孫月玲

(河南省煤氣(集團(tuán))有限責(zé)任公司安全環(huán)保部，河南鄭州 450001)

淺談煤氣化工企業(yè)的安全管理

孫月玲

(河南省煤氣(集團(tuán))有限責(zé)任公司安全環(huán)保部，河南鄭州 450001)

介紹了公司安全工作的一些做法，總結(jié)了公司在安全生產(chǎn)管理中好的經(jīng)驗(yàn)，提出了安全工作綜合性、技術(shù)性強(qiáng)的觀點(diǎn)，要求真正把“管安全”上升為“要安全”，使安全工作成為一種自覺(jué)的行動(dòng)。

化工企業(yè) ;安全 ;管理

河南煤業(yè)化工集團(tuán)煤氣化公司是1996年經(jīng)河南省人民政府批準(zhǔn)成立的從事煤制氣生產(chǎn)、輸配、銷(xiāo)售為一體的煤化工企業(yè)。煤氣生產(chǎn)具有易燃、易爆、有毒，高溫、高壓操作，生產(chǎn)工藝復(fù)雜，不能間斷供氣等特點(diǎn)，稍有不慎很容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，造成較大的經(jīng)濟(jì)損失和政治影響。因此，搞好燃?xì)饣て髽I(yè)的安全生產(chǎn)，不僅關(guān)系到企業(yè)的正常生產(chǎn)和職工的人身安全，還關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展和社會(huì)秩序的穩(wěn)定。下面結(jié)合我公司多年來(lái)燃?xì)馍a(chǎn)供應(yīng)的安全管理實(shí)際談一些粗淺看法。

1 搞好安全“雙基”建設(shè)，加大考核力度

“雙基”建設(shè)即基礎(chǔ)、基層建設(shè)?；鶎咏ㄔO(shè)的核心是組織建設(shè)，按照機(jī)構(gòu)健全，職能強(qiáng)化，人員配齊，管理到位的要求，重點(diǎn)是抓好“八支隊(duì)伍”建設(shè)(分公司(廠)班子、車(chē)間班子、技術(shù)隊(duì)伍、班組長(zhǎng)、職工隊(duì)伍、安監(jiān)隊(duì)伍、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、群監(jiān)隊(duì)伍)?；A(chǔ)建設(shè)的核心是制度建設(shè)，重點(diǎn)是建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的十八項(xiàng)安全生產(chǎn)基本管理制度。

為把“雙基”建設(shè)落到實(shí)處，煤氣化公司從制度、管理、措施、效果等各方面制定并細(xì)化了各個(gè)分公司的“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)分辦法，每月從工資總額中拿出20%用于考核。通過(guò)加大考核力度等一系列舉措，“從零開(kāi)始，向零奮斗”的全新安全理念已深入人心，公司連續(xù)幾年實(shí)現(xiàn)了:重傷及以上事故為零、二級(jí)及以上非傷亡事故為零的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范了公司干部的管理行為和員工的操作行為。

2 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，狠抓系統(tǒng)管理

領(lǐng)導(dǎo)重視是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)重視，安全生產(chǎn)資金和措施就能落實(shí)，工作就能深入，就能突破。為確保安全工作的順利開(kāi)展，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，董事長(zhǎng)親自抓，總經(jīng)理具體抓，其他班子成員按照業(yè)務(wù)分工明確自己的安全“雙基”建設(shè)職責(zé)。按照公司“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的安全工作要求，建立了公司安全“雙基”建設(shè)“八大系統(tǒng)”，即:安全管理系統(tǒng)、生產(chǎn)管理系統(tǒng)、基建項(xiàng)目安全管理系統(tǒng)、安全文化系統(tǒng)、職工教育培訓(xùn)系統(tǒng)、班組建設(shè)系統(tǒng)、安全技術(shù)投入保障系統(tǒng)、執(zhí)行力督查系統(tǒng)。公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)根據(jù)分工，分別建立了本系統(tǒng)的安全監(jiān)督、檢查、考核體系，形成了上下貫通，整體聯(lián)動(dòng)的安全管理格局。

通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)，公司安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題得到了及時(shí)有效的解決。形成了“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“一級(jí)抓一級(jí)”的工作格局，從組織上為安全“雙基”建設(shè)提供了重要保證。

3 強(qiáng)化安全檢查和隱患排查，加大安全投入

做好安全檢查，抓好隱患治理是保證安全的重要手段。公司堅(jiān)持每月綜合檢查、部門(mén)每月專業(yè)檢查、分公司(廠)、車(chē)間、班組自檢自查的安全檢查形式。檢查做到有組織、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有依據(jù)，對(duì)檢查出的問(wèn)題嚴(yán)格按“五定”原則進(jìn)行落實(shí)，整改完成后，由整改單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)，安環(huán)部組織人員進(jìn)行驗(yàn)收，形成完整的閉環(huán)管理。

隱患排查是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，公司分別組織開(kāi)展了綜合隱患排查，生產(chǎn)系統(tǒng)、煤氣系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、水系統(tǒng)、壓縮機(jī)聯(lián)鎖邏輯組態(tài)、壓力容器及調(diào)壓器、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸客戶資質(zhì)、火災(zāi)隱患等專項(xiàng)隱患排查。對(duì)各單位排查出的隱患，全部納入公司安全投入保障范圍。2010年安全費(fèi)用投入1100多萬(wàn)元，確保了隱患的及時(shí)消除。

4 強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，提高全民安全意識(shí)

