羅依平，王 婷

(湘潭大學(xué) 公共管理學(xué)院， 湖南 湘潭 411105)

論曾國(guó)藩的人才觀及其對(duì)現(xiàn)代行政管理者的啟示

羅依平，王 婷

(湘潭大學(xué) 公共管理學(xué)院， 湖南 湘潭 411105)

曾國(guó)藩以知人善用著稱于世。其待人、識(shí)人、用人之道、人才觀對(duì)現(xiàn)代行政管理者履行職能與改善管理方法與藝術(shù)有很多有益啟示。

曾國(guó)藩； 人才觀； 現(xiàn)代行政管理者； 啟示

曾國(guó)藩是清朝末年的“中興”大臣,他之所以能建功立業(yè),在當(dāng)時(shí)的歷史條件下發(fā)揮著不可替代的作用,確有諸多方面的因素,其中關(guān)鍵的一條便是他熟諳識(shí)人用人之道。他的人才觀體現(xiàn)了幾千年歷史積淀下來的豐富的人事管理思想,蘊(yùn)涵著深刻的道理。他的人才觀對(duì)現(xiàn)代行政管理者積極履行用人職能帶來了新的啟示，提供了有益的借鑒。

一 待人之道

(一)人才重于一切

曾國(guó)藩十分重視人才問題，認(rèn)為“國(guó)家之強(qiáng)，以得人之強(qiáng)”[1]。而在各種人才中，他又特別強(qiáng)調(diào)處于領(lǐng)導(dǎo)地位者的突出作用。他強(qiáng)調(diào)一支軍隊(duì)的狀貌決定于其帶兵長(zhǎng)官，一省風(fēng)氣系于督撫及首府?dāng)?shù)人，居于一方支配地位的人才的重要性是無可否認(rèn)的。

1. 有用之人，強(qiáng)與附之

對(duì)自己創(chuàng)業(yè)、打江山有用的人，要千方百計(jì)讓他們加入到自己的事業(yè)中來，這就是曾國(guó)藩所說的“有用之人強(qiáng)與附之”。“附”就是附著在事業(yè)上，靠這個(gè)來凝聚人心。他說：“求人之道，須如白圭之治生，如鷹隼之擊物，不得不休?！盵2]白圭是戰(zhàn)國(guó)時(shí)人，棄政從商，是中國(guó)商業(yè)經(jīng)營(yíng)理論的鼻祖。白圭白經(jīng)商的理論，概括為四個(gè)字：智、勇、仁、強(qiáng)。曾國(guó)藩主張求才要像白圭經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)一樣，一旦看準(zhǔn)，就要像鷹隼獵取失誤一樣迅速，有不達(dá)目的不罷休的決心。

2. 以天下為籠，雀無所逃

當(dāng)一個(gè)人的舞臺(tái)不大，吸引人才的辦法不足以鼓舞群倫時(shí)，所能使用的人才也必定有限。這是客觀現(xiàn)實(shí)對(duì)人才的限制。而個(gè)人的修養(yǎng)、眼界這些主觀因素也會(huì)影響人才的聚攏和使用。

曾國(guó)藩善于總結(jié)，還虛心體察自己在用人上的缺失。當(dāng)他發(fā)現(xiàn)自己不如胡林翼對(duì)人才更有吸引力時(shí)，立即給胡林翼寫信，說：“臺(tái)端如高山大澤，魚龍寶藏薈萃其中，不覺令人生妒也?！庇终f“莊子云：‘以天下為之籠，則雀無所逃。’擱下以一省為籠，又網(wǎng)羅鄰封賢俊，尚有乏才之嘆。鄙人僅以營(yíng)盤為籠，則雀且遠(yuǎn)引高翔矣?！盵3]表示要向胡林翼學(xué)習(xí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，曾國(guó)藩的幕僚中，就籍貫而言，89人中，湖南籍21人，僅占四分之一；江蘇籍17人；安徽籍16人；

