方政輝

(哈爾濱市政府研究室，哈爾濱150021)

·哈爾濱經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究·

大力發(fā)展云計(jì)算 搶占未來(lái)制高點(diǎn)
——關(guān)于哈爾濱市發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的對(duì)策建議

方政輝

(哈爾濱市政府研究室，哈爾濱150021)

加快發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)，是哈爾濱培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑。哈爾濱市應(yīng)積極搶占云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，盡快制定云計(jì)算發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，加快改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境，加大云計(jì)算領(lǐng)域龍頭企業(yè)引進(jìn)力度，率先在政府公共服務(wù)領(lǐng)域推廣應(yīng)用，給予政府專項(xiàng)資金及其他融資支持。

云計(jì)算;哈爾濱;云計(jì)算產(chǎn)業(yè)

一、發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)對(duì)哈爾濱市具有重要意義

云計(jì)算是一種新型的IT資源使用和交付模式，它以互聯(lián)網(wǎng)連接用戶，由大規(guī)模服務(wù)器集群組成數(shù)據(jù)中心，用戶無(wú)需配備復(fù)雜的設(shè)備，即可使用數(shù)據(jù)中心的硬件、平臺(tái)和應(yīng)用軟件等各類(lèi)資源，完成數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、計(jì)算和應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)等任務(wù)，云計(jì)算產(chǎn)業(yè)已成為新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。

在未來(lái)信息時(shí)代，云計(jì)算將和水、電、氣一樣，成為不可或缺的公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)產(chǎn)品。加快構(gòu)建云計(jì)算基礎(chǔ)平臺(tái)，大力發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)，將對(duì)哈爾濱市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

1．有助于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中明確提出，到2020年，新一代信息技術(shù)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，而云計(jì)算的研發(fā)和示范應(yīng)用是其中一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)，既有利于提升哈爾濱市電子信息與軟件產(chǎn)業(yè)層級(jí)，使之更加適應(yīng)市場(chǎng)需求與未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，也可為新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保及動(dòng)漫創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大的技術(shù)與平臺(tái)支持，還能夠通過(guò)對(duì)服務(wù)器資源整合，降低行業(yè)整體上的能源消耗。更重要的是，云計(jì)算超級(jí)計(jì)算能力和海量信息存儲(chǔ)的特點(diǎn)，對(duì)改造升級(jí)哈爾濱市裝備制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也將產(chǎn)生極大的助推作用。

2．有助于加快新型工業(yè)化步伐。云計(jì)算可實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、試驗(yàn)等全流程的在線化。與傳統(tǒng)方式上的企業(yè)自身搭建信息服務(wù)平臺(tái)相比，具備成本低廉、應(yīng)用廣泛和安全性、可靠性較高等諸多優(yōu)勢(shì)，無(wú)疑會(huì)成為一種企業(yè)、特別是中小企業(yè)信息化應(yīng)用的優(yōu)化選擇，從而通過(guò)企業(yè)信息化促進(jìn)新型工業(yè)化。建立中小企業(yè)云服務(wù)平臺(tái)，將成為促進(jìn)企業(yè)信息化應(yīng)用的有效手段，使中小企業(yè)能集中有限資源投入主要業(yè)務(wù)，及時(shí)獲取信息、開(kāi)展電子商務(wù)、拓展市場(chǎng)，為哈爾濱市4萬(wàn)余戶中小企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展創(chuàng)造有利條件、提供高效服務(wù)。

3．有助于改善區(qū)域投資環(huán)境。建立區(qū)域云計(jì)算中心，可以集中政府公共服務(wù)、電子政務(wù)、信息處理等功能，在城市規(guī)劃、土地利用、市政管理、應(yīng)急指揮等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用，提升管理效能和服務(wù)水平。同時(shí)，云計(jì)算中心作為高端的IT基礎(chǔ)設(shè)施，一方面，其應(yīng)用能夠反映區(qū)域科技創(chuàng)新水平，尤其是在產(chǎn)、學(xué)、研、用結(jié)合與轉(zhuǎn)化方面發(fā)揮積極的助推作用;另一方面，也是吸引大企業(yè)、大集團(tuán)落戶的重要硬件設(shè)施條件，比如，上海超算中心作為一種高端計(jì)算資源，對(duì)于國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)項(xiàng)目落戶上海起到了重要作用。

