2011亞太區(qū)域知識競爭力總體格局

2011亞太知識競爭力基本格局

雖然經(jīng)歷了嚴重的金融危機，但亞太知識競爭力的總體格局沒有劇烈變化，與2010版相比，本年排行榜的狀元仍然是東京，并且前10名中有9個被日本占據(jù)。唯一引人注目的是中國的臺灣地區(qū)，它從上年的第11位躍居為亞軍。在日本之后，韓國的兩個地區(qū)表現(xiàn)不俗，分列第11、12位。然后是澳大利亞、新加坡、以色列等。中國和印度的地區(qū)仍位于中后的位置。但有一個明顯的變化是，各地區(qū)之間的相對指數(shù)在縮小。

根據(jù)對內(nèi)地11個地區(qū)的單獨評價，上海以較大優(yōu)勢名列前茅，它的綜合得分幾乎相當于11個地區(qū)均值的1.3倍，更相當于最后一名重慶的2倍。上海的相對優(yōu)勢是全面的，除了失業(yè)率和經(jīng)濟活動率以外，其他17個指標表現(xiàn)都較好，每1000個居民中經(jīng)理人數(shù)、每1000個就業(yè)人員中從事汽車和機械工程工作的人數(shù)、人均私人股權（本）投資、企業(yè)在R&D中的人均支出、用于初級和中級教育的人均公共支出、每1000居民互聯(lián)網(wǎng)主機數(shù)、專利密度、勞動生產(chǎn)率、平均月收入都列第一。每1000個就業(yè)人員中從事IT和電腦制造工作的人數(shù)、每1000個就業(yè)人員中從事生物技術和化學工作的人數(shù)、每1000個就業(yè)人員中從事儀器和電氣機械工作的人數(shù)、用于高等教育的人均公共支出、每1000居民中寬帶上網(wǎng)的人數(shù)、政府在R&D中的投入也很突出，單項排名都位居第二位。

內(nèi)地11個地區(qū)的排名依次是：上海、北京、天津、江蘇、浙江、廣東、遼寧、山東、福建、湖北、重慶。

2011亞太知識競爭力的判斷

本評價報告的33個樣本是亞太地區(qū)的精華，無論是日本、澳大利亞、新西蘭、以色列這些發(fā)達國家以及亞洲四小龍香港、臺灣、韓國、新加坡，還是近年來崛起且實力迅速增強的中國和印度，他們都是當今世界經(jīng)濟中不容忽視的力量。

在傳統(tǒng)的概念中，上述三個區(qū)域按照經(jīng)濟發(fā)達程度和崛起的時間早晚被分為三個層次。即使按照購買力評價計算，上海、北京等中國經(jīng)濟最發(fā)達地區(qū)的勞動生產(chǎn)率也僅相當于亞太發(fā)達地區(qū)的50-60%，人均收入更只相當于他們的三分之一到四分之一。因此從目前的經(jīng)濟差距來看，在一定時期內(nèi)，位于第三個層次的中國和印度也難以趕上并超越第一層次的區(qū)域。

世界性的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有其固有的規(guī)律，中國在始于上世紀八十年代的勞動密集型轉(zhuǎn)移過程中享受了愉快而穩(wěn)定的三十年高速增長。但這是一種粗放的增長，外延式的增長，效率有限的增長。目前，這種增長方式正在被其他一些發(fā)展中國家模仿。中國或許能繼續(xù)以這種增長方式持續(xù)增長若干年，但低附加值商品的相對過剩，資源與環(huán)境的制約，國際貿(mào)易摩擦的加劇等正在對現(xiàn)有經(jīng)濟增長方式構成巨大挑戰(zhàn)。

可喜的是，如果從世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢——知識經(jīng)濟的結構、規(guī)律及發(fā)展過程來看，作為后來者，中國將有更多的機會。尤其是在本輪世界性的金融危機中發(fā)達經(jīng)濟體普遍受到更大挑戰(zhàn)的情況下，新興經(jīng)濟體內(nèi)部的部分發(fā)達區(qū)域有了更多的趕超機會?，F(xiàn)在的關鍵是，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變——從傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹R經(jīng)濟的發(fā)展方式。

各種指向知識經(jīng)濟的資本投入僅僅是知識經(jīng)濟發(fā)展的一個方面，建立知識經(jīng)濟的生產(chǎn)函數(shù)才是根本的。因此，對于知識經(jīng)濟，還需要一個深層次的理解：一方面，低效率的產(chǎn)出肯定不是知識經(jīng)濟；另一方面，單純的高產(chǎn)出也不一定是知識經(jīng)濟。對于前者，世界上數(shù)量龐大的落后國家和地區(qū)很難被歸入知識經(jīng)濟；對于后者，單純的高經(jīng)濟產(chǎn)出也未必屬于知識經(jīng)濟發(fā)展的結果。在中國國內(nèi)，鄂爾多斯的人均GDP已經(jīng)超過香港，但這種靠大規(guī)模采掘不可再生資源和狂熱的房地產(chǎn)開發(fā)帶來的高速經(jīng)濟增長注定是不可持續(xù)的。正像中東那些石油生產(chǎn)國通常不被稱為發(fā)達國家一樣，鄂爾多斯很難被稱為發(fā)達地區(qū)，更不能認為是知識經(jīng)濟。