浙江籍10人；其余四川、貴州、廣東、湖北、江西諸省均有人人幕。其人員分布，共達(dá)9省。就出身而言，上至進(jìn)士、舉人，下至諸生、布衣，等級(jí)不一，均為座上之客[4]。

(二)曾國(guó)藩的人才思想對(duì)于現(xiàn)代行政管理者有效凝聚下級(jí)的啟示

1. 尊重原則

人人都有受尊重的需要，相互尊重是溝通情感，建立關(guān)系的前提條件。要注意滿足下屬對(duì)體驗(yàn)自身重要性的渴望，不要擔(dān)心會(huì)不會(huì)有回報(bào)，一視同仁，忠誠(chéng)地尊重他人。巧妙地詢問意見，關(guān)心他人的工作生活。適當(dāng)主動(dòng)向下級(jí)詢問工作、生活上的事，可以減少下級(jí)的錯(cuò)誤，對(duì)下屬的重視，對(duì)他們來說是一種鼓勵(lì)和期望。對(duì)于得到的幫助，要及時(shí)致謝，使他人覺得自己的付出和勞動(dòng)得到了承認(rèn)。

2. 信任原則

任何關(guān)系都必須以一定程度上的信任為基礎(chǔ)，失去了信任，上下級(jí)關(guān)系最終會(huì)破裂。一般來說，管理者可以通過行動(dòng)效應(yīng)、情感效應(yīng)和言語效應(yīng)來表達(dá)自己對(duì)他人的信任和誠(chéng)意。針對(duì)不同的情況，采取相應(yīng)措施，使信任關(guān)系不被打破。同時(shí)，管理者還應(yīng)該創(chuàng)造條件，使信任逐漸深入發(fā)展。另外，可以以自身為磁場(chǎng)中心，增大信任滲透量，使接受信任者相互感染，相互傳播管理者的信任，營(yíng)造融洽的行政文化。

3. 公正原則

4. 平等原則

管理者以平等為基點(diǎn)，不以自身的地位優(yōu)勢(shì)壓人，不擺官架子。管理者要真正擔(dān)負(fù)起自身的責(zé)任，不與下架爭(zhēng)功諉過，也要實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的制度。在思想上、感情上平等對(duì)待每一個(gè)下級(jí)，在不降低自己身份的前提下盡量去主動(dòng)靠近、關(guān)心下級(jí)，但必須適當(dāng)保持距離，以維持自身的權(quán)威。

5. 寬容原則

每個(gè)人的經(jīng)歷、性格、氣質(zhì)、能力、知識(shí)素養(yǎng)、思維方式都是不一樣的，管理者一定要注意尊重這些差異，容納不同特點(diǎn)的人。人無完人，這里說的寬容，不僅是要寬容有錯(cuò)誤的人，更要寬容那些與自己有過怨恨過節(jié)的人，還要能寬容下級(jí)的不同意見，以及非原則性小事。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該以博大的胸懷去顧全大局，做到“原則問題不讓步，一般問題不在乎”。

二 識(shí)人之道

(一)對(duì)“德”的重視

歷代重才者所希求的最理想的人才，是德才兼?zhèn)涞?。曾?guó)藩也一樣，他評(píng)價(jià)、衡量一個(gè)人，首先是看德，突出德的地位。曾國(guó)藩所謂的德，含義甚廣，具體而言，就是政治上忠誠(chéng)、作風(fēng)上質(zhì)樸、精神上堅(jiān)韌不拔等。他稱具有這些品德的人為“血性男子”而極為稱頌。