二、國(guó)內(nèi)外發(fā)展云計(jì)算經(jīng)驗(yàn)做法為哈爾濱市提供了有益借鑒

從世界范圍看，云計(jì)算能夠在較短時(shí)間內(nèi)推廣應(yīng)用并形成一定的市場(chǎng)規(guī)模，被認(rèn)為是繼個(gè)人計(jì)算機(jī)變革、互聯(lián)網(wǎng)之后的第三次IT浪潮，主要來(lái)自于三方面力量的推動(dòng):一是政府系統(tǒng)示范應(yīng)用。如美國(guó)專門(mén)建立Apps．gov政府網(wǎng)站，展示并提供得到政府認(rèn)可的云計(jì)算產(chǎn)品，帶動(dòng)各級(jí)政府機(jī)構(gòu)利用云計(jì)算提供更加便捷高效的公共服務(wù);美國(guó)國(guó)家航空航天局等政府機(jī)構(gòu)主持開(kāi)發(fā)專業(yè)領(lǐng)域的云計(jì)算方案，等等，提升了公眾信心。二是領(lǐng)軍企業(yè)搶占市場(chǎng)。大型IT企業(yè)是云計(jì)算技術(shù)的掌握者，并且擁有基礎(chǔ)產(chǎn)品、客戶、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，在其積極創(chuàng)新研發(fā)云計(jì)算產(chǎn)品、不斷引導(dǎo)和擴(kuò)大市場(chǎng)需求過(guò)程中，也同時(shí)帶動(dòng)了硬件設(shè)備制造、系統(tǒng)集成、軟件開(kāi)發(fā)、運(yùn)維等上下游產(chǎn)業(yè)，構(gòu)成完整的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈條。三是產(chǎn)學(xué)研合力推進(jìn)。IBM、谷歌、惠普等主流云計(jì)算提供商，在世界各地廣泛與政府機(jī)構(gòu)、知名大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)以及其它互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)展開(kāi)合作，在建立數(shù)據(jù)中心和研究平臺(tái)、推廣云計(jì)算應(yīng)用方面密切聯(lián)動(dòng)，為云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大推動(dòng)力。

我國(guó)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)正處于起步階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要由政府自上而下地推進(jìn)。2010年10月，國(guó)家發(fā)改委、工信部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好云計(jì)算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)示范工作的通知》，將北京、上海、深圳、杭州、無(wú)錫5個(gè)城市確定為示范城市。此外，國(guó)內(nèi)很多先進(jìn)城市都將云計(jì)算鎖定為重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，采取多種舉措促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是注重規(guī)劃引導(dǎo)。北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)于2010年7月公布了“祥云工程”實(shí)施方案，規(guī)劃打造由芯片、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)、各種終端和各種云應(yīng)用構(gòu)建的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈條，建成世界級(jí)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地，帶動(dòng)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的整體提升，力爭(zhēng)到2015年形成500億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈形成2000億元產(chǎn)值。二是打造基礎(chǔ)平臺(tái)。成都云計(jì)算中心總投資3．5億元，一期工程已于2009年底竣工，運(yùn)算能力達(dá)到每秒30萬(wàn)億次，2010年6月啟動(dòng)的二期工程將達(dá)到每秒200萬(wàn)億次。這是國(guó)內(nèi)第一個(gè)同時(shí)為政務(wù)應(yīng)用和科學(xué)計(jì)算服務(wù)的超級(jí)計(jì)算中心。三是引進(jìn)領(lǐng)軍企業(yè)。無(wú)錫(國(guó)家)軟件園與IBM合作打造盤(pán)古天地軟件服務(wù)創(chuàng)新孵化平臺(tái)，集中了IBM中國(guó)研究院的多種國(guó)際前沿技術(shù)，致力于利用云計(jì)算為全球軟件企業(yè)提供開(kāi)放式軟件信息孵化服務(wù)。四是政府率先應(yīng)用。上海市將云計(jì)算應(yīng)用的重點(diǎn)放在電子政務(wù)、城市管理、市民服務(wù)、企業(yè)服務(wù)等方面。

