中共湖南省委直屬機關(guān)黨校(410001)嚴 永

一、基本養(yǎng)老保險制度

基本養(yǎng)老保險制度，即指按照國家規(guī)定繳費達到法定期限且達到法定退休年齡后，由養(yǎng)老保險基金支付養(yǎng)老金以保證年老者穩(wěn)定生活來源的社會保險制度。我國基本養(yǎng)老保險包括職工基本養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險3個部分，其目標是實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”?；攫B(yǎng)老保險制度覆蓋了我國城鄉(xiāng)全體居民。

基本養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合?；攫B(yǎng)老保險基金由用人單位和個人繳費以及政府補貼等組成。參加基本養(yǎng)老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費滿15年的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；繳費不足15年的人員可以繳費至滿15年，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，按照國務(wù)院規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，符合國家規(guī)定條件的，按月領(lǐng)取新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇。湖南新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點于2009年11月20日全面啟動，首批試點縣、市、區(qū)有長沙縣、株洲縣、赫山區(qū)、龍山縣、平江縣、湘潭縣等14個。農(nóng)村養(yǎng)老保險制度以“個人交費為主、集體補助為輔、政府給予政策扶持”為基本原則，實行基金積累的個人賬戶模式。16周歲～59周歲的參保農(nóng)民按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，縣、市、區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民純收入情況，增設(shè)繳費檔次；參保人可自主選擇繳費檔次，多繳多得。湖南省按照國家的統(tǒng)一規(guī)定，依據(jù)農(nóng)民人均純收入增長等情況適時調(diào)整繳費檔次。參保農(nóng)民實行按年繳費。

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。基礎(chǔ)養(yǎng)老金由政府提供，中央確定的最低基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準為每人每月55元。有條件的縣、市、區(qū)可以適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金，資金由縣、市、區(qū)財政承擔(dān)。個人賬戶養(yǎng)老金由農(nóng)民個人繳費、政府和集體補助等組成。個人賬戶養(yǎng)老金月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存額除以139個月。參保人員死亡，其個人賬戶余額，除政府補貼外，可以依法繼承。 (待續(xù))