1. 冷眼識(shí)英才

曾國(guó)藩識(shí)人好像有特異功能一樣，往往初次見面，就能夠初步判斷這個(gè)人是什么樣的人?！肚迨犯濉分杏幸欢斡涊d：曾國(guó)藩為人威嚴(yán)莊重，胡須漂亮，眼睛呈三角形且?guī)в欣饨?，每次接待客人的時(shí)候，往往注視很久一言不發(fā)，被注視的客人或者毛骨竦然，更多的人因此對(duì)曾國(guó)藩肅然起敬，然后曾國(guó)藩開始問話，最后等客人走后，自己記錄下來這個(gè)人的優(yōu)劣，沒有一點(diǎn)差錯(cuò)?！坝戎耍迫问?，所成就薦拔者，不可勝數(shù)。一品輒目其材，悉當(dāng)?！盵5]

統(tǒng)計(jì)入組者的臨床資料，均為宿遷市人民醫(yī)院在2014年2月—2017年2月因打鼾行多導(dǎo)睡眠呼吸監(jiān)測(cè)者，入組321例男性患者，年齡36～83歲，平均年齡為（61.2±10.5）歲。根據(jù)多導(dǎo)睡眠呼吸監(jiān)測(cè)結(jié)果，所有患者被分為OSAHS組（208例）和對(duì)照組（非OSAHS）（113例）。OSAHS診斷參照2011年中華醫(yī)學(xué)會(huì)制定的標(biāo)準(zhǔn)[3]。排除標(biāo)準(zhǔn)：已經(jīng)確診OSAHS并且長(zhǎng)期使用正壓通氣治療者、其它類型睡眠呼吸暫停低通氣綜合征患者（包括中樞性及混合性）、慢性阻塞性肺疾病、合并嚴(yán)重心腦肝腎疾病、口咽鼻部嚴(yán)重畸形、神經(jīng)肌肉疾病影響呼吸肌的患者。本研究經(jīng)醫(yī)院倫理委員會(huì)批準(zhǔn)，受試者均簽署知情同意書。

世傳曾國(guó)藩有一套相面術(shù)，從他的個(gè)人著作中葉可以得到驗(yàn)證。有人假托他名寫過一本叫《冰鑒》的相面術(shù)，實(shí)際并無這書。但曾國(guó)藩確實(shí)精通面術(shù)，而且又概括成口訣：“邪正看眼鼻，真假看嘴唇，功名看氣概，富貴看精神，主意看指爪，風(fēng)波看腳筋，若要看條理，全在語言中?！庇捎谠鴩?guó)藩閱人無數(shù)，又注意觀察，還經(jīng)常總結(jié)、驗(yàn)證，因而能夠以知人聞名于世。

2. 人才要濟(jì)之以福澤

用曾國(guó)藩自己的話說：人才要儲(chǔ)存在我的口袋里面，平時(shí)要注意識(shí)拔這些人，一旦有機(jī)會(huì)，就讓他們各建功業(yè)，才識(shí)都準(zhǔn)備好了，還需要濟(jì)之以福澤。

趙烈文出身官宦家庭，少年時(shí)代三應(yīng)鄉(xiāng)試不中，于是絕意仕途，一心鉆研學(xué)問，博覽群書，留心時(shí)事，以有才聞名鄉(xiāng)里。咸豐五年底，周騰虎極力推薦趙烈文。曾國(guó)藩立即下聘金兩百兩，修書一封請(qǐng)趙。趙欣然上路，十二月到了南康大營(yíng)。而當(dāng)年雖然貴為大清朝的總督大員，而一年的薪水也只有180兩銀子。曾國(guó)藩以200銀子向趙烈文表示誠(chéng)意禮聘，實(shí)在是驚世之舉。而后來趙追隨其左右，被稱為曾國(guó)藩身邊的小欽差。

(二)曾國(guó)藩的識(shí)人標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)代行政管理者的啟示

曾國(guó)藩對(duì)如何使用人才態(tài)度非常嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)人才的要求又比較高，同時(shí)曾國(guó)藩把踐行儒家的倫理道德與發(fā)揮人才的榜樣作用有效結(jié)合起來,這些思想對(duì)現(xiàn)代行政管理者如何履行好自身職責(zé)帶來了深遠(yuǎn)的啟示。

