侯萬(wàn)科

(長(zhǎng)慶油田礦區(qū)事業(yè)部，陜西西安710018)

油田礦區(qū)服務(wù)企業(yè)人工成本科學(xué)管理方法的研究

侯萬(wàn)科

(長(zhǎng)慶油田礦區(qū)事業(yè)部，陜西西安710018)

在低成本下以追求利益最大化是油田企業(yè)最基本的要求，而直接服務(wù)于油田生產(chǎn)的礦區(qū)服務(wù)企業(yè)，是護(hù)駕油田生產(chǎn)與勘探的直接費(fèi)用單位，其人工成本的科學(xué)化管理是企業(yè)持續(xù)發(fā)展和取得最大經(jīng)濟(jì)效益的必然要求。本文從分析人工成本現(xiàn)狀入手，對(duì)油田服務(wù)企業(yè)人工成本控制的有效途徑和對(duì)策進(jìn)行了探究，對(duì)油田服務(wù)企業(yè)人工成本實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理具有極強(qiáng)的指導(dǎo)作用。

油田企業(yè);人工成本;管理

一 油田礦區(qū)服務(wù)企業(yè)及員工隊(duì)伍概況

(一)油田礦區(qū)服務(wù)企業(yè)概況

油田礦區(qū)服務(wù)企業(yè)是中國(guó)油田四大業(yè)務(wù)主要承載體之一，是中石油集團(tuán)公司發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)專業(yè)化管理的戰(zhàn)略舉措，是油田加快發(fā)展與深化改革的必然要求。單就長(zhǎng)慶油田礦區(qū)服務(wù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，服務(wù)與管理著油田綜合性生活基地17個(gè)，綜合性生活小區(qū)30個(gè)，職工住宅70 000套，主要分布在陜甘寧等省(區(qū))的15個(gè)縣(市)。服務(wù)總?cè)藬?shù)近20萬(wàn)人，其中職工9．1萬(wàn)，離退休人員2．1萬(wàn)，有償解除勞動(dòng)關(guān)系人員0．5萬(wàn)，其他人員約7．3萬(wàn)。油田礦區(qū)服務(wù)企業(yè)以全面履行“保障生產(chǎn)、服務(wù)生活、維護(hù)穩(wěn)定”三項(xiàng)職責(zé)，為“發(fā)展大油田、建設(shè)大氣田、實(shí)現(xiàn)5 000萬(wàn)噸”發(fā)揮著重要的作用，礦區(qū)服務(wù)企業(yè)為做好這一系列工作，在邊運(yùn)行邊規(guī)范中，創(chuàng)新管理體制，走專業(yè)化管理模式，尤其在人工成本的投入方面，力盡其能，管控科學(xué)化已初見(jiàn)成效。

(二)員工隊(duì)伍概況

油田服務(wù)企業(yè)在礦區(qū)管理中，按照精干高效、合理配置、人事相宜的原則，配備了一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員，明確崗職，現(xiàn)有的近20個(gè)油田服務(wù)企業(yè)加上總部機(jī)關(guān)，目前職工隊(duì)伍總量5 800余人，其中合同化員工近4 700人;合同制及其它員工近1 100余人;管理人員1 400人，專業(yè)技術(shù)人員600人，操作服務(wù)人員及其它人員3 800人。35歲以下2 350人，50歲以下2 250人，51歲以上1 200人，組成了服務(wù)于礦區(qū)的油田服務(wù)企業(yè)團(tuán)隊(duì)。

二 油田礦區(qū)服務(wù)企業(yè)人工成本管理現(xiàn)狀

油田礦區(qū)服務(wù)企業(yè)在一個(gè)年度時(shí)期內(nèi)，在服務(wù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)礦區(qū)和提供油田勞務(wù)服務(wù)活動(dòng)中因使用勞動(dòng)力而支付的所有直接費(fèi)用和間接費(fèi)用的總和，稱之為油田服務(wù)企業(yè)人工成本。它包含了:油田礦區(qū)服務(wù)企業(yè)職工工資總額、礦區(qū)職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、職工福利費(fèi)用、職工教育經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用、職工住房費(fèi)用和其他人工成本支出。其中油田服務(wù)單位職工工資總額是油田礦區(qū)服務(wù)企業(yè)人工成本的主要組成部分。

