陳相光

（華南師范大學信息光電子科技學院，廣東 廣州 510631）

原則是指導人們的認識、思想、言論和行為的規(guī)定或準則。它是經(jīng)過長期檢驗所整理出來的合理化現(xiàn)象，是觀察問題、處理問題的準繩。

一、確立共青團工作一般原則的前提

從系統(tǒng)科學角度看，系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)的環(huán)境共同決定了系統(tǒng)的功能。共青團工作作為一個復雜系統(tǒng)，既受本身的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)影響，也受系統(tǒng)的環(huán)境影響，系統(tǒng)以及系統(tǒng)與環(huán)境的相互作用決定了共青團工作的功能。功能與共青團工作一般原則的確立具有一致性。故此推論，確立共青團工作的一般原則包含兩個前提條件。一是共青團工作自身作為系統(tǒng)的內(nèi)部條件。新時期共青團的性質(zhì)、指導思想、基本任務、奮斗目標、基本職能①見2008年6月13日中國共產(chǎn)主義青年團第十六次全國代表大會部分修改通過的《國共產(chǎn)主義青年團章程》。等決定了共青團工作的原則。共青團工作所遵循的原則是長期實踐經(jīng)驗的總結(jié)，是青年工作規(guī)律的反映。它們貫穿于青年工作的各個方面和全過程，對做好青年工作具有重要的指導作用。由于共青團工作系統(tǒng)是一個龐大復雜的巨系統(tǒng)。從工作內(nèi)容看，新時期共青團工作包括組織建設工作、宣傳教育工作、維權(quán)工作、團支部工作、團務工作、經(jīng)濟工作、統(tǒng)戰(zhàn)和外聯(lián)工作、文體工作、干部培訓工作等等；從工作對象看，新時期共青團工作包括共青團的機關和機關共青團工作、工業(yè)系統(tǒng)共青團工作、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)共青團工作、軍隊系統(tǒng)共青團工作、城市街道共青團工作、企業(yè)系統(tǒng)共青團工作等等。不同領域的共青團工作既有一般性，也有特殊性。二是構(gòu)成共青團工作環(huán)境的作為系統(tǒng)的外部條件，即環(huán)境條件。共青團工作原則的確立必須考慮當下的環(huán)境條件。在經(jīng)濟全球化、政治民主化、文化多元化、社會信息化、價值多樣化的大背景下，社會發(fā)展趨勢具有以下特征：其一，經(jīng)濟驅(qū)動趨于信息化，政治管理趨于法治化，文化引領趨于市場化，社會服務趨于社區(qū)化；其二，在政治生活領域，政治表達網(wǎng)絡化，政治環(huán)境復雜化，精神生產(chǎn)民主化；其三，在社會信息領域，傳播渠道多樣化，信息環(huán)境異質(zhì)化，信息流通多元化，信息選擇自由化。在一個開放的時空間條件下，共青團工作必須回應社會實踐的新發(fā)展、新形勢、新情況、新問題、新要求，其工作原則才具有科學性。

二、確立共青團工作一般原則的多維向度

隨著時代的變遷，環(huán)境的變化，新時期共青團工作呈現(xiàn)出以下變化趨勢：①工作目標在轉(zhuǎn)變、②工作對象在分化發(fā)展、③工作結(jié)構(gòu)在變化、④組織功能在革新、⑤工作方式方法在創(chuàng)新、⑥工作載體在化合。并且當下共青團工作或者依然保持著原有的特點或者生發(fā)出新的特點，概述以下：①工作任務的政治性、②工作主體的中介性、③工作對象的青年性、④工作領域的廣泛性、⑤工作內(nèi)容的挑戰(zhàn)性、⑥工作方式的靈活性、⑦工作方法的豐富性、⑧工作環(huán)境的復雜性。根據(jù)上面所述的確立共青團工作一般原則的前提，結(jié)合新時期共青團工作的變化趨勢，以及當下共青團工作的基本特點，筆者認為，有必要從以下六個向度確立共青團工作的一般原則。