三、發(fā)展云計(jì)算哈爾濱市既具備明顯優(yōu)勢(shì)也存在突出問(wèn)題

1．哈爾濱市發(fā)展云計(jì)算的優(yōu)勢(shì)。哈爾濱市云計(jì)算產(chǎn)業(yè)才剛剛起步，發(fā)展規(guī)模和水平還不能與先進(jìn)地區(qū)相比，但發(fā)展云計(jì)算尤其是建設(shè)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目，具備明顯優(yōu)勢(shì)。一是自然地理優(yōu)越。從數(shù)據(jù)中心設(shè)備冷卻的要求出發(fā)，天然的低溫對(duì)運(yùn)行安全和成本節(jié)約意義重大。哈爾濱市位于北緯44度至47度之間，年平均氣溫3．5攝氏度，每年有6個(gè)月日平均氣溫低于10攝氏度，適于大規(guī)模數(shù)據(jù)中心設(shè)備的自然冷卻。同時(shí)，哈爾濱市以松花江水系為依托，豐富的自然水域資源可持續(xù)為項(xiàng)目提供循環(huán)冷卻水。二是基礎(chǔ)設(shè)施完備。電力資源和互聯(lián)網(wǎng)帶寬是云計(jì)算數(shù)據(jù)中心運(yùn)行的“命脈”。一個(gè)10萬(wàn)平方米機(jī)房的用電量約為20萬(wàn)～30萬(wàn)千伏安，用電支出占運(yùn)營(yíng)成本的50% ～80%以上。哈爾濱市電力資源充足，且電價(jià)比沿海城市每度低0．3～0．5元，完全可以滿足數(shù)據(jù)中心用電需求，并極大地降低企業(yè)成本，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，哈爾濱市是國(guó)家通信主干網(wǎng)一級(jí)節(jié)點(diǎn)城市，出口帶寬為500 Gb/s左右，并且可以在一定范圍內(nèi)不經(jīng)國(guó)家工信部審批自行擴(kuò)容，現(xiàn)有技術(shù)條件下一周之內(nèi)即可將帶寬擴(kuò)大一倍，達(dá)到1000Gb/s左右，保證數(shù)據(jù)傳輸?shù)乃俣取Ｈ强萍既瞬鸥患?。黑龍江省人力資源豐富，擁有44萬(wàn)科技人員，總量在全國(guó)處在前10位。哈爾濱市共有包括哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)、黑龍江大學(xué)等全國(guó)重點(diǎn)和普通高等院校46所，國(guó)家及省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)技術(shù)15個(gè)，每年IT相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生達(dá)3萬(wàn)～5萬(wàn)人，科技資源和人才儲(chǔ)備充足。四是綜合成本低廉。與全國(guó)同類(lèi)城市相比，哈爾濱市在基礎(chǔ)設(shè)施、工資福利和稅收等方面成本較低，構(gòu)成了對(duì)企業(yè)的綜合吸引力。