油田礦區(qū)服務(wù)業(yè)務(wù)成立以來(lái)，業(yè)務(wù)范圍隨著油田生產(chǎn)發(fā)展逐步擴(kuò)大，其人工成本不可預(yù)見(jiàn)性方面多，人工成本的可變性強(qiáng)，盡管建立了以油田崗位工資制為主的基本工資制度，人工成本也由原來(lái)單向的工資總額控制逐步轉(zhuǎn)變到人工成本與工資總額雙向控制的管理軌道，基本上適應(yīng)了油田現(xiàn)代企業(yè)制度管理的要求。但油田服務(wù)企業(yè)人工成本管控上仍有許多不盡人意的地方，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是油田礦區(qū)服務(wù)企業(yè)人工成本管理理念還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變。油田服務(wù)企業(yè)成立后，依賴于原油田企業(yè)用工方式和薪資管理模式，或把原有崗位人員挪移到油田服務(wù)崗位，改革與變動(dòng)的少，薪酬仍是以工資為主，結(jié)構(gòu)比較單一，計(jì)算服務(wù)企業(yè)人工成本的方式方法仍沿襲油田原有模式，服務(wù)企業(yè)最初的人工成本管控能力差。

二是油田服務(wù)企業(yè)缺少長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，不能從根本上真正調(diào)動(dòng)員工的積極性，誘導(dǎo)人工成本增高。在油田礦區(qū)服務(wù)與管理中，由于沒(méi)有員工激勵(lì)的長(zhǎng)效機(jī)制，員工的積極性也會(huì)受到不同程度的影響，就會(huì)產(chǎn)生以不計(jì)成本甚至以不惜代價(jià)追求服務(wù)形式，講求服務(wù)花樣，造成油田服務(wù)企業(yè)人工成本增高。

三是油田服務(wù)企業(yè)用工渠道仍存在不規(guī)范現(xiàn)象。勞動(dòng)用工雖幾經(jīng)整合，用工渠道的不規(guī)范，人工成本難以管控。目前用工形式主要有合同化、合同制、社會(huì)化;但油田礦區(qū)有些服務(wù)企業(yè)還采取諸如臨時(shí)用工、季節(jié)用工;或存在日薪工、周薪工等現(xiàn)象。有些單位勞務(wù)用工費(fèi)里支付的勞動(dòng)報(bào)酬遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到實(shí)際雇傭人員的要求，再加上其他臨時(shí)用工的勞動(dòng)報(bào)酬只能以工資或其他形式來(lái)解決或補(bǔ)充，造成其他從業(yè)人員擠占正式員工或其他成本費(fèi)用的現(xiàn)象，同時(shí)也給人工成本的分析帶來(lái)一定的難度。

四是由于油田服務(wù)企業(yè)人員素質(zhì)和其他因素所限，對(duì)人工成本的投入勢(shì)必增高，管控能力本身顯差。就長(zhǎng)慶油田服務(wù)企業(yè)分析，50歲以上員工達(dá)3 450人，占總?cè)藬?shù)的59．5%。操作和無(wú)專業(yè)人占到66．5%，素質(zhì)教育與提高必然要占人工成本中相當(dāng)量的費(fèi)用份額。雖然對(duì)人工成本進(jìn)行了總量控制，但缺乏必要的有效分析，只能對(duì)體現(xiàn)出來(lái)的人工成本進(jìn)行管控，而不能對(duì)實(shí)際發(fā)生的人工成本進(jìn)行控制，諸如人工成本擠占營(yíng)銷(xiāo)渠道費(fèi)用，還有少量擠占運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用等，造成油田服務(wù)企業(yè)人工成本的有效管理難以實(shí)施。