黨的主導與團的主動相結(jié)合原則。團的工作不能就團論團。共青團的“關鍵問題只有一個，黨。這個道理要永遠講，直到黨、團消亡了的時候為止”②鄧小平在1958年7月黨中央書記處研究團的工作會議的講話。。這是理解黨團關系的關鍵。保證黨的統(tǒng)一領導任何時候都是共青團的根本命脈所系，團的生存離不開黨的領導。黨始終處于領導者的地位，團則處于被領導者的地位。正確處理黨團關系，就要始終堅持黨的統(tǒng)一領導，始終堅持對黨負責與對青年負責相統(tǒng)一，也就是堅持黨的主導與團的主動相結(jié)合原則。共青團的性質(zhì)決定它必須圍繞中國共產(chǎn)黨的中心任務開展活動，同時共青團對象的特殊性決定它的工作具有相對獨立性。圍繞黨的中心工作開展青年的各種特殊工作，這既是共青團工作的立場、觀點，也具有方法論的意義。

自覺有為原則。堅持自覺有為原則，就是要貫徹落實團要管團的精神。團要管團是指根據(jù)團的章程，團的民主集中制原則和團的組織制度，全面加強團的思想、組織、作風、隊伍建設，使團組織自覺接受黨的統(tǒng)一領導，堅持正確的政治方向，形成自身較為嚴密的組織系統(tǒng)和堅強的隊伍，增強團組織的號召力、影響力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。從貫徹落實團組織的功能角度看，堅持自覺有為的原則重點在于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題?！扒嗄陥F的任務就是要這樣來安排自己的實際活動，使青年在學習、組織、團結(jié)和斗爭的過程中把自己和自己所領導的一切人都培養(yǎng)成共產(chǎn)主義者。應該使培養(yǎng)、教育和訓練現(xiàn)代青年的全部事業(yè)，成為培養(yǎng)青年的共產(chǎn)主義道德的事業(yè)?！盵1]自覺有為是共青團自身建設和發(fā)展的內(nèi)在要求。

發(fā)揚先進性與重視群眾性相統(tǒng)一原則。先進性與群眾性相統(tǒng)一，是共青團的基本屬性。“要特別發(fā)揮青年人的力量，不要將他們一般看待?！雹倜珴蓶|《中國農(nóng)村的社會主義高潮》，人民出版社，1956年版959頁?！笆澜缡悄銈兊?，也是我們的，但是歸根結(jié)底是你們的。你們青年人朝氣蓬勃，正在興旺時期，好像早晨八九點鐘的太陽。希望寄托在你們身上。世界是屬于你們的，中國的前途是屬于你們的?！雹?957年11月17日毛澤東《在莫斯科會見我國留學生、實習生的談話》。堅持先進性，群眾性才有正確的政治方向；注意群眾性，先進性才有廣泛的作用。如果片面地強調(diào)先進性，團就會脫離青年群眾，成為無源之水、無本之木；如果片面地強調(diào)群眾性，就會把共青團等同于一般的群眾團體，就會失去凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。團的先進性與群眾性是辯證統(tǒng)一的，兩者的關系表現(xiàn)在先進性以群眾性為條件，是群眾性的導向；群眾性以先進性為前提，是先進性的基礎。

起“助手”作用與受教育相結(jié)合原則。共青團是黨的助手，又是學習中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學校。作為“助手”肯定要起作用，作為“學?！钡膽兄x當然要使青年受教育，二者不可偏廢。起作用和受教育相結(jié)合，包含兩層涵義：一是要引導青年在發(fā)揮作用中受到教育；二是對青年的教育是為了更好地發(fā)揮他們的作用?！肮伯a(chǎn)主義青年團應當是一支能夠支援各種工作、處處都表現(xiàn)積極主動的突擊隊?！盵2]起作用和受教育，這是中國共產(chǎn)黨對青年工作的兩個基本要求?！拔覀円欢ㄒ?jīng)常教育我們的人民，尤其是我們的青年，要有理想。”[3]“所以我說，人的因素重要，不是指普通的人。而是指認識到人民自己的利益并為之而奮斗的有堅定信念的人?！盵4]因此，青年工作必須把發(fā)揮作用和受教育同時貫穿于各項活動之中。

