張立晶 張麗莉

(1.天津國(guó)信倚天會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司黑龍江分所，黑龍江 哈爾濱 1500002.中共黑龍江省委黨校，黑龍江 哈爾濱 150000)

一、國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的內(nèi)涵

國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)是指對(duì)各國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范和會(huì)計(jì)信息的差異程度加以限制，從而增加會(huì)計(jì)信息在國(guó)際范圍內(nèi)的可比性的過程。為正確、完整地理解國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的內(nèi)涵，應(yīng)注意把握以下關(guān)鍵內(nèi)容:

1.協(xié)調(diào)是一個(gè)過程，它將不同的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)整合到一個(gè)有序的框架之中，并產(chǎn)生協(xié)同的效果。毫無疑問，協(xié)調(diào)的過程始于對(duì)不同會(huì)計(jì)系統(tǒng)的研究和對(duì)比，以確定它們的異同，然后才能設(shè)法將這些不同的系統(tǒng)整合起來。由此，會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)的發(fā)展過程可以概括為“比較—協(xié)調(diào)—標(biāo)準(zhǔn)化—統(tǒng)一性”。

2.國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)不是國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化，而是指各國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范和會(huì)計(jì)信息向接近的或一致的方向努力。國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化，即全球共用一個(gè)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)與報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，從實(shí)踐操作角度講是不現(xiàn)實(shí)的。而國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)意味著在增進(jìn)信息溝通的情況下對(duì)不同觀點(diǎn)進(jìn)行調(diào)和，是一種較標(biāo)準(zhǔn)化更為實(shí)際，也更講求調(diào)解的方法。

3.國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的目的是追求會(huì)計(jì)信息在國(guó)際范圍內(nèi)的可比性和可理解性。為了滿足多方面信息需求者的需要，各國(guó)都建立了一套會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度來約束企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和報(bào)告。要使各國(guó)企業(yè)間的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息具有可比性和可理解性，就必須對(duì)各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度進(jìn)行協(xié)調(diào)。因此，國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的直接對(duì)象和內(nèi)容是協(xié)調(diào)各國(guó)的會(huì)計(jì)規(guī)范。

4.國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)是建議性的，而非強(qiáng)制性的。它是參與協(xié)調(diào)各國(guó)共同協(xié)商的結(jié)果，其最終目的是使先進(jìn)的會(huì)計(jì)理論和方法在世界范圍內(nèi)得到推廣和應(yīng)用。

二、國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的必然性

隨著國(guó)際分工越來越細(xì)，各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密，會(huì)計(jì)的差異對(duì)各國(guó)處理同一問題會(huì)產(chǎn)生很大影響。國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)問題是由經(jīng)濟(jì)全球化而引發(fā)的，而加強(qiáng)國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的最終目的在于促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)向縱深方向發(fā)展。國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的意義體現(xiàn)在以下幾方面:

1.有利于促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中，如果交易雙方都依據(jù)協(xié)調(diào)一致的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來編制報(bào)表、披露財(cái)務(wù)信息，會(huì)有利于雙方的了解、溝通，從而達(dá)到加強(qiáng)合作的目的。

2.有利于促進(jìn)國(guó)際投資的發(fā)展。國(guó)際范圍內(nèi)的可比性、可信性財(cái)務(wù)信息，無疑會(huì)使投資者詳細(xì)了解被投資企業(yè)的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)狀況，從而迅速作出決斷，繼而促使國(guó)際投資范圍的擴(kuò)展和領(lǐng)域的拓寬。

3.有利于加強(qiáng)跨國(guó)公司的管理并促進(jìn)跨國(guó)公司的發(fā)展。由于跨國(guó)母子公司分屬于不同的國(guó)家，子公司通常是根據(jù)東道國(guó)的準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)表，而母公司則按母國(guó)的準(zhǔn)則編制，這給母公司編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表帶來一定困難。合并報(bào)表之所以被稱為國(guó)際會(huì)計(jì)的三大難題之一，原因也在于此。而國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)則可以簡(jiǎn)化財(cái)務(wù)工作，提高工作效率，便于跨國(guó)公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)情況的對(duì)比、分析和考核評(píng)價(jià)。

4.可以節(jié)約當(dāng)前據(jù)不同國(guó)家法律和實(shí)務(wù)而編制的多套財(cái)務(wù)報(bào)表的不同財(cái)務(wù)信息進(jìn)行合并的成本。

三、我國(guó)參與國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀

(一)我國(guó)在國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)方面的努力

目前，我國(guó)在國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)方面取得了一定的成績(jī)。作為聯(lián)合國(guó)國(guó)際會(huì)計(jì)和報(bào)告準(zhǔn)則政府間專家工作組的成員國(guó)，自1983年以來，一直參加歷次會(huì)議;不少大學(xué)都開設(shè)了西方會(huì)計(jì)、國(guó)際會(huì)計(jì)方面的課程，有些還專門設(shè)置了國(guó)際會(huì)計(jì)專業(yè);對(duì)英、美等國(guó)家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則組織了較為系統(tǒng)的翻譯出版工作;1992年發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》以及目前陸續(xù)出臺(tái)和在制定中的具體準(zhǔn)則都是中國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例協(xié)調(diào)的產(chǎn)物。