2．哈爾濱市發(fā)展云計(jì)算的劣勢(shì)。但是，在全國(guó)范圍內(nèi)審視哈爾濱市云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我們也面臨著亟待解決的突出問(wèn)題:一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃不明晰。云計(jì)算作為新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展還不成熟，從全國(guó)5個(gè)試點(diǎn)示范城市看，也還沒(méi)有積累足夠的可供推廣的經(jīng)驗(yàn)，政府還處在“摸著石頭過(guò)河”階段。哈爾濱市雖有扶持發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的初步設(shè)想，也積極引進(jìn)相關(guān)企業(yè)和項(xiàng)目落戶哈爾濱市，但在規(guī)劃層面卻沒(méi)有細(xì)致具體的推進(jìn)舉措，不利于云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的良性、有序發(fā)展。二是園區(qū)載體功能不完善。一方面，哈爾濱市位于哈南工業(yè)新城核心區(qū)的軟件園規(guī)模較小，目前“中國(guó)云谷”——國(guó)際數(shù)據(jù)城一期規(guī)劃的6平方公里已全部入駐，進(jìn)一步招商引資、集聚云計(jì)算領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)，急需擴(kuò)展園區(qū)面積。另一方面，園區(qū)公共服務(wù)設(shè)施普遍不足，物業(yè)管理、商業(yè)和休閑配套服務(wù)還可以通過(guò)市場(chǎng)手段引進(jìn)，但涉及市政公共設(shè)施配套的則難以靠園區(qū)自身力量協(xié)調(diào)解決。尤其是公交服務(wù)滯后問(wèn)題給園區(qū)企業(yè)及職工造成很大不便，很多企業(yè)因此不愿入駐園區(qū)，有的入駐企業(yè)員工流失率達(dá)1/3。三是產(chǎn)業(yè)認(rèn)知度較低。哈爾濱市要將云計(jì)算作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，在規(guī)劃引導(dǎo)方面，政府對(duì)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景及可能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，還未形成科學(xué)判斷和普遍共識(shí);在應(yīng)用推廣方面，從高校、企業(yè)等潛在用戶到專業(yè)機(jī)構(gòu)研究人員，缺乏接受云計(jì)算應(yīng)用的驅(qū)動(dòng)因素，短期內(nèi)難以形成普遍需求，這些問(wèn)題都不利于產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

四、哈爾濱市應(yīng)多措并舉積極搶占云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)

云計(jì)算代表著IT產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨向，自身既是新興產(chǎn)業(yè)，也為其他產(chǎn)業(yè)和社會(huì)公共服務(wù)提供基礎(chǔ)平臺(tái)，具備雙重作用，發(fā)展前景十分廣闊。發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前全國(guó)同類(lèi)城市基本處于同一起跑線。誰(shuí)能夠搶占先機(jī)，誰(shuí)就能掌握主動(dòng)權(quán)。哈爾濱市應(yīng)立足市情實(shí)際，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，揚(yáng)長(zhǎng)展優(yōu)，堅(jiān)持以市場(chǎng)和應(yīng)用為前提，切實(shí)發(fā)展政府的主導(dǎo)作用，加快發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)。

1．盡快制定云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。政府的規(guī)劃和引導(dǎo)是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期不可替代的重要推進(jìn)力。在地方政府層面，促進(jìn)云計(jì)算應(yīng)用落地除給予土地、資金等有形支持外，還應(yīng)有明確的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，保障產(chǎn)業(yè)健康、有序、快速發(fā)展。目前，我省在軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃中，初步明確通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(IDC)建設(shè)，帶動(dòng)上下游從事數(shù)據(jù)收集、處理、傳播、存儲(chǔ)、流通、服務(wù)以及相關(guān)軟硬件研發(fā)等產(chǎn)業(yè)向我省集聚的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，提出打造東北亞地區(qū)重要數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展定位，以及到2015年，力爭(zhēng)全省IDC行業(yè)年收入20億元、利稅10億元的具體目標(biāo)。對(duì)此，哈爾濱市應(yīng)積極對(duì)接，抓緊研究制定云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，明確哈爾濱市云計(jì)算發(fā)展定位及主要應(yīng)用領(lǐng)域，并選擇有影響力和帶動(dòng)性的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)作為突破口，逐步完善云計(jì)算產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

2．加快改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境。園區(qū)是項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚的重要承載，也是吸引企業(yè)和投資的最基礎(chǔ)條件。這方面，要立足做大規(guī)模、做強(qiáng)特色、做優(yōu)服務(wù)，既要打造基礎(chǔ)設(shè)施和配套完善的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模、滿足企業(yè)用地需求的基礎(chǔ)上，根據(jù)數(shù)據(jù)中心的特殊需要建設(shè)機(jī)房、供電、互聯(lián)網(wǎng)寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施，并配套完善交通等其他公共服務(wù);也要打造特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯的專業(yè)園區(qū)，發(fā)揮哈爾濱市綜合優(yōu)勢(shì)，通過(guò)建設(shè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)中心專業(yè)園區(qū)，吸引國(guó)內(nèi)外軟件開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)集成等相關(guān)領(lǐng)域的企業(yè)向園區(qū)集聚，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條;更要打造政策優(yōu)惠、服務(wù)到位的優(yōu)質(zhì)園區(qū)，統(tǒng)籌規(guī)劃好園區(qū)配套優(yōu)惠政策，健全招商引資機(jī)制，不斷完善投資軟環(huán)境，以高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引更多項(xiàng)目。