安全教育培訓(xùn)是提高員工整體素質(zhì)、提升企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平，減少和杜絕“三違”的有效途徑。公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視員工的培訓(xùn)工作，黨政一把手親自抓，主管安全副總具體抓，本著“干什么，學(xué)什么;缺什么，補(bǔ)什么”的原則，要求制訂年度培訓(xùn)教育計(jì)劃月度分解實(shí)施制度，采取從企業(yè)內(nèi)部選拔和外部聘請(qǐng)教師相結(jié)合的形式，自編培訓(xùn)教材，增加了培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。每月培訓(xùn)有計(jì)劃、有時(shí)間、有內(nèi)容、有考試、有檔案，真實(shí)記錄培訓(xùn)全過(guò)程，并把安全培訓(xùn)工作作為每月考核的重點(diǎn)，考核結(jié)果同各單位的培訓(xùn)工資掛鉤，逐月兌現(xiàn)。

通過(guò)真培訓(xùn)、嚴(yán)考核，特殊工種持證上崗率達(dá)100%，確實(shí)讓員工掌握了安全生產(chǎn)知識(shí)和技術(shù)，變“要我安全”為“我要安全”，真正做到“不傷害自己，不傷害別人，也不被他人所傷害”。

5 認(rèn)真開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)

開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，是國(guó)家在安全管理上的一個(gè)創(chuàng)新舉措。公司將安全標(biāo)準(zhǔn)化的十大要素細(xì)化、量化后納入到日?？己酥校瑢?biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)，轉(zhuǎn)移到日常的監(jiān)督檢查上來(lái)，重點(diǎn)檢查各單位在日常工作中是否按照標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行。抓落實(shí)、抓考核、抓閉環(huán)管理，使各項(xiàng)管理工作逐步邁入“精細(xì)化管理”的軌道。通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，使安全管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

6 構(gòu)建事故應(yīng)急救援體系

事故應(yīng)急救援預(yù)案是公司為減少事故后果而預(yù)先制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，是進(jìn)行事故救援活動(dòng)的行動(dòng)指南。公司制訂了公司的應(yīng)急求援預(yù)案和危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備事故、火災(zāi)事故、停電事故、突發(fā)環(huán)境污染事故、放射性物質(zhì)泄漏事故、重大危險(xiǎn)源事故等9個(gè)專項(xiàng)預(yù)案。各車(chē)間結(jié)合各自的實(shí)際，制定了現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，形成了以綜合預(yù)案為總綱，專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案相互銜接的應(yīng)急救援預(yù)案體系。

在完善應(yīng)急救援預(yù)案體系的同時(shí)，公司每年都進(jìn)行一次綜合或?qū)ｍ?xiàng)預(yù)案的演練?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案每季度組織一次演練，演練有方案、有實(shí)施、有評(píng)估、有改進(jìn)。通過(guò)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)了公司各級(jí)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力及應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況，提高職工的自救能力和事故搶險(xiǎn)能力，增強(qiáng)相關(guān)單位的應(yīng)急協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急處置能力。

7 開(kāi)展安全管理創(chuàng)新工作

創(chuàng)新是安全管理的動(dòng)力和源泉，公司創(chuàng)新安全管理模式，提出“隱患買(mǎi)賣(mài)”、“走動(dòng)式”安全管理的新思路，針對(duì)黨群部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下基層不熟悉工藝的實(shí)際，制做了“現(xiàn)場(chǎng)巡檢提示卡”;針對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容繁雜的實(shí)際，制作了崗位“事故應(yīng)急處置卡”;機(jī)修車(chē)間制定了崗位作業(yè)“風(fēng)險(xiǎn)提示卡”;針對(duì)隱患整改難度大、阻力大、對(duì)隱患整改的責(zé)任落實(shí)、督查、考核不夠明確的現(xiàn)狀，實(shí)行了“事故隱患整改掛牌督辦制度”等，通過(guò)創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展，公司的安全管理水平得到明顯提高。

8 關(guān)愛(ài)員工，安全生產(chǎn)

安全是企業(yè)最大的效益，而人是安全生產(chǎn)中最關(guān)鍵因素。針對(duì)安全生產(chǎn)任務(wù)繁重、人員緊張的實(shí)際，公司以人的不安全因素為切入點(diǎn)，把員工心理健康檢查納入公司職業(yè)健康管理，并作為一項(xiàng)企業(yè)關(guān)愛(ài)員工的福利措施，將其制度化，降低由人的心理因素而帶來(lái)的安全事故發(fā)生率，探求“本質(zhì)安全”管理的新方法。

9 結(jié)束語(yǔ)

安全工作是燃?xì)馍a(chǎn)運(yùn)輸行業(yè)的頭等大事，是一門(mén)綜合性、技術(shù)性很強(qiáng)的學(xué)科，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在實(shí)際工作中要想辦法、動(dòng)腦筋，努力營(yíng)造一種讓全體員工深刻認(rèn)識(shí)“安全為我，我要安全，安全從我抓起”的氛圍，安全工作必須警鐘常鳴，常抓不懈，做到“人人管安全，個(gè)個(gè)防事故”，真正把“管安全”上升為“要安全”，使安全工作成為一種自覺(jué)的行動(dòng)，才能從根本上杜絕事故的發(fā)生，切實(shí)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

F423.2

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1003－3467(2011)03－0058－02

2011－01－15

孫月玲(1968－)，女，工程師，從事安全環(huán)保管理工作，E－mail:sunyuel@sina.com。