1. 要有高尚的人格與真摯的情感

行政管理者要使自己成為一個(gè)值得信賴和依靠的人，就要有高尚的人格?？鬃诱f過：“為政以德，譬若北辰，居其所而眾星共之?！痹鴩?guó)藩認(rèn)為：“德若水之源，才若水之波?！盵6]優(yōu)良品德的核心就是要樹立科學(xué)、正確的價(jià)值觀。同時(shí)，要做好工作，就必須有真摯的情感付出，否則難以穩(wěn)定人心、凝聚人心，也就很難培育出健康良好的人際關(guān)系。而真摯情感的核心在于要有高度的政治責(zé)任感、社會(huì)責(zé)任感，尤其是對(duì)人民群眾要有高度的責(zé)任感。學(xué)會(huì)尊重他人，理解他人，信任他人，以增強(qiáng)自己的人格魅力，顯示出自己品位。

2. 作為一名管理者，強(qiáng)烈的事業(yè)心是不可缺少的一種素質(zhì)

衡量一個(gè)行政管理者的成就大小，必須要看他理想的遠(yuǎn)度、信念的深度，當(dāng)然這些理想和信念都必須建立在現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上，絕對(duì)不能憑空想象；他要有刻苦鉆研的精神，成就事業(yè)的關(guān)鍵在與人的主觀努力和積極的主觀能動(dòng)性，越是艱難的環(huán)境越是有大機(jī)遇，越是能鍛煉人的意志和能力，越能實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值；他要以事業(yè)為核心，要以共同的事業(yè)來凝聚人，以事業(yè)為核心科學(xué)處理各種事務(wù)和人際關(guān)系。

3. 擁有高強(qiáng)的綜合能力是行政管理者的基本能力要素

要有獲取信息的能力，信息占有量的多少成為領(lǐng)導(dǎo)行為成敗的決定性因素之一；要有綜合知識(shí)，管理者不僅要掌握多學(xué)科知識(shí)，而且要認(rèn)識(shí)各門學(xué)科的相互聯(lián)系；要有利益整合能力，管理者要學(xué)會(huì)把分散的甚至是把沖突的利益要求整合成為利益共識(shí)；要勤于實(shí)踐，不斷在實(shí)踐中總結(jié)提高，增強(qiáng)自己的綜合能力水平。管理者要凝聚下級(jí)，必須以共同的事業(yè)吸引人，以突出的業(yè)績(jī)激勵(lì)人。

三 用人之道

(一)取之欲廣，用之欲慎

關(guān)于人才的招引使用與培養(yǎng)，曾國(guó)藩提出的理論和方法，概言之叫做“取之欲廣，用之欲慎”。

1. 試以危艱，責(zé)以實(shí)效

是曾國(guó)藩在用人方面非常重要的思想，也是對(duì)重要人才、關(guān)鍵崗位提出的具體可行的操作方案。

湘軍開始創(chuàng)建時(shí)，國(guó)家給政策，地方搞團(tuán)練，所以要自籌兵餉。太平軍進(jìn)攻湖北時(shí)，當(dāng)?shù)赜绣X的士紳都出去避難了，金銀等重要資產(chǎn)也轉(zhuǎn)移了。在最艱難的時(shí)候，曾國(guó)藩邀請(qǐng)胡大任幫助湘軍籌集軍餉。胡受邀后在漢口、新堤等地籌集餉銀。后來曾國(guó)藩上述朝廷，舉薦胡大任說：我認(rèn)為求才必須放在艱難危險(xiǎn)中考驗(yàn)，用人應(yīng)當(dāng)注重實(shí)效?，F(xiàn)在查明有四品卿銜禮部外郎胡大任，當(dāng)烽煙四起之時(shí)，居住在湖北的豪紳大多遷徙殆盡，而只有胡大任能在萬難艱險(xiǎn)之際，奮不顧身，經(jīng)營(yíng)策劃。正因?yàn)榛I集餉銀關(guān)系湘軍生死存亡，因而，曾國(guó)藩保舉的東征籌餉局的人員就有近500人。