充分信任與嚴格要求相結(jié)合原則。充分信任、熱情關心青年與正確引導、嚴格要求青年的原則是共青團工作的一條基本原則。共青團的事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，青年工作是黨的群眾工作的重要方面。從鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎，保證黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人的戰(zhàn)略高度，充分認識做好新形勢下共青團和青年工作的重大意義。嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督是青年成才的基礎。對廣大青年一要信任，二要嚴格。毛澤東曾提出“要充分相信青年人，絕大多數(shù)是會勝任的”。③1953年6月30日毛澤東接見中國新民主主義青年團第二次全國代表大會主席團的談話《青年團的工作要照顧青年的特點》。青年肩負著歷史的重任，在他們成長的過程中不能缺少信任和愛護，也不能缺少嚴格的要求。重視青年的成長發(fā)展，既要在政治上充分信任、工作上多壓擔子、生活上關心愛護，又要充分調(diào)動團員青年的積極性、主動性和創(chuàng)造性。這就要求青年工作必須把對青年的充分信任與嚴格要求緊密結(jié)合起來。

服務青年原則。青年是建設有中國特色社會主義事業(yè)的重要力量，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的希望所在。幫助青年一代健康成長，是黨對共青團的要求，也是青年對共青團的期望。馬克思曾把青年比喻成“人民生命的源泉”。[5]歷史的發(fā)展需要先進青年這樣的生力軍，繼承和發(fā)揚歷史光榮傳統(tǒng)需要先進青年?！拔覀兿Ｍ麖氖陆逃ぷ鞯耐?，各個有關部門的同志，整個社會的家家戶戶，都來關心青少年思想政治的進步，……”[5]共青團組織是培養(yǎng)青年團員成長成才的搖籃?！爸挥性诩w中，個人才能獲得全面發(fā)展其才能的手段，也就是說，只有在集體中才有可能有個人自由。”[7]服務青年是青年工作之本，只有服務青年才能代表青年，只有服務青年才能凝聚青年，只有服務青年才能激勵青年。

三、結(jié)語

綜上所述，在新形勢下，從上面所述的確立共青團工作一般原則的前提出發(fā)，面對新時期共青團工作的變化趨勢，針對當下共青團工作的基本特點，筆者認為，在實踐中，擬應從上述幾個向度確立共青團工作的一般原則。實際上，從結(jié)構(gòu)看，黨的主導與團的主動相結(jié)合原則強調(diào)了共青團工作的意識形態(tài)性；自覺有為原則強調(diào)了共青團工作的主體性；發(fā)揚先進性與重視群眾性相統(tǒng)一原則強調(diào)了共青團工作的對象；起作用與受教育相結(jié)合原則強調(diào)了共青團工作的內(nèi)容；充分信任與嚴格要求相結(jié)合原則強調(diào)了共青團工作的方式；服務青年原則強調(diào)了共青團工作的方法。

[1]列寧.列寧選集(第4卷)[M].北京：人民出版社1995年版，第351頁.

[2]列寧.列寧選集(第4卷)[M].北京：人民出版社1995年版，第358頁.

[3]鄧小平.鄧小平文選(第三卷)[M].北京：人民出版社，第110頁.

[4]鄧小平.鄧小平文選(第三卷)[M].北京：人民出版社，第190～191頁.

[5]馬克思.馬克思恩格斯全集(第5卷)[M].北京：人民出版社，第368頁.

[6]鄧小平.鄧小平論教育[M].北京：人民教育出版社，2004年第三版，第68頁.

[7]馬克思.馬克思恩格斯全集(第3卷)[M].北京：人民出版社，第84頁.