在油田企業(yè)，目前人工成本約占總成本的近1/4，操作成本的30%左右，而礦區(qū)服務(wù)企業(yè)的人工成本約占總成本的比例相對(duì)還要大些。長(zhǎng)期以來(lái)，油田礦區(qū)企業(yè)對(duì)人工成本的管理主要是對(duì)工資總額的管理，諸如長(zhǎng)慶油田礦區(qū)事業(yè)部近幾年的人工成本構(gòu)成為例，工資總額占人工成本的52%，工資附加(福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)及教育費(fèi)附加)占10%左右，勞動(dòng)保險(xiǎn)占14%，住房公積金占5%等，可見(jiàn)，工資總額所占比重最大。加之社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、職工福利費(fèi)等又以工資總額作為計(jì)提基數(shù)，因此工資總額理所當(dāng)然成為管理重點(diǎn)。由于工資總額高低、職工人數(shù)、人均工資水平等因素的影響，且人數(shù)多少的影響又最為突出，所以控制人工成本關(guān)鍵就是控制職工人數(shù)，這也是前幾年片面強(qiáng)調(diào)采取裁員措施控制人工成本的主要?jiǎng)右蛩凇?/p>

三 油田礦區(qū)服務(wù)企業(yè)人工成本的科學(xué)管理對(duì)策

加強(qiáng)油田礦區(qū)服務(wù)企業(yè)人工成本的科學(xué)化管理，離不開(kāi)油田人工成本控制的各級(jí)主體，即油田各物業(yè)服務(wù)單位，要從可控成本入手，充分發(fā)揮工資激勵(lì)效應(yīng)，細(xì)化服務(wù)崗位職責(zé)，對(duì)人工成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核，定期分析，形成全員參與、多管齊下的人工成本控制體系。為此提出以下幾點(diǎn)對(duì)策:

(一)加強(qiáng)可控成本管理，注重成本有效化管理

對(duì)于油田礦區(qū)社會(huì)公益事業(yè)、管理機(jī)關(guān)等費(fèi)用控制單位，可按照管理幅度(服務(wù)規(guī)模)或確定合理人工成本比例的辦法確定用人數(shù)量，降低油田服務(wù)企業(yè)人工支出;對(duì)于油田工業(yè)物業(yè)服務(wù)單位，按照以收抵支、自求平衡的原則確定用人數(shù)量，確?？煽爻杀緶p低，可從計(jì)劃方案之初，對(duì)可控成本進(jìn)行科學(xué)論證，建立節(jié)獎(jiǎng)超罰的考核機(jī)制，以期達(dá)到人工成本的有效控制。

(二)發(fā)揮工資激勵(lì)作用，優(yōu)化人工成本結(jié)構(gòu)

在油田服務(wù)企業(yè)人工成本結(jié)構(gòu)中，員工工資是最有激勵(lì)作用的因素，也是構(gòu)成人工成本的主要部分，在礦區(qū)服務(wù)中推行科學(xué)化管理、規(guī)范化操作，實(shí)行低崗低薪、特崗特薪，優(yōu)化人工成本結(jié)構(gòu)，達(dá)到員工工資總額水平的控制以及各類人員工資水平合理拉開(kāi)檔次，以體現(xiàn)油田礦區(qū)員工按勞分配、效率優(yōu)先的原則，是目前石油企業(yè)礦區(qū)服務(wù)單位人工成本控制的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。

(三)細(xì)化服務(wù)崗位職責(zé)，優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)

油田服務(wù)企業(yè)是根據(jù)礦區(qū)服務(wù)量而產(chǎn)生的區(qū)域組織，加強(qiáng)服務(wù)崗位管理，細(xì)化崗位職責(zé)，合理定崗定編，盡可能采用國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)頒發(fā)的統(tǒng)一勞動(dòng)定員定額標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)油田服務(wù)范圍和專業(yè)化隊(duì)伍要求，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)設(shè)置管理，按照崗位要求和工作量確定用人數(shù)量，著力解決富余勞動(dòng)力資源的開(kāi)發(fā)利用，采取富余人員集中學(xué)習(xí)或參加職業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)有新建、改建項(xiàng)目需要增加定員的，應(yīng)先在油田服務(wù)單位內(nèi)部調(diào)整消化等方式，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，以崗定責(zé)，確保油田服務(wù)企業(yè)人工成本受控。