2. 不輕易進(jìn)人，不輕易退人

曾國(guó)藩集團(tuán)里的高級(jí)和中層以上人員，如果用一句話總結(jié)，莫過于“納新不吐故”最適合。他說：古人曾經(jīng)說，“利不百，不變法。功不什，不易器”。就是說，如果沒有百倍的好處，就不能輕易改變過去的規(guī)章制度，和祖宗傳下來的做法；沒有十倍的功效，就不要把舊的器物丟棄。雖然這個(gè)觀點(diǎn)在現(xiàn)在看來必須要因時(shí)而異，因事而異。但在當(dāng)時(shí)，他改寫了這句話，更體現(xiàn)了他的人才觀，即“人不什，不易舊”，意思是，如果沒有十倍的好處，是不會(huì)淘汰舊人換上新人的。湘軍中層以上的架構(gòu)非常穩(wěn)定，大多數(shù)人都和曾國(guó)藩走到最后。對(duì)現(xiàn)在的啟示是，比較高級(jí)的職員，經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間培養(yǎng)，如果輕易更換重要或關(guān)鍵崗位，付出的培養(yǎng)成本會(huì)非常高。

3. 自立立人，自達(dá)達(dá)人

曾國(guó)藩的人才觀，最可貴的莫過于“自立立人，自達(dá)達(dá)人”[6]。他在治學(xué)修身之道上苛求完美。治學(xué)思想包括立志、有恒、專一、從良師、擇益友。在自身修養(yǎng)上要求不忮不求，不忌賢害能、妒功爭(zhēng)寵，不貪圖名利、患得患失。最盛的同治初年，其人才占有半壁江山。8個(gè)總督，有5個(gè)是曾國(guó)藩這里走出去的；巡撫，14個(gè)中有8個(gè)處于湘軍陣營(yíng)；副省級(jí)職位有53位之多，省以下的無法統(tǒng)計(jì)[7]。他用人強(qiáng)調(diào)擇將分枝，讓他們?nèi)ジ髡购陥D[7]。蔣介石寫給蔣經(jīng)國(guó)的信中說：曾國(guó)藩不但自己立得住，也讓別人立得住；不但自己發(fā)達(dá)，也讓別人發(fā)達(dá)，僅此一點(diǎn)就足以作為我們的老師了。

(二)曾國(guó)藩的人才思想對(duì)現(xiàn)代行政管理者調(diào)動(dòng)積極性的啟示

管理凝聚下級(jí)是每一位領(lǐng)導(dǎo)都在思考的問題。在這一點(diǎn)上,曾國(guó)藩的一些做法確實(shí)值得我們借鑒，尤其是在管理方法與藝術(shù)上。在用人方面，如何調(diào)動(dòng)下級(jí)積極性要有正確的方法。管理者要能夠適時(shí)地對(duì)下屬表達(dá)感激之情，要讓下級(jí)認(rèn)為他們是成就事業(yè)不可缺少的一份子，只有真心付出才能得到下級(jí)的忠誠(chéng)協(xié)助和愛戴。絕對(duì)不能獨(dú)享功勞，在獲得成功和稱贊之后要能夠把成功的果實(shí)和下屬一起分享，這比任何東西都更能打動(dòng)人心。

