠道和形式，廣泛聽取群眾意見，集中民智，按照民主程序進(jìn)行決策，特別是重大事項(xiàng)的決策，除了毎年的“兩會(huì)”進(jìn)行討論，要按照法定程序進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢和決策評(píng)估，使決策真正建立在科學(xué)、民主的基礎(chǔ)之上。如果當(dāng)年的決策能夠聽取不同意見，吸取民智，我們黨和政府就會(huì)避免犯如此重大的錯(cuò)誤，使國家和人民群眾的利益免遭重大損失。

三是決策要法治化。決策法治化要求決策要按照一定的法定程序，確保決策的科學(xué)化、民主化，并做到規(guī)范化、常態(tài)化?！按筌S進(jìn)”運(yùn)動(dòng)期間，許多人對(duì)“高指標(biāo)”、“浮夸風(fēng)”、“瞎指揮”是有意見的，而且這些意見是誠懇的、正確的，但是由于民主法制受到嚴(yán)重破壞，很多來自民眾的正確意見，不但沒有被采納，反而被當(dāng)作“右傾”、“白旗”、“觀潮派”來批判、斗爭(zhēng)，甚至處分、撤職等。各級(jí)發(fā)射的鋼鐵、農(nóng)業(yè)“衛(wèi)星”，雖然也經(jīng)過政府組織的專家組的層層驗(yàn)收，但在這種高壓政治下，各級(jí)黨委、政府、基層組織以及專家被迫報(bào)假帳、假驗(yàn)收。這種沒有法定程序的科學(xué)、民主，實(shí)質(zhì)上已被政治“異化”，完全失去了它的真實(shí)性。

要實(shí)現(xiàn)決策法治化，就要完善行政決策的法律監(jiān)督制度。建立健全決策責(zé)任追究制度，厘清決策集體責(zé)任與個(gè)體責(zé)任，明確責(zé)任主體。日常決策失誤應(yīng)由行政首長獨(dú)立負(fù)責(zé)，重大決策由集體負(fù)責(zé)，即行政首長負(fù)主要責(zé)任，其他參與者負(fù)連帶責(zé)任。按照每個(gè)決策者在決策系統(tǒng)中的作用、權(quán)限，建立和完善行政決策失誤責(zé)任追究的相關(guān)法律法規(guī)。只有這樣才能增強(qiáng)決策者的責(zé)任心，做到責(zé)任和權(quán)力的有效統(tǒng)一。特別是要強(qiáng)化權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)決策的監(jiān)督，如將行政決策納入司法審查的范圍，建立健全行政決策評(píng)價(jià)法，加強(qiáng)公眾對(duì)行政決策的評(píng)估、監(jiān)督，防止第一把手的獨(dú)斷行為，導(dǎo)致重大決策的失誤，造成社會(huì)主義事業(yè)重大損失。

注釋

①《南方日?qǐng)?bào)》，1958年2月13日。

②《南方日?qǐng)?bào)》，1958年7月20日。

③《南方日?qǐng)?bào)》，1958年7月27日。

④《南方日?qǐng)?bào)》，1958年8月6日。

⑤⑥陶鑄：《駁“糧食增產(chǎn)有限論”》，《紅旗》1958年第5期，第1-2頁。

⑦《南方日?qǐng)?bào)》，1958年9月5日。

⑧中共廣東省委：《關(guān)于開展1959早稻萬斤縣、萬斤社（鄉(xiāng)）、萬斤片運(yùn)動(dòng)的決定》，1958年11月26日。

⑨《南方日?qǐng)?bào)》，1958年10月22日。

⑩薄一波：《關(guān)于一九五八年度國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃（草案）的報(bào)告》，1958年2月3日，見中共中央文獻(xiàn)研究室編《建國以來重要文獻(xiàn)選編》（第十一冊(cè)），中央文獻(xiàn)出版社1995年版，第118頁。

陳郁：《高舉紅旗，鼓足干勁，掀起工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)更大躍進(jìn)的新高潮──在中共廣東省第一屆代表大會(huì)第三次會(huì)議上的報(bào)告》，1959年2月17日。

廣東省統(tǒng)計(jì)局編：《廣東省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)資料（1949～1989年）·工業(yè)能源交通部分》，1990年10月印，第94頁。

馬克思：《<政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判 >序言》，1859年1月，見《馬克思恩格斯選集》第二卷（上），人民出版社1972年版，第83頁。