因此，一個知識經(jīng)濟體的形成并不容易，它不僅包括高質(zhì)量的以知識為載體的資本投入，還必須有高效率的經(jīng)濟產(chǎn)出。在這因和果之間，應當是知識經(jīng)濟生產(chǎn)方式的建立，而對這種生產(chǎn)函數(shù)的要求并不是牽強附會地貼標簽。只要一個國家、一個地區(qū)、一個經(jīng)濟體不像沙特阿拉伯那樣石油儲量可供開采70年，不像鄂爾多斯那樣煤炭儲量可供開采500年，它就必須致力于建立一種盡可能擺脫對自然資源的依賴，擺脫對各種高強度物化投入的依賴，擺脫對粗放生產(chǎn)方式的依賴的知識經(jīng)濟生產(chǎn)方式。更何況從戰(zhàn)略上講，沙特阿拉伯和鄂爾多斯這樣的地區(qū)也需要建立這樣的生產(chǎn)方式。

亞太地區(qū)是全球經(jīng)濟的典型樣本，這里既有以日本為代表的經(jīng)濟高度發(fā)達的經(jīng)濟體，也有四小龍為代表的第一代新興經(jīng)濟體，還有以中國大陸為代表的第二代新興經(jīng)濟體。今年通過對亞太地區(qū)知識競爭力評價可以得到如下結論和判斷：

第一，日本仍然是亞太地區(qū)中知識競爭力最強的經(jīng)濟體。雖然伴隨著日元升值，日本經(jīng)濟自1980年代中期開始進入所謂的大衰退。從1990年到2010年的20年間，日本人均GDP的年均復合增長率只有2.1%，但該國長期以來構筑的教育、科技和信息基礎設施體系具有強大的競爭力。相應的，其逐步建立起來的知識經(jīng)濟生產(chǎn)方式保證了其經(jīng)濟強國的地位。在本年的亞太知識競爭力排行榜上，日本的區(qū)域占據(jù)了前10強中的9個席位，這表明日本的知識競爭力強國地位在一個相當長的時期內(nèi)難以撼動。

第二，臺灣、韓國等新興經(jīng)濟體的知識競爭力有后來居上的趨勢。非常引人注目的是中國臺灣地區(qū)知識競爭力沖上了排行榜的亞軍位置，而韓國的蔚山和首爾也超越了澳大利亞的三個地區(qū)、新西蘭、以色列等發(fā)達經(jīng)濟體，緊隨日本之后。臺灣的成功得益于其數(shù)量眾多的中小企業(yè)，韓國的兩個地區(qū)也同樣如此。與人們熟知的兩個地區(qū)的若干大企業(yè)相比，由于數(shù)量眾多且創(chuàng)新活力十足，它們在知識經(jīng)濟發(fā)展中所起的總體作用一點也不遜色。在產(chǎn)業(yè)結構方面，臺灣的四個知識密集制造業(yè)部門就業(yè)密度總體上位于第一位。在知識資本投入方面，政府的R&D投入位居第三，首爾則位居第五。而在知識產(chǎn)出方面，韓國的兩個地區(qū)分居第一、二位。在ICT基礎設施方面，臺灣和韓國的兩個地區(qū)也處于前列?？傊?，兩個新興經(jīng)濟體知識經(jīng)濟的結構和效率的表現(xiàn)相當好。

第三，中國發(fā)達地區(qū)知識競爭力整體上還不強，但增長迅速。中國大陸11個相對發(fā)達地區(qū)目前還處于亞太知識競爭力排行榜中后位置，這是經(jīng)濟發(fā)展水平方面差異的基本表現(xiàn)。正如上文所述，經(jīng)濟產(chǎn)出水平不高的經(jīng)濟體不可能形成發(fā)達的知識經(jīng)濟。但一個非常積極的因素是，中國致力于知識經(jīng)濟發(fā)展的意識、決心和行動正在綜合發(fā)生作用，其中三個方面的表現(xiàn)值得稱道。一是中國高度重視科技和教育的投入。改革開放以來完善的初等和中等義務教育大大改善了中國勞動者的素質(zhì)，而高等教育迅猛發(fā)展則培養(yǎng)了數(shù)量規(guī)模龐大的人才隊伍。科技方面，中國的國家和地方政府以立法的形式保持對科技投入的穩(wěn)定增長，并大力鼓勵科技創(chuàng)新，科技實力不斷增強。第二，中國的信息基礎設施建設發(fā)展迅速。發(fā)達地區(qū)，尤其是大城市互聯(lián)網(wǎng)的普及程度正在迅速接近世界發(fā)達國家水平。事實上，這種知識傳播和電子商務支持系統(tǒng)的快速發(fā)展是中國追趕發(fā)達國家的重要基礎之一。第三，中國對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型重要性的認識正在轉(zhuǎn)化為強有力的實際行動。在“十二五”規(guī)劃確定了“以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線”，各地方也紛紛把“轉(zhuǎn)型發(fā)展”作為主線。其中“改造提升制造業(yè)”、“培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”實質(zhì)上就是大力發(fā)展知識密集型制造業(yè)。

總體上看，按照知識競爭力評價模型，中國部分發(fā)達地區(qū)的人力資本、知識資本的多數(shù)指標在整個亞太地區(qū)已經(jīng)具有顯著的競爭力，金融資本的投入也逐漸進入前列。既然各種資本的投入持續(xù)地快速增長，這種量的積累到一定時間內(nèi)必將發(fā)生質(zhì)的變化。按照這種良好的發(fā)展勢頭，再經(jīng)過兩到三個“五年規(guī)劃”，中國的知識競爭力必將大大增強，并將影響亞太地區(qū)乃至整個世界知識競爭力的格局。