(二)我國(guó)在國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)中存在的問題

首先，國(guó)內(nèi)專家學(xué)者對(duì)會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)在認(rèn)識(shí)上還存在分歧。一種是過分強(qiáng)調(diào)有中國(guó)特色，過分強(qiáng)調(diào)自己的做法;另一種是過分崇洋，考慮問題時(shí)總以西方會(huì)計(jì)為標(biāo)準(zhǔn)。其次，在國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)方面存在單向協(xié)調(diào)傾向。表現(xiàn)為一味地學(xué)國(guó)外的而不考慮把我國(guó)的好做法介紹到國(guó)外，其結(jié)果就是越來越依靠別人，這不利于我國(guó)會(huì)計(jì)自身的發(fā)展。再次，我國(guó)目前缺乏對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)進(jìn)行系統(tǒng)和有效的研究、介紹的組織者。國(guó)內(nèi)雖然有不少會(huì)計(jì)學(xué)者也在不斷地研究西方的著述，但是，幾乎完全是靠個(gè)人興趣，研究結(jié)果零散、不系統(tǒng)，很難普及推廣。最后，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際會(huì)計(jì)慣例方面存在片面的傾向，表現(xiàn)為只注重發(fā)達(dá)國(guó)家而忽視了發(fā)展中國(guó)家特別是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的新興工業(yè)國(guó)家;在發(fā)達(dá)國(guó)家中只注重英語國(guó)家而忽視了德、法、日等國(guó);過于注意企業(yè)會(huì)計(jì)方面的經(jīng)驗(yàn)而忽視了宏觀會(huì)計(jì)、政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)領(lǐng)域;偏重傳統(tǒng)會(huì)計(jì)和報(bào)告而忽視了包括管理會(huì)計(jì)、環(huán)境會(huì)計(jì)、社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)、人力資源會(huì)計(jì)等許多國(guó)外會(huì)計(jì)方面的新興領(lǐng)域。這些都不利于我國(guó)會(huì)計(jì)的全面發(fā)展。

四、對(duì)我國(guó)進(jìn)行國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的建議

首先，要正確對(duì)待會(huì)計(jì)的國(guó)家差異和會(huì)計(jì)國(guó)際化。會(huì)計(jì)差異按性質(zhì)可以分為兩類:一類是合理的差異，有其存在的依據(jù)，具有客觀性;而另一類差異則體現(xiàn)為存在的問題和缺陷，對(duì)于這類差異必須有勇氣承認(rèn)，并積極學(xué)習(xí)和借鑒外國(guó)先進(jìn)的理論與方法。正確對(duì)待會(huì)計(jì)國(guó)際化，要求根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況引進(jìn)和吸收國(guó)外會(huì)計(jì)的先進(jìn)思想與技術(shù)方法，并盡可能地與國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)一致。但決非盲目引進(jìn)，更非照搬某一國(guó)家的模式，必須廣泛研究，視需要和優(yōu)劣選擇借鑒對(duì)象。其次，要積極參與會(huì)計(jì)國(guó)際化的進(jìn)程。積極參與全球性或地區(qū)性會(huì)計(jì)專業(yè)團(tuán)體和政府有關(guān)會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)組織，利用國(guó)際講壇介紹中國(guó)會(huì)計(jì)，實(shí)現(xiàn)雙向協(xié)調(diào);積極介紹和引進(jìn)非英語國(guó)家的會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn);注重引進(jìn)和吸收國(guó)外政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)、宏觀會(huì)計(jì)等方面的做法;注重國(guó)外會(huì)計(jì)的新發(fā)展和新領(lǐng)域。在國(guó)內(nèi)建立專門的國(guó)外會(huì)計(jì)研究機(jī)構(gòu)，改進(jìn)和提高會(huì)計(jì)教育水平，在高校中設(shè)置國(guó)際會(huì)計(jì)的課程;建立適合中國(guó)國(guó)情和適用于中國(guó)讀者的國(guó)際會(huì)計(jì)學(xué)和比較會(huì)計(jì)學(xué)。在今后修訂企業(yè)會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則和制定具體準(zhǔn)則時(shí)應(yīng)充分考慮國(guó)際會(huì)計(jì)組織和一些主要有會(huì)計(jì)特色國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和內(nèi)容，避免新出臺(tái)的準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)出現(xiàn)不協(xié)調(diào)。

［1］王德升.國(guó)際會(huì)計(jì)［M］.北京:中國(guó)審計(jì)出版社，2000.

［2］谷祺.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化:問題、對(duì)策與前景展望［J］.財(cái)會(huì)月刊，2000(2).

［3］王維虎，王敏敏.關(guān)于國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)若干問題的思考［J］.山東財(cái)政學(xué)院學(xué)報(bào).2004(l).