3．加大云計(jì)算領(lǐng)域龍頭企業(yè)引進(jìn)力度。在當(dāng)前云計(jì)算應(yīng)用領(lǐng)域缺乏有說(shuō)服力的成功案例情況下，業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)無(wú)疑能夠以其資本、技術(shù)、資源整合和盈利模式等方面的綜合實(shí)力，形成對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)和用戶的極大號(hào)召力。政府與龍頭企業(yè)合作，也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最常見(jiàn)、最有效的方式。哈爾濱市應(yīng)結(jié)合開(kāi)展“招商引資項(xiàng)目落實(shí)年”活動(dòng)，有針對(duì)性地引進(jìn)一批在云計(jì)算相關(guān)領(lǐng)域有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，特別是主抓具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，并對(duì)龍頭示范企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，給予土地、資金和其它配套扶持政策，形成行業(yè)應(yīng)用示范，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4．率先在政府公共服務(wù)領(lǐng)域推廣應(yīng)用。從云計(jì)算在全國(guó)范圍內(nèi)的應(yīng)用程度看，還未形成穩(wěn)定的、具有一定規(guī)模的客戶群，絕大多數(shù)企業(yè)和其他大型機(jī)構(gòu)缺乏以云計(jì)算服務(wù)替代企業(yè)傳統(tǒng)IT投入的認(rèn)知和緊迫性。很多城市在云計(jì)算中心建成后，卻發(fā)現(xiàn)難以找到能夠落地的、或不足以支撐數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)的云計(jì)算應(yīng)用。對(duì)此，哈爾濱市可借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)做法，在政府系統(tǒng)率先應(yīng)用云服務(wù)，支持諸如“政務(wù)云”、“公共服務(wù)云”建設(shè)，一方面在企業(yè)發(fā)展初期直接給予了業(yè)務(wù)支持，另一方面也能起到行業(yè)表率和帶動(dòng)作用，提升公眾對(duì)云計(jì)算應(yīng)用的認(rèn)可度和信心，從而逐步培育和擴(kuò)大云計(jì)算市場(chǎng)。

5．給予政府專項(xiàng)資金及其他投融資支持。對(duì)于發(fā)展云計(jì)算業(yè)務(wù)尤其是數(shù)據(jù)中心的企業(yè)來(lái)說(shuō)，資金問(wèn)題并非主要瓶頸，但云計(jì)算項(xiàng)目前期投入較高，要建成規(guī)模較大、標(biāo)準(zhǔn)較高的數(shù)據(jù)中心，至少需3萬(wàn)平方米的機(jī)房面積，投入資金達(dá)5億～6億元，運(yùn)行維護(hù)的成本也較大。立足于產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展，可考慮安排服務(wù)業(yè)、信息化等方面的政府專項(xiàng)扶持資金，向云計(jì)算數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目和其他云計(jì)算相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目?jī)A斜。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步的最初幾年之內(nèi)，可暫時(shí)以“打捆”使用的方式，整合現(xiàn)有計(jì)劃內(nèi)扶持資金，對(duì)相關(guān)企業(yè)給予一定幫助。同時(shí)，可考慮利用政府各投融資平臺(tái)資金，以適當(dāng)形式進(jìn)行一定規(guī)模的投資，既能表達(dá)政府支持云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極立場(chǎng)，也能一定程度緩解財(cái)政扶持資金的壓力，同時(shí)也可為投融資平臺(tái)帶來(lái)盈利機(jī)會(huì)，提升資本運(yùn)作效益。

F492

A

1008－8520(2011)03－0088－03

2011－04－19

方政輝(1963－)，男，黑龍江呼瑪人，副主任。

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