(四)建立動(dòng)態(tài)考核機(jī)制，確保低成本戰(zhàn)略

油田服務(wù)企業(yè)在對(duì)礦區(qū)服務(wù)與管理過(guò)程中，建立以服務(wù)(質(zhì)量/任務(wù))指標(biāo)為主，與經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和管理指標(biāo)相結(jié)合的綜合業(yè)績(jī)考核體系，采取全程過(guò)程監(jiān)控、年中預(yù)考核與年度綜合考核兌現(xiàn)相結(jié)合的方式，就會(huì)是油田服務(wù)企業(yè)在質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)與管理指標(biāo)上有監(jiān)管、有落實(shí)、有獎(jiǎng)懲。尤其是企業(yè)人工總額、勞務(wù)費(fèi)總額和用工總量以及綜合業(yè)績(jī)指標(biāo)得到及時(shí)監(jiān)管。建立了動(dòng)態(tài)考核機(jī)制，油田服務(wù)企業(yè)機(jī)構(gòu)、職能與職責(zé)就會(huì)達(dá)到統(tǒng)一，人工成本自然會(huì)受到全程監(jiān)控。在有些服務(wù)企業(yè)崗位，允許適度地提高工資總額，對(duì)增加職工收入，調(diào)動(dòng)員工積極性，保證利潤(rùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和企業(yè)效益的提高大有好處，但缺乏了動(dòng)態(tài)考核與及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)控，就會(huì)加大企業(yè)人工成本。因此建立動(dòng)態(tài)考核機(jī)制，定期分析人工成本走勢(shì)，建立健全工資調(diào)控體系，確保油田服務(wù)企業(yè)低成本高效益運(yùn)作，也不失為一種控制成本的良策。

四 結(jié) 語(yǔ)

人工成本是企業(yè)管理工作中一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)工作，在油田企業(yè)產(chǎn)量和成本矛盾不斷加劇的形勢(shì)下，合理有效地控制該項(xiàng)成本，是油田服務(wù)企業(yè)推行全面預(yù)算和扁平化管理的必然要求。科學(xué)合理的確定油田服務(wù)企業(yè)工人成本，對(duì)提高礦區(qū)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益具有十分重要的意義和作用。從油田資本經(jīng)營(yíng)的角度考察，人工成本決策的首要依據(jù)是礦區(qū)為油田生產(chǎn)提供服務(wù)后經(jīng)濟(jì)效益的高低，為此，建立油田服務(wù)企業(yè)人工成本動(dòng)態(tài)分析與控制體系，積極探索礦區(qū)服務(wù)企業(yè)人工成本管控模式，采取強(qiáng)有力的對(duì)策措施，從可控成本管理入手，注重成本有效化管理;重視薪酬激勵(lì)作用，優(yōu)化人工成本結(jié)構(gòu);嚴(yán)細(xì)油田服務(wù)類崗位職責(zé)，優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu);建立動(dòng)態(tài)考核機(jī)制，確保低成本戰(zhàn)略，通過(guò)這些有效措施與對(duì)策，油田礦區(qū)服務(wù)企業(yè)人工成本的科學(xué)化管理將會(huì)指日可待，將會(huì)更上一個(gè)新臺(tái)階，對(duì)于油田服務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

［1］王 楠，儲(chǔ)劍鋒．企業(yè)人工成本管理問(wèn)題及對(duì)策研究［J］．價(jià)值工程，2004(9)．

［2］孟憲康．人工成本控制——提高企業(yè)效益的新突破口［N］．中國(guó)航空?qǐng)?bào)，2000－07－25(3)．

［3］胡志強(qiáng)．國(guó)有大中型企業(yè)人工成本管理調(diào)控研究［D］．西北工業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文，2007．

［4］康 潔．圍繞人工成本控制搞好定員定額工作［N］．中國(guó)企業(yè)報(bào)，2000－09－13(11)．

F426

A

1674－5884(2011)10－0172－02

2011－08－02

侯萬(wàn)科(1966－)，男，陜西扶風(fēng)人，碩士，主要從事人力資源管理和研究工作。

(責(zé)任編校 羅 淵)