第一，讓下級(jí)充分發(fā)表意見。必須培育發(fā)表意見的氛圍，要有濃厚的民主空氣，只要是正確的意見就能夠被采納，即使有時(shí)下級(jí)的意見是錯(cuò)誤的，管理者也要耐心傾聽。在面對(duì)反面意見時(shí)管理者應(yīng)該細(xì)心聽取，要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和鼓勵(lì)下級(jí)提出反面意見，絕對(duì)不能輕易地否決反面意見。應(yīng)該采用多種方式為下級(jí)充分發(fā)表意見提供機(jī)會(huì)，比如定期舉行座談會(huì)、討論會(huì)等等。第二，科學(xué)地表?yè)P(yáng)和批評(píng)下級(jí)。表?yè)P(yáng)有利于激勵(lì)員工的工作熱情，還能密切上下級(jí)關(guān)系。首先管理者的態(tài)度必須要誠(chéng)懇；然后必須言之有理，要擺事實(shí)；要及時(shí)地恰如其分地表?yè)P(yáng)，不能放馬后炮；要根據(jù)具體情況和下級(jí)的心理個(gè)性特點(diǎn)，靈活地采取不同方法表?yè)P(yáng)。同樣的，批評(píng)也是一項(xiàng)講究方法和藝術(shù)的。在有第三者的場(chǎng)合，不要批評(píng)下級(jí)，要顧及他們的自尊心；要對(duì)事不對(duì)人，在批評(píng)之前最好不要單刀直入，應(yīng)該先贊美其優(yōu)秀的一面；用建議的方法代替命令式批評(píng)更有利于幫助下級(jí)改正錯(cuò)誤；同樣的錯(cuò)誤不要反復(fù)地批評(píng)，應(yīng)該給下級(jí)指出糾正錯(cuò)誤的方法和途徑；談話要結(jié)束時(shí)，應(yīng)稱贊他，使下級(jí)增強(qiáng)改正錯(cuò)誤的決心和信心。

當(dāng)今時(shí)代，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，人才競(jìng)爭(zhēng)成為決定行政管理成敗的關(guān)鍵因素。以史為鑒，為國(guó)求才，善于識(shí)才，正確用才，是現(xiàn)代行政管理者的第一要?jiǎng)?wù)。馬克思主義的歷史唯物主義認(rèn)為，任何歷史人物都不可避免地帶有一定的歷史局限性。曾國(guó)藩的人才觀不可避免地帶有那個(gè)時(shí)代的特征和歷史局限性。但毋庸諱言，他是中國(guó)近代杰出的思想家和政治改革家，他的重要人才管理思想曾在歷史上發(fā)揮了積極的作用，而在今天仍具有一定的借鑒意義。

[1]曾國(guó)藩.曾國(guó)藩全集·奏稿 [M].長(zhǎng)沙：岳麓書社，1987：61.

[2]曾國(guó)藩.曾國(guó)藩全集·書信：2[M].長(zhǎng)沙：岳麓書社，1987：1506.

[3]曾國(guó)藩.復(fù)胡林翼 [M]//曾國(guó)藩.曾國(guó)藩全集·書信.長(zhǎng)沙：岳麓書社，1987：105.

[4]薛福成.薛福成選集[M].上海：上海人民出版社，1987：213-215.

[5]薛福成.庸庵文編:卷1[M].光緒14年刻本：32.

[6]曾國(guó)藩.曾國(guó)藩全集·詩(shī)文[M].長(zhǎng)沙：岳麓書社，1986：390.

[7]曾國(guó)藩.曾國(guó)藩家書[M].北京：崇文書局，2011：188.

(責(zé)任編校：松仁)

OnZengGuofan’sViewofTalentandIt’sEnlightenmentsonModernAdministrator

LUOYi-ping,WANGTing

(Institute of Public Administration, Xiangtan University, Xiangtan 411105, China)

Zeng Guofan is famous for his using talents. According to his ways of getting along with people, knowing a person, ways of using talents and views of talents, his beneficial enlightenment on modern administrators performing functions and improving management methods and art is analyzed.

Zeng Guofan; view of talent; modern administrators; enlightenment

2011-09-12.

羅依平(1964— )，男，湖南雙峰人，湘潭大學(xué)公共管理學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向：行政管理理論；王婷(1988— )，女，湖南雙峰人，湘潭大學(xué)公共管理學(xué)院在讀碩士，研究方向：行政管理。

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1673-0712(2